UBND huyện có 13 phòng ban trực thuộc với tổng số 79 cán bộ công chức. Ngoài ra còn có văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất là ựơn vị sự nghiệp có thu trực thuộc phòng tài nguyên và môi trường huyện.
Qua quá trình vận hành của bộ máy quản lý nhà nước, trước yêu cầu của sự nghiệp ựổi mới, nhiều thủ tục cấp GCN QSDđ không còn phù hợp, tổ chức bộ máy cồng kềnh, nhiều ựầu mối chức năng chồng chéo, hiệu lực và hiệu quả của hoạt ựộng quản lý nhà nước còn thấp. Vì thế, huyện uỷ - UBND huyện Nghĩa đàn xác ựịnh cải cách hành chắnh là yêu cầu cấp thiết. Trong quá trình này, huyện với tinh thần trách nhiệm, năng ựộng, sáng tạo ựã mạnh dạn xin ý kiến Tỉnh cho phép tiến hành cải cách hành chắnh nhằm ựáp ứng nhu cầu bức xúc của công cấp GCN QSDđ trong thời kỳ ựổi mới và nguyện vọng chắnh ựáng của người dân, không ngừng tìm cho mình một hướng ựi thắch hợp.
Công tác cải cách hành chắnh nhà nước ựược xác ựịnh là giải pháp quan trọng ựể thực hiện thành công nhiều lĩnh vực kinh tế xã hội hàng năm, do vậy, ựược tổ chức thực hiện với tinh thần trách nhiệm cao, trong ựó nội dung chương trình tổng thể cải
cách hình chắnh nhà nước giai ựoạn 2012-2020 (tại Quyết ựịnh số 74/Qđ-UBND ngày 09/01/2012 của UBND tỉnh Nghệ An ban hành chương trình cải cách hành chắnh nhà nước tỉnh Nghệ An giai ựoạn 2012-2020) ựược quán triệt thực hiện một cách nghiêm túc, chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chắnh, tạo sự chuyển biến tắch cực trong nhận thức của ựội ngũ cán bộ, công chức và người dân, doanh nghiệp.
Hàng năm, ủy ban nhân dân huyện xây dựng kế hoạch thực hiện cải cách hành chắnh phù hợp với chỉ ựạo của thành phố và sát thực với tình hình hoạt ựộng tại ựơn vị với những nội dung cụ thể, có tắnh khả thi cao như: củng cố tổ chức bộ máy, rà soát, kiến nghị sửa ựổi bổ sung và công khai, minh bạch các quy trình thủ tục, hoàn thiện cơ chế một cửa tại huyện và các xã, thị trấn, hạn chế dần việc giải quyết hồ sơ trễ hẹn; chú trọng việc ứng dụng các chương trình phần mềm liên thông giữa các ựơn vị liên quan ựể luân chuyển dữ liệu quản lý, giúp giảm số lần ựi lại, tiết kiệm chi phắ, thời gian cho người dân, doanh nghiệp và cơ quan nhà nước, ứng dụng ISO; xây dựng và triển khai kế hoạch ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức hàng năm, chỉnh trang, hiện ựại hóa công sở...
Chú trọng công tác tuyên truyền, phổ biến những quy ựịnh của pháp luật về chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của chắnh quyền cơ sở, trách nhiệm của cán bộ cơ sở trong giải quyết việc của công dân, tổ chức. Tổ chức thực hiện quy chế dân chủ cơ sở tại cơ sở, quán triệt nội dung những vấn ựề liên quan ựến kế hoạch và nhiệm vụ cụ thể triển khai chương trình tổng thể công tác cải cách hành chắnh. Giáo dục về quyền và nghĩa vụ cũng như trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật, ựạo ựức công vụ của người cán bộ, công chức trong bộ máy hành chắnh nhà nước. Công tác rà soát và công khai niêm yết những thủ tục, quy trình giải quyết hồ sơ theo quy ựịnh của pháp luật luôn ựược chú trọng thực hiện tại ủy ban nhân dân huyện và ủy ban nhân dân xã, thị trấn. Công tác tuyên truyền sâu rộng ựã giúp cho người dân, doanh nghiệp hiểu, nắm bắt ựược những nội dung cơ bản về cải cách hành chắnh nhà nước, làm rõ mục tiêu, yêu cầu của tác cải cách hành chắnh, giúp quá trình chấn chỉnh, cải cách ựược tiến hành một cách thuận lợi hơn.
