VBQPPL của CQHCNN có tính dễ kiểm chứng trong thực tiễn

Một phần của tài liệu Văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan hành chính nhà nước ở nước ta hiện nay lý luận và thực tiễn (Trang 70)

VBQPPL của CQHCNN có tính dễ kiểm chứng cao nhất. Bởi lẽ, VBQPPL của CQHCNN là công cụ quản lý hành chính để thực hiện sự tác động có tổ chức và điều chỉnh. Trong quản lý hành chính nhà nƣớc của CQHCNN , chức năng tổ chức là quan trọng nhất vì không có tổ chức thì không thể quản lý đƣợc. Nhà nƣớc phải tổ chức nhƣ thế nào để mọi ngƣời đều có vị trí tích cực đối với xã hội, góp phần tạo

ra lợi ích cho xã hội. VBQPPL của CQHCNN sẽ điều chỉnh quy định về mặt pháp

lý thể hiện bằng các quyết định quản lý về quy tắc, tiêu chuẩn, biện pháp... nhằm tạo ra sự phù hợp giữa chủ thể và khách thể quản lý, tạo sự cân bằng, cân đối giữa các mặt hoạt động của quá trình xã hội và hành vi hoạt động của con ngƣời.

Tính dễ kiểm chứng VBQPPL của CQHCNN đƣợc chứng minh trong đƣợc hoạt động chấp hành và điều hành, chỉ đạo trực tiếp đối tƣợng bị quản lý, tác động trực tiếp.

Tuy nhiên, ngƣời ta thƣờng xét một số các điều kiện, tiền đề cần thiết để thực thi pháp luật và để đo lƣờng ngƣời ta có thể sử dụng các tiêu chí định tính và định lƣợng để kiểm chứng VBQPPL khi ban hành .Các điều kiện cần thiết là: Sự hợp lý và đầy đủ của các quy định pháp luật; thí dụ nhƣ : các quy định cần thiết, hệ thống đo đạc, giám sát, các chế tài đủ mạnh để răn đe . Các điều kiện vật chất và tinh thần cần thiết để thực thi pháp luật. Ý thức của ngƣời dân về thực thi pháp luật, sự am hiểu cần thiết để thi hành pháp luật, đồng thời chế tài phải đủ mạnh để răn đe họ đừng vi phạm pháp luật. Nếu sự răn đe quá yếu hay chế tài có thể mua bán đƣợc thì hiệu lực thi hành pháp luật sẽ rất thấp. Chí phí về thời gian và tiền bạc để thực thi pháp luật . Nếu VBQPPL của CQHCNN ban hành không đáp ứng đƣợc nhu cầu thực tiễn và lợi ích của chủ thể có liên quan thì văn bản đó sẽ “bị chết”.

Một phần của tài liệu Văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan hành chính nhà nước ở nước ta hiện nay lý luận và thực tiễn (Trang 70)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(176 trang)