Các BPNC khác theo quy định của BLTTHS bao gồm: cấm đi khỏi nơi cư trú, bảo lĩnh, đặt tiền hoặc tài sản có giá trị để bảo đảm.
* Biện pháp cấm đi khỏi nơi cư trú
Điều 91 BLTTHS quy định biện pháp cấm đi khỏi nơi cư trú như sau:
Thứ nhất, cấm đi khỏi nơi cư trú là BPNC có thể được áp dụng đối với bị can, bị cáo có nơi cư trú rõ ràng nhằm bảo đảm sự có mặt của họ theo giấy triệu tập của CQĐT, VKS, Tòa án.
Thứ hai, những người quy định tại khoản 1 Điều 80 của Bộ luật này, Thẩm phán được phân công chủ tọa phiên tòa có quyền ra lệnh cấm đi khỏi
51
nơi cư trú. Bị can, bị cáo phải làm giấy cam đoan không đi khỏi nơi cư trú của mình, phải có mặt đúng thời gian, địa điểm ghi trong giấy triệu tập.
Thứ ba, người ra lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú phải thông báo về việc áp dụng biện pháp này cho chính quyền xã, phường, thị trấn nơi bị can, bị cáo cư trú và giao bị can, bị cáo cho chính quyền xã, phường, thị trấn để quản lý, theo dõi họ. Trong trường hợp bị can, bị cáo có lý do chính đáng phải tạm thời đi khỏi nơi cư trú, thì phải được sự đồng ý của chính quyền xã, phường, thị trấn nơi người đó cư trú và phải có giấy phép của cơ quan đã áp dụng BPNC đó.
Thứ tư, bị can, bị cáo vi phạm lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú sẽ bị áp dụng BPNC khác.
Biện pháp ngăn chặn này được xây dựng theo bốn tiêu chí sau đây: - Về chủ thể có quyền áp dụng: những người quy định tại khoản 1 Điều 80 của Bộ luật này, Thẩm phán được phân công chủ tọa phiên tòa.
- Về đối tượng bị áp dụng: bị can, bị cáo.
- Về mục đích áp dụng: bảo đảm sự có mặt của họ theo giấy triệu tập của CQĐT, VKS, Tòa án.
- Về thủ tục thực hiện: a) Người ra lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú phải thông báo về việc áp dụng biện pháp này cho chính quyền xã, phường, thị trấn nơi bị can, bị cáo cư trú và giao bị can, bị cáo cho chính quyền xã, phường, thị trấn để quản lý, theo dõi họ; b) Trong trường hợp bị can, bị cáo có lý do chính đáng phải tạm thời đi khỏi nơi cư trú, thì phải được sự đồng ý của chính quyền địa phương nơi cư trú và phải có giấy phép của cơ quan đã ra quyết định áp dụng BPNC này.
* Biện pháp bảo lĩnh
Điều 92 BLTTHS quy định biện pháp bảo lĩnh như sau:
Thứ nhất, bảo lĩnh là BPNC để thay thế biện pháp tạm giam. Căn cứ vào tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi phạm tội và nhân
52
thân của bị can, bị cáo, CQĐT, VKS, Tòa án có thể quyết định cho họ được bảo lĩnh.
Thứ hai, cá nhân có thể nhận bảo lĩnh cho bị can, bị cáo là người thân thích của họ. Trong trường hợp này, thì ít nhất phải có hai người. Tổ chức có thể nhận bảo lĩnh cho bị can, bị cáo là thành viên của tổ chức của mình.
Thứ ba, khi nhận bảo lĩnh, cá nhân hoặc tổ chức phải làm giấy cam đoan không để bị can, bị cáo tiếp tục phạm tội và bảo đảm sự có mặt của bị can, bị cáo theo giấy triệu tập của CQĐT, VKS hoặc Tòa án. Khi làm giấy cam đoan, cá nhân hoặc tổ chức nhận bảo lĩnh được thông báo về những tình tiết của vụ án có liên quan đến việc nhận bảo lĩnh.
Thứ tư, những người quy định tại khoản 1 Điều 80 của Bộ luật này, Thẩm phán được phân công chủ tọa phiên tòa có quyền ra quyết định về việc bảo lĩnh.
Thứ năm, cá nhân nhận bảo lĩnh cho bị can, bị cáo phải là người có tư cách tốt, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật. Việc bảo lĩnh phải có xác nhận của chính quyền địa phương nơi người đó cư trú hoặc cơ quan, tổ chức người đó làm việc. Đối với tổ chức nhận bảo lĩnh, thì việc bảo lĩnh phải có xác nhận của người đứng đầu tổ chức.