đánh giá chung quá trình cải cách công tác cấp GCN QSDđ tại UBND huyện Nghĩa đàn thông qua một số yếu tố cho thấy:
a. Sự tin cậy
UBND huyện thực hiện ựầy ựủ việc công khai, minh bạch về quy trình giải quyết, thành phần hồ sơ, mức thu lệ phắ ở từng ựầu việc tại nơi tiếp nhận và trả kết quả của huyện, ủy ban nhân dân các xã, thị trấn và trên website của quận, tạo ựiều kiện thuận tiện cho người dân trong việc tra cứu và thực hiện giao dịch.
Hệ thống một cửa liên thông giúp luân chuyển hồ sơ giữa các cơ quan hành chắnh giảm thiểu việc nộp, bổ sung, cũng như tránh việc thất lạc hồ sơ, giảm thời gian ựi lại của người dân.
b. Quy trình thủ tục hành chắnh
Công tác ban hành và rà soát văn bản quy phạm pháp luật ựược thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ, theo ựúng quy ựịnh của pháp luật. Cập nhật, ựiều chỉnh, phê duyệt ban hành lại các ựầu việc giải quyết thủ tục hành chắnh cho người dân và doanh nghiệp, rút ngắn thời gian giải quyết ở các quy trình giải quyết thủ tục hành chắnh ựảm bảo tắnh pháp lý và chặt chẽ trách nhiệm giữa các ựơn vị liên quan.
Sắp xếp tổ chức bộ máy, trên cơ sở phân ựịnh rõ chức năng của các phòng ban, tiến hành tách các nhiệm vụ theo 2 chức năng chắnh là: nghiệp vụ hành chắnh và quản lý nhà nước.
Rà soát và hoàn chỉnh quy chế thừa ủy quyền của chủ tịch ủy ban nhân dân huyện cho trưởngcác cơ quan chuyên môn ựược ký tên, ựóng dấu ủy ban nhân dân huyện ở các loại việc cụ thể; xây dựng các quy chế tổ chức và hoạt ựộng của các cơ quan chuyên môn, ựơn vị trực thuộc huyện ựảm bảo phù hợp yêu cầu công việc và theo ựúng quy ựịnh.Thực hiện cơ chế một cửa liên thông: thực hiện có hiệu quả việc liên thông trong giải quyết cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng ựất ở (phòng Tài nguyên và môi trường, chi cục thuế, kho bạc nhà nước), bán nhà thuộc sở hữu nhà nướcẦ.
c. Cơ sở vật chất
Huyện ựã ựầu tư hoàn chỉnh khu vực tập trung thực hiện tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ hành chắnh của người dân, doanh nghiệp. Trang bị hệ thống phát sốựiện tử nhằm tạo sự công bằng trong thứ tự giải quyết tiếp nhận hồ sơ; ứng dụng các phần mềm liên thông phục vụ tác nghiệp tiếp nhận hồ sơ, chuyển xử lý và trả kết quả giải quyết, ựồng thời phục vụ yêu cầu theo dõi, kiểm soát của lãnh ựạo. Khuyến khắch người dân, doanh nghiệp thực hiện ựăng ký giao dịch hành chắnh qua mạng trực tuyến.
