6. Kết cấu của luận văn
2.1.6. Một số quy định khác liên quan đến thẩm quyền xét xử
* Giải quyết tranh chấp về thẩm quyền
BLTTHS năm 2003 còn có quy định giải quyết việc tranh chấp về thẩm quyền xét xử. Điều 175, BLTTHS năm 2003 quy định:
Việc giải quyết tranh chấp về thẩm quyền xét xử giữa Tòa án nhân dân cấp huyện với Tòa án nhân dân cấp tỉnh do Chánh án
Tòa án nhân dân cấp tỉnh quyết định; giữa Tòa án quân sự khu vực với Tòa án quân sự cấp quân khu do Chánh án Tòa án quân sự cấp quân khu quyết định [28].
Chánh án TAND cấp tỉnh nơi kết thúc việc điều tra quyết định việc giải quyết tranh chấp về thẩm quyền xét xử giữa các TAND cấp huyện thuộc các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khác nhau; Chánh án TANDTC sẽ quyết định việc tranh chấp về thẩm quyền giữa TAND với TAQS.
* Thẩm quyền chuyển vụ án
Tòa án có quyền chuyển vụ án cho Tòa án có thẩm quyền xét xử nếu nhận thấy vụ án không thuộc thẩm quyền xét xử của mình. Việc chuyển vụ án cho Tòa án trong phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương hoặc trong phạm vi quân khu do TAND cấp huyện và TAQS cấp khu vực quyết định.
Việc chuyển vụ án cho Tòa án ngoài phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương do TAND cấp tỉnh và TAQS cấp quân khu quyết định.
Nói chung, Tòa án chỉ được quyền chuyển vụ án cho Tòa án có thẩm quyền khi vụ án chưa được quyết định đưa ra xét xử, việc chuyển vụ án do Chánh án Tòa án quyết định. Nếu vụ án thuộc thẩm quyền xét xử của TAQS hoặc Tòa án cấp trên thì dù vụ án đã được đưa ra xét xử vẫn phải chuyển cho Tòa án có thẩm quyền. Trường hợp này việc chuyển vụ án do HĐXX quyết định.
Thời hạn chuyển vụ án phải tuân thủ quy định của BLTTHS năm 2003: "Trong thời hạn 2 ngày kể từ ngày ra quyết định chuyển vụ án, Tòa án phải thông báo cho Viện kiểm sát cùng cấp, báo cho bị cáo và những người có liên quan trong vụ án biết về việc chuyển vụ án" [28].
* Giới hạn xét xử sơ thẩm
Giới hạn là phạm vi mà theo đó không được phép vượt qua. Do đó, giới hạn xét xử của Tòa án là mức độ nhất định mà Tòa án không thể và không được phép vượt qua.
Điều 196 BLTTHS năm 2003 quy định về giới hạn của thẩm quyền xét xử của Tòa án:
Tòa án chỉ xét xử những bị cáo và những hành vi theo tội danh mà Viện kiểm sát truy tố và Tòa án đã quyết định đưa ra xét xử. Tòa án có thể xét xử bị cáo theo khoản khác với khoản mà Viện kiểm sát đã truy tố trong cùng một Điều luật hoặc về một tội khác bằng hoặc nhẹ hơn tội mà Viện kiểm sát đã truy tố [28].
Giới hạn xét xử thực chất là nguyên tắc xử lý một cách hài hòa mối quan hệ giữa 3 chức năng cơ bản của tố tụng hình sự tại phiên tòa sơ thẩm.
Quy định về giới hạn xét xử đã gây ra khá nhiều quan điểm khác nhau trong giới luật học. Quan điểm thứ nhất cho rằng quy định này đã gây hạn chế, khó khăn rất lớn cho công tác xét xử của Tòa án, không phù hợp với nguyên tắc khi xét xử Thẩm phán và Hội thẩm nhân dân độc lập và chỉ tuân theo pháp luật.
Quy định này đã thừa nhận tội danh do Viện kiểm sát truy tố là đúng nên Tòa án chỉ xét xử theo tội danh đó và lựa chọn mức hình phạt đã quy định trong Điều luật do Viện kiểm sát đã viện dẫn. Điều này cũng trái với chức năng của Viện kiểm sát được pháp luật quy định. Như thế Viện kiểm sát đã thực hiện một phần chức năng xét xử và xác định tội danh được tiến hành trước khi xét xử.
Nhóm quan điểm thứ hai lại ủng hộ quy định Điều 196 BLTTHS năm 2003. Họ cho rằng quy định này đã đảm bảo được quyền bào chữa của bị cáo, ngăn ngừa việc xét xử bị cáo về những tội mà họ không bị truy tố cũng như loại trừ khả năng xét xử những người không có quyết định đưa ra xét xử. Việc thay đổi nội dung truy tố của Viện kiểm sát theo hướng nặng hơn của Tòa án làm cho tình trạng của bị cáo xấu đi, khiến họ chưa kịp chuẩn bị bào chữa đối với tội danh đó, là vi phạm quyền bào chữa của bị cáo.
2.2. QUY ĐỊNH VỀ THẨM QUYỀN XÉT XỬ TRONG BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI