năm 1988 đến nay
Ngày 28/6/1988 Quốc hội thụng qua BLTTHS đầu tiờn của nước ta cú hiệu lực ngày 01/01/1989, đó kế thừa và phỏt triển những thành tựu của Luật tố tụng hỡnh sự Việt Nam, đỏp ứng yờu cầu bảo vệ chế độ XHCN, phục vụ sự nghiệp đổi mới đất nước, bảo vệ cỏc quyền và lợi ớch hợp phỏp của cụng dõn, xử lý kiờn quyết và triệt để mọi hành vi phạm tội.
Thẩm quyền của TAND cấp huyện và TAQS khu vực xột xử sơ thẩm những tội phạm mà Bộ luật hỡnh sự (BLHS) năm 1999 quy định hỡnh phạt từ 7 năm tự trở xuống, trừ những tội sau:
+ Cỏc tội đặc biệt nguy hiểm xõm phạm an ninh quốc gia;
+ Cỏc tội quy định tại cỏc điều 89, 90, 91, 92, 93, khoản 3 Điều 101, cỏc điều 102, 179, 231, 232 BLHS năm 1999.
Thẩm quyền của TAND cấp tỉnh và TAQS cấp quõn khu xột xử sơ thẩm những vụ ỏn hỡnh sự về những tội phạm khụng thuộc thẩm quyền của
TAND cấp huyện và TAQS khu vực hoặc những vụ ỏn thuộc thẩm quyền của cấp dưới mà mỡnh lấy lờn xột xử.
Tũa hỡnh sự TANDTC, TAQSTW xột xử sơ thẩm đồng thời chung thẩm những vụ ỏn đặc biệt nghiờm trọng, phức tạp.
Tũa ỏn quõn sự xột xử những bị cỏo thuộc thẩm quyền xột xử của mỡnh theo quy định của phỏp luật.
* Thẩm quyền xột xử theo đối tượng
Điều 3 Phỏp lệnh tổ chức TAQS năm 1993 quy định: Cỏc TAQS cú thẩm quyền xột xử những vụ ỏn hỡnh sự mà bị cỏo là:
Quõn nhõn tại ngũ, cụng nhõn viờn quốc phũng, quõn nhõn dự bị trong thời gian tập trung huấn luyện hoặc kiểm tra tỡnh trạng sẵn sàng chiến đấu với quõn đội và những người được trưng tập làm nhiệm vụ quõn sự do cỏc đơn vị quõn đội trực tiếp quản lý;
Những người khụng thuộc cỏc đối tượng quy định ở trờn phạm tội cú liờn quan đến bớ mật quõn sự hoặc gõy thiệt hại cho quõn đội.
* Thẩm quyền xột xử theo lónh thổ
Tũa ỏn cú thẩm quyền xột xử vụ ỏn hỡnh sự là Tũa ỏn nơi thực hiện tội phạm. Trong trường hợp khụng xỏc định được nơi thực hiện tội phạm thỡ thẩm quyền xột xử của Tũa ỏn là nơi kết thỳc điều tra.
Trong trường hợp bị cỏo phạm tội ở nước ngoài thỡ thẩm quyền xột xử của TAND được xỏc định như sau: Bị cỏo phạm tội ở nước ngoài nếu xột xử ở Việt Nam thỡ do TAND cấp tỉnh nơi cư trỳ cuối cựng của bị cỏo ở trong nước xột xử. Nếu khụng xỏc định được nơi cư trỳ cuối cựng ở trong nước của bị cỏo thỡ tựy trường hợp, Chỏnh ỏn TANDTC ra quyết định giao cho TAND thành phố Hà Nội hoặc TAND Thành phố Hồ Chớ Minh xột xử. Bị cỏo phạm tội ở nước ngoài nếu thuộc thẩm quyền xột xử của TAQS thỡ do TAQS quõn khu trở lờn xột xử theo quyết định của Chỏnh ỏn TAQS trung ương. Đối với những vụ ỏn xảy ra trờn mỏy bay, tàu biển của nước Cộng hũa XHCN Việt
Nam đang hoạt động ở nước ngoài thỡ TAND ở Việt Nam nơi cú sõn bay, bến cảng mà mỏy bay, tàu biển đú trở về đầu tiờn trờn lónh thổ Việt Nam hoặc nơi mỏy bay, tàu biển đú đăng ký cú thẩm quyền xột xử.
* Thẩm quyền xột xử phỳc thẩm
Theo cỏc quy định của Luật tổ chức TAND năm 1992, thẩm quyền xột xử phỳc thẩm vụ ỏn hỡnh sự được phõn định như sau:
Tũa ỏn nhõn dõn cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cú thẩm quyền phỳc thẩm những vụ ỏn hỡnh sự mà bản ỏn, quyết định sơ thẩm chưa cú hiệu lực phỏp luật của TAND cấp huyện bị khỏng cỏo, khỏng nghị.
Tũa ỏn quõn sự cấp quõn khu và tương đương cú thẩm quyền phỳc thẩm cỏc vụ ỏn hỡnh sự mà bản ỏn, quyết định sơ thẩm chưa cú hiệu lực phỏp luật của TAQS cấp khu vực bị khỏng cỏo, khỏng nghị.