Tại ủy ban nhân dân xã, thị trấn, tỉ lệ hồ sơ nhà ựất thông thường ựược giải quyết 100% trong ngày. Giải quyết hồ sơ và trả kết quả trước hẹn ựạt tỷ lệ từ 20% ựến 40% số hồ sơ ựược giải quyết, vẫn ựảm bảo hồ sơ giải quyết ựúng hẹn chung. Rút ngắn từ 02 ựến 04 ngày làm việc khi xác nhận ựơn ựề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng ựất ở, ựảm bảo thời gian niêm yết 05 ngày theo quy ựịnh.
d. Năng lực phục vụ của cán bộ công chức
Công tác ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức ựược thực hiện thường xuyên, theo chỉ ựạo của tỉnh và các lớp chuyên sâu do huyện chủựộng tổ chức thực hiện. Tắnh từ năm 2010 ựến nay, ựã ựưa hơn 350 lượt cán bộ công chức tham gia các khóa ựào tạo bồi dưỡng, cán bộ công chức có trình ựộ ựại học ựạt trên 80%, một số cán bộ chủ chốt ựạt trình ựộ cao học thuộc các chuyên ngành về quản lý hành chắnh nhà nước, luật.
Thành lập và ựưa vào hoạt ựộng các câu lạc bộ chuyên ựề về quản lý ựô thị, văn hóa và xã hội, nhằm trao ựổi những kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm ựược ựúc rút trong quá trình thực hiện công việc, nâng cao hiệu quả thực thi công vụ.
được sự quan tâm sâu sát của tỉnh và lãnh ựạo huyện ủy, việc phát triển cán bộ trẻ ựược chú trọng quan tâm, công tác luân chuyển cán bộ ựược thực hiện thường xuyên, khoa học, hợp lý. Việc áp dụng phương pháp quy hoạch cán bộ theo chức danh, theo vị trắ ựã phát huy ựược năng lực công tác của cán bộ, ựồng thời tránh ựược sự lãng phắ trong công tác ựào tạo tràn lan,cào bằng như trước ựây.
Thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở, giải quyết ựúng quy ựịnh ựối với các loại ựơn thư hành chắnh, khiếu nại, tổ chức ựối thoại với người dân, doanh nghiệp bằng các hình thức như: tiếp xúc trực tiếp, hội nghị, tiếp dân ựịnh kỳ của lãnh ựạo huyện và lãnh ựạo các cơ quan, ựơn vị, các xã, thị trấn, trả lời kịp thời ý kiến của người dân trên các hộp thưựiện tử ựã ựược công bố; thực hiện quy chế tổ chức các cuộc họp của ủy ban nhân dân huyện nhằm góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả, công tác chỉ ựạo, ựiều hành ựáp ứng yêu cầu ựẩy mạnh công tác cải cách hành chắnh và thực hành tiết kiệm, chống lãng phắ.
e. Thái ựộ phục vụ
Bồi dưỡng lý luận chắnh trị, lý tưởng cách mạng cho cán bộ công chức, từ ựó giúp nhận thức cán bộ ựược nâng cao, từng bước xây dựng chuẩn mức trong công tác hành chắnh.
Trang bị hệ thống phát sốựiện tử nhằm tạo sự công bằng trong thứ tự giải quyết tiếp nhận hồ sơ cho tất cả người dân.
f. Sựựồng cảm của cán bộ
Huyện thực hiện niêm yết công khai sơ ựồ tổ chức nhân sự tại các phòng ban, ựơn vị thuộc UBND huyện, tạo ựiều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp ựến liên hệ giải quyết công việc.
Ủy ban nhân dân huyện chỉ ựạo cho trưởng các phòng ban, ựơn vị và chủ tịch ủy ban nhân dân các xã, thị trấn phải trực tiếp xin lỗi, giải thắch và có văn bản trả lời cho công dân, doanh nghiệp nếu hồ sơ hành chắnh không ựược giải quyết ựúng hẹn. Từ ựó tạo nên trách nhiệm giải quyết hồ sơ của cán bộ công chức, cũng như thể hiện sự tôn trọng người dân nhằm tạo sự gần gũi giữa công chức với nhân dân.