7. Bố cục của luận văn
3.2.5. Hoàn thiện, nâng cao năng lực tổ chức bộ máy, cán bộ thực hiện
hiện chính sách
Tiếp tục hoàn thiện bộ máy tổ chức thực hiện chính sách TGXH, bao gồm cả TGXH thường xuyên , trên địa bàn tỉnh đặt trong tổng thể hệ thống tổ chức từ Trung Ương đến cơ sở, ưu tiên bảo đảm cấp xã có một cán bộ công tác xã hội để thực hiện nhiệm vụ của ngành Lao động - Thương Binh và Xã hội, trong đó có việc thực hiện chính sách TGXH.
Cán bộ giữ một vai trò đặc biệt quan trọng, là điều kiện cần và đủ để thực hiện chính sách. Cần tăng cường số lượng cán bộ để đủ người làm công tác TGXH. Cán bộ thực hiện chính sách bao gồm cả các chuyên gia nghiên cứu hoạch định, xây dựng chính sách cho đến cán bộ tổ chức thực hiện chính sách ở cơ sở và những nhân viên xã hội giúp đỡ đối tượng. Cần nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ và tăng số lượng cán bộ, nhất là cán bộ cơ sở.. Trong những năm tới cần xác định công tác xã hội là một nghề có lương và có phụ cấp đăc biệt. Đồng thời xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác xã hội có tính chuyên nghiệp trên cơ sở triển khai thực hi ện có hiệu quả Đề án 32 của Chính phủ trên địa bàn tỉnh.
Giải quyết tình trạng yếu của cán bộ cơ sở, nhất là cán bộ cấp xã, cấp huyện bằng cách tiếp tục tăng cường đào tạo ngắn hạn thông qua việc tổ chức tập huấn theo từng chuyên đề, tham quan các mô hình... Phát triển nguồn nhân lực cán bộ xã hội và hệ thống mạng lưới tổ chức sử dụng nhân viên công tác xã hội; hình thành hiệp hội công tác xã hội ở địa phương trong hệ thống
quốc gia, để đến năm 2015 có được đội ngũ nhân viên công tác xã hội chuyên nghiệp, hoạt động có hiệu quả.
Tăng cường hệ thống theo dõi, giám sát, đánh giá việc thực hiện chính sách. Việc giám sát, đánh giá việc thực hiện chính sách TGXH thường xuyên là một nội dung quan trọng trong quá trình xây dựng chính sách và cơ chế TGXH. Đổi mới về thủ tục thực hiện, theo dõi giám sát, xác định đối tượng. Thống nhất quy trình xác định đối tượng thụ hưởng từ cấp xã, thôn. Xã là đơn vị hành chính xác định đối tượng thụ hưởng, cấp huyện, cấp tỉnh cơ quan giám sát huy động nguồn lực thực hiện.
Tăng cường sự tham gia của người dân vào quá trình hoạch định chính sách và tổ chức thực hiện, nhất là việc xác định đối tượng thụ hưởng trợ cấp, trợ giúp, bảo đảm tính công khai, minh bạch trong quá trình tổ chức thực hiện; cần lấy ý kiến của dâ n nơi cơ trú và thông báo công khai những người được hưởng chính sách TGXH thường xuyên , cũng như những người không đủ điều kiện hưởng chính sách để tạo sự đồng thuận cao trong nhân dân.