5. Kết cấu của luận văn
2.3.3. Thực trạng các quan niệm chung
Bảng 2.20: Kết quả khảo sát về thực trạng các quan niệm chung Đối tượng
khảo sát Câu hỏi đánh giá
Giá trị trung bình Độ lệch chuẩn Số mẫu Công chức
Lãnh đạo luôn tạo điều kiện cho công chức phát huy khả năng của mình
3,218 0,850 110
Công chức
Mọi thành viên đều ý thức tuân thủ và chấp hành nghiêm chỉnh các nội quy của cơ quan
4,282 0,825 110
Công chức
Thực hiện quy chế dân chủ tại cơ quan theo đúng quy định của pháp luật
3,809 0,873 110
Công chức
Khi cần sự hỗ trợ, công chức luôn được sự hợp tác của các phòng ban có liên quan.
3,404 0,941 110
Công chức
Mỗi công chức đều có ý thức học tập, trau dồi kiến thức, rèn luyện kỹ năng để nâng cao năng lực bản thân.
3,164 0,904 110
Nguồn: Tác giả tổng hợp
Các quan niệm chung của tổ chức được đánh giá cao nhất ở mức độ chấp hành nội quy của công chức. Việc cảm nhận thấp nhất là về ý thức trau dồi kiến thức, rèn luyện kỹ năng để nâng cao năng lực bản thân. Các chương trình học ngắn hạn cho cán bộ công chức đã từng bước nâng cao chất lượng, song vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu và những mong mỏi của người học, điều này gây ra việc học "đối phó", học
để đạt chuẩn. Một số người lớn tuổi coi trọng kinh nghiệm hơn là nắm bắt kiến thức mới để ứng dụng giải quyết công việc. Triển khai phần mềm điện tử theo lộ trình còn lúng túng vì nhiều công chức còn thói quen làm việc theo cách truyền thống, ngại hợp tác ứng dụng công nghệ. Báo cáo của UBND huyện nêu rõ việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý, điều hành ở các cơ quan, đơn vị còn chậm, chưa đồng bộ, thiếu liên kết với các ngành, đơn vị khác, vì vậy chưa phát huy hết hiệu quả, lý do này đã được để cập ở phần đánh giá thực trạng trang thiết bị và trụ sở, một phần là do kỹ năng sử dụng phần mềm ứng dụng công nghệ thông tin của công chức chưa cao.
Vì là cơ quan nhà nước nên việc tuân thủ và chấp hành quy chế dân chủ được thực hiện nghiêm túc tại các phòng ban. Các buổi Hội nghị cán bộ công chức giúp thông tin và báo cáo những kết quả, chương trình, công việc của cán bộ công chức trong năm trước. Tuy nhiên, xét một cách nghiêm túc thì việc thực hiện quy chế dân chủ vẫn chưa thực sự khách quan, vẫn mang tính chủ quan, lề thói, theo kiểu cho có lệ.
Sự hỗ trợ, hợp tác của các phòng ban theo yêu cầu công việc khi có sự chỉ tạo trực tiếp bằng văn bản từ cấp trên. Tuy nhiên, vẫn tồn tại nhiều vấn đề phát sinh mà chưa có sự phối hợp nhịp nhàng trong công việc, mỗi cá nhân từ các bộ phận, các phòng ban chưa có tinh thần hợp tác cao vì nhiệm vụ chung của tổ chức. Thực tế cho thấy, vẫn còn nhiều nhiệm vụ tồn đọng qua các năm nhưng khi cần giải quyết thì có sự chối đẩy, đây là biểu hiện rõ nét của việc hợp tác còn yếu giữa các phòng ban. Xét về một khía cạnh nào đó, thì giá trị cốt lõi chưa được công bố rõ ràng, chưa có hướng dẫn các quy tắc có sức ảnh hưởng đến suy nghĩ, hành động của các thành viên. Nguyên nhân của vấn đề này có thể là:
- Quy trình làm việc, sự phối giữa các phòng ban chưa rõ ràng. Việc chuẩn hóa quy trình ISO còn hạn chế trong công tác ban hành và hướng dẫn thực hiện cho toàn bộ cán bộ, công chức. Việc hướng dẫn còn mang tính chung chung, chưa gắn liền với nhiệm vụ, quyền hạn của từng cá nhân theo công tác chuyên môn, chưa quy định chi tiết các công việc phối hợp cụ thể giữa các phòng ban.
cho toàn thể công chức cũng chưa được quan tâm đúng mức.
- Các cá nhân hầu như chỉ quan tâm đến nhiệm vụ chuyên môn mà ít quan tâm đến mục tiêu chung của tổ chức. Chưa có hướng dẫn cụ thể về giá trị cốt lõi của tổ chức về niềm tin, thái độ, hành vi của các thành viên.
Về ý kiến "Lãnh đạo luôn tạo điều kiện cho công chức phát huy khả năng của mình" được cảm nhận với mức đánh giá khá thấp. Với ý kiến này cho thấy công chức làm việc còn theo nguyên tắc cứng nhắc mà chưa được động viên để phát huy hết khả năng của mình.
Như vậy, tại cấp độ những quan niệm chung của UBND huyện đã đạt được những mặt tích cực về ý thức chấp hành nội quy, quy chế cơ quan theo đúng quy định, có sự hợp tác phối hợp theo chỉ đạo của cấp trên giữa các phòng ban. Đạt được những kết quả nhất định về sự hài lòng của người dân trong nhiệm vụ cải cách hành chính tại chính quyền địa phương. Tuy nhiên, những kết quả này vẫn chưa cao, chưa phát huy hết khả năng của nội lực trong thời gian qua. Đặc biệt là nâng cao ý thức của công chức về tinh thần hợp tác, cùng thực hiện trách nhiệm, và đồng lòng vì mục tiêu chung của tổ chức. Hơn nữa là tinh thần học tập nâng cao năng lực vẫn còn một số tồn tại hạn chế nhất định.