Tũa phỳc thẩm TANDTC cú thẩm quyền phỳc thẩm đối với vụ ỏn, quyết định chưa cú hiệu lực phỏp luật của TAND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương bị khỏng cỏo, khỏng nghị.
Tũa ỏn quõn sự Trung ương cú thẩm quyền phỳc thẩm đối với những bản ỏn, quyết định chưa cú hiệu lực phỏp luật của TAQS cấp quõn khu hoặc tương đương, bị khỏng cỏo, khỏng nghị.
* Thẩm quyền xột xử giỏm đốc thẩm, tỏi thẩm
- Quy định về thẩm quyền giỏm đốc thẩm: Theo quy định tại Điều 248 BLTTHS năm 1988:
Ủy ban thẩm phỏn Tũa ỏn nhõn dõn cấp tỉnh giỏm đốc thẩm những bản ỏn hoặc quyết định đó cú hiệu lực phỏp luật của Tũa ỏn nhõn dõn cấp huyện; Ủy ban thẩm phỏn Tũa ỏn quõn sự cấp quõn khu giỏm đốc thẩm những bản ỏn hoặc quyết định đó cú hiệu lực phỏp luật của Tũa ỏn quõn sự khu vực;
Tũa hỡnh sự Tũa ỏn nhõn dõn tối cao giỏm đốc thẩm những bản ỏn hoặc quyết định đó cú hiệu lực phỏp luật của Tũa ỏn nhõn
dõn tỉnh; Tũa ỏn quõn sự trung ương giỏm đốc thẩm những bản ỏn hoặc quyết định đó cú hiệu lực phỏp luật của Tũa ỏn quõn sự cấp quõn khu;
Ủy ban thẩm phỏn Tũa ỏn nhõn dõn tối cao giỏm đốc thẩm những bản ỏn, quyết định đó cú hiệu lực phỏp luật của cỏc Tũa ỏn thuộc Tũa ỏn nhõn dõn tối cao;
Hội đồng thẩm phỏn Tũa ỏn nhõn dõn tối cao giỏm đốc thẩm những quyết định của Ủy ban thẩm phỏn Tũa ỏn nhõn dõn tối cao bị khỏng nghị [23].
- Quy định về thẩm quyền tỏi thẩm: Được quy định tại Điều 266 BLTTHS năm 1988, theo đú: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Ủy ban thẩm phỏn Tũa ỏn nhõn dõn cấp tỉnh tỏi thẩm những bản ỏn hoặc quyết định đó cú hiệu lực phỏp luật của Tũa ỏn nhõn dõn cấp huyện; Ủy ban thẩm phỏn Tũa ỏn quõn sự cấp quõn khu tỏi thẩm những bản ỏn hoặc quyết định đó cú hiệu lực phỏp luật của Tũa ỏn quõn sự khu vực;
Tũa hỡnh sự Tũa ỏn nhõn dõn tối cao tỏi thẩm những bản ỏn, quyết định đó cú hiệu lực phỏp luật của Tũa ỏn nhõn dõn cấp tỉnh; Tũa ỏn quõn sự trung ương tỏi thẩm những bản ỏn, quyết định đó cú hiệu lực phỏp luật của Tũa ỏn quõn sự cấp quõn khu;
Ủy ban thẩm phỏn Tũa ỏn nhõn dõn tối cao tỏi thẩm những bản ỏn, quyết định đó cú hiệu lực phỏp luật của cỏc Tũa ỏn thuộc Tũa ỏn nhõn dõn tối cao;
Hội đồng thẩm phỏn Tũa ỏn nhõn dõn tối cao tỏi thẩm những quyết định đó cú hiệu lực phỏp luật của Ủy ban thẩm phỏn Tũa ỏn nhõn dõn tối cao [23].
Như vậy, cho đến trước khi ban hành BLTTHS năm 2003, BLTTHS năm 1988 đó được sửa đổi, bổ sung 3 lần: lần 1 vào ngày 30/6/1990, lần 2 vào
ngày 22/12/1992 và lần 3 vào ngày 9/6/2000. Về thẩm quyền xột xử, cỏc lần sửa đổi, bổ sung này đó xúa bỏ thẩm quyền xột xử sơ thẩm đồng thời chung thẩm của TANDTC nhưng khụng đặt vấn đề sửa đổi, bổ sung thẩm quyền của TAND cấp huyện. Qua gần 15 năm thực hiện cỏc quy định tại khoản 1 Điều 145 BLTTHS năm 1988 về thẩm quyền xột xử, TAND cỏc cấp đó đem lại những kết quả nhất định. Song thực tiễn điều tra, truy tố cho thấy số vụ ỏn mà Tũa ỏn xột xử ngày càng nhiều. Do vậy, việc thay đổi thẩm quyền cho phự hợp với thực tế là một yờu cầu khỏch quan. Đú là lý do BLTTHS năm 2003 ra đời đó thay đổi một bước đỏng kể thẩm quyền xột xử của Tũa ỏn.
Chương 2
THẨM QUYỀN XẫT XỬ CỦA TềA ÁN NHÂN DÂN