Thứ sáu, cá nhân hoặc tổ chức nhận bảo lĩnh vi phạm nghĩa vụ đã cam đoan phải chịu trách nhiệm về nghĩa vụ đã cam đoan và trong trường hợp này bị can, bị cáo được nhận bảo lĩnh sẽ bị áp dụng BPNC khác.
Biện pháp ngăn chặn này được xây dựng theo các tiêu chí sau đây:
- Về bản chất pháp lý: bảo lĩnh là biện pháp thay thế cho tạm giam.
- Về đối tượng bị áp dụng: bị can, bị cáo.
- Về điều kiện áp dụng: a) Nhân thân của bị can, bị cáo; b) Cá nhân có thể nhận bảo lĩnh cho bị can, bị cáo là người thân thích của họ, nhưng ít nhất phải có hai người. Tổ chức có thể nhận bảo lĩnh cho bị can, bị cáo là thành viên của tổ chức của mình; c) Bị can, bị cáo được nhận bảo lĩnh sẽ bị áp dụng
53
BPNC khác nếu vi phạm nghĩa vụ đã cam đoan, như: tiếp tục phạm tội, không có mặt đúng thời gian, đúng địa điểm theo giấy triệu tập của cơ quan THTT.
- Về căn cứ áp dụng: tính chất và mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi phạm tội.
- Về chủ thể có quyền áp dụng: những người đã quy định tại khoản 1 Điều 80 của Bộ luật này và Thẩm phán được phân công chủ tọa phiên tòa.
- Về mục đích áp dụng: không để bị can, bị cáo tiếp tục phạm tội; bảo đảm sự có mặt của họ đúng thời gian, địa điểm theo giấy triệu tập của cơ quan THTT.
- Về thủ tục áp dụng: a) Khi nhận bảo lĩnh, cá nhân hoặc tổ chức phải làm giấy cam đoan không để bị can, bị cáo tiếp tục phạm tội và bảo đảm sự có mặt của bị can, bị cáo theo giấy triệu tập của CQĐT, VKS hoặc Tòa án; b) Cá nhân nhận bảo lĩnh cho bị can, bị cáo phải là người có tư cách, phẩm chất tốt, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật. Việc bảo lĩnh phải có xác nhận của chính quyền địa phương nơi người đó cư trú hoặc cơ quan, tổ chức nơi người đó làm việc. Đối với tổ chức nhận bảo lĩnh, thì việc bảo lĩnh phải có xác nhận của người đứng đầu tổ chức; c) Khi làm giấy cam đoan, cá nhân hoặc tổ chức nhận bảo lĩnh được thông báo về những tình tiết của vụ án có liên quan đến việc nhận bảo lĩnh.
* Biện pháp đặt tiền hoặc tài sản có giá trị để bảo đảm
Điều 93 BLTTHS quy định biện pháp đặt tiền hoặc tài sản có giá trị như sau:
Thứ nhất, đặt tiền hoặc tài sản có giá trị để bảo đảm là BPNC thay thế cho biện pháp tạm giam. Căn cứ vào tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi phạm tội, nhân thân và tình trạng tài sản của bị can, bị cáo, CQĐT, VKS, Tòa án có thể quyết định cho họ đặt tiền hoặc tài sản có giá trị để bảo đảm sự có mặt của họ theo giấy triệu tập.
Thứ hai, những người quy định tại khoản 1 Điều 80 của Bộ luật này, Thẩm phán được phân công chủ tọa phiên tòa có quyền ra quyết định về việc
54
đặt tiền hoặc tài sản có giá trị để bảo đảm. Quyết định của những người quy định tại điểm d khoản 1 Điều 80 của Bộ luật này phải được VKS cùng cấp phê chuẩn trước khi thi hành.
Thứ ba, cơ quan ra quyết định về việc đặt tiền hoặc tài sản có giá trị để bảo đảm phải lập biên bản ghi rõ số lượng tiền, tên và tình trạng tài sản đã được đặt và giao cho bị can hoặc bị cáo một bản.
Thứ tư, trong trường hợp bị can, bị cáo đã được CQĐT, VKS, Tòa án triệu tập mà vắng mặt không có lý do chính đáng, thì số tiền hoặc tài sản đã đặt sẽ bị sung quỹ nhà nước và trong trường hợp này bị can, bị cáo sẽ bị áp dụng BPNC khác.
Thứ năm, trong trường hợp bị can, bị cáo chấp hành đầy đủ các nghĩa vụ đã cam đoan, thì cơ quan THTT có trách nhiệm trả lại cho họ số tiền hoặc tài sản đã đặt.
Thứ sáu, trình tự, thủ tục, mức tiền hoặc giá trị tài sản phải đặt để bảo đảm, việc tạm giữ, hoàn trả, không hoàn trả số tiền hoặc tài sản đã đặt được thực hiện theo quy định của pháp luật.