Các cơ quan có thẩm quyền trực tiếp trong điều tra và áp dụng biện pháp phòng vệ thƣơng mại của Liên minh Châu Âu

Một phần của tài liệu Các biện pháp phòng vệ thương mại trên thế giới và các giải pháp pháp lý ngăn ngừa sự tác động đến việc xuất khẩu của Việt Nam (Trang 73 - 75)

dụng biện pháp phòng vệ thƣơng mại của Liên minh Châu Âu

Ủy ban Châu Âu (European Commission)

Trong việc điều tra và áp dụng các biện pháp phòng vệ thương mại tại EU, Ủy ban Châu Âu đóng vai trò là cơ quan có thẩm quyền ra các quyết định như: khởi xướng điều tra, ban hành biện pháp tạm thời, đề xuất biện pháp chính thức, chấm dứt điều tra, chấp nhận cam kết giá. Ngoài ra, Ủy ban Châu

Âu có thẩm quyền tổ chức điều tra chống bán phá giá (bao gồm cả điều tra về việc bán phá giá và điều tra về thiệt hại), đảm bảo các quyền tố tụng của các bên trong quá trình điều tra; quyền đưa ra các đề xuất trình Hội đồng Châu Âu quyết định áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại chính thức.

Ủy ban Tư vấn về Chống bán phá giá và Chống trợ cấp tại EU (Advisory Committee)

Ủy ban Tư vấn về Chống bán phá giá và Chống trợ cấp tại EU có thành phần bao gồm các đại diện của các nước thành viên EU, mỗi quốc gia có từ một đến hai đại diện tham gia và một đại diện của Ủy ban Châu Âu đóng vai trò là chủ tịch Ủy ban Tư vấn. Về hoạt động, Ủy ban Tư vấn duy trì họp mỗi tháng một lần và một lần có khoảng 15 cuộc họp. Về chức năng, Ủy ban Tư vấn có chức năng đưa ra ý kiến tư vấn, góp ý (khi được yêu cầu hoặc khi pháp luật quy định việc tham vấn bắt buộc) cho Ủy ban Châu Âu về các kết luận điều tra về các đề xuất áp thuế hoặc không áp thuế chống bán phá giá, chống trợ cấp. Ý kiến này không có giá trị bắt buộc nhưng cơ quan có thẩm quyền ra quyết định liên quan phải xem xét đến ý kiến của Ủy ban trong quá trình ra quyết định.

Hội đồng Châu Âu (European Council)

Hội đồng Châu Âu bao gồm 27 quốc gia thành viên, là các Bộ trưởng trong lĩnh vực liên quan, mỗi thành viên là đại diện chính thức cho một quốc gia thành viên và lá phiếu của thành viên đó được xem là lá phiếu của nước liên quan.

Trong việc điều tra và áp dụng các biện pháp phòng vệ thương mại tại EU, Hội đồng Châu Âu có quyền quyết định việc áp đặt biện pháp phòng vệ thương mại chính thức, quyết định về kết quả các lần rà soát giữa kỳ và rà soát cuối kỳ (rà soát hoàng hôn). Các quyết định này được xem là tự động (theo đề xuất của Ủy ban Châu Âu) trừ khi có đa số thành viên Hội đồng (ít nhất 14/27 quốc gia thành viên) bác bỏ đề xuất áp dụng biện pháp phòng vệ

thương mại trong vòng một tháng kể từ ngày Ủy ban Châu Âu đệ trình đề xuất trong cuộc họp của Hội đồng được tổ chức trong thời gian đó.

Tòa án Châu Âu

Các cá nhân, tổ chức có thể kháng kiện quyết định áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại ra Tòa án Sơ thẩm Châu Âu (Court of First Instance - CIC) và sau đó, nếu tiếp tục kháng án, ra Tòa án Công bằng Châu Âu (European Court of Justice - EUJ) là cấp tòa tối cao của EU.

Các cơ quan có thẩm quyền của các quốc gia thành viên

Các quốc gia thành viên tuy không được chủ động tham gia vào quá trình và áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại của EU như các cơ quan trên, tuy nhiên những cơ quan này có trách nhiệm phối hợp với Ủy ban Châu Âu trong hoạt động điều tra của cơ quan này, hoặc thực thi các quyết định áp đặt thuế chống bán phá giá (chính thức hoặc tạm thời), thực hiện một số quyền yêu cầu liên quan đến các thủ tục rà soát sau khi áp dụng các biện pháp chính thức (như yêu cầu rà soát giữa kỳ, rà soát hoàng hôn …).

Một phần của tài liệu Các biện pháp phòng vệ thương mại trên thế giới và các giải pháp pháp lý ngăn ngừa sự tác động đến việc xuất khẩu của Việt Nam (Trang 73 - 75)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(130 trang)