4.4.3.1 Xây dựng cơ sở dữ liệu về người LđXK
Phòng LđTB&XH phối hợp chặt chẽ với các xã/phường tiến hành rà soát những người LđXK ựang làm việc ở nước ngoài và những người LđXKựã về nước. Trên cơ sở dữ liệu thống kê, cung cấp cho Cục lao ựộng nước ngoài, dữ liệu này là cơ sở ựể các nhà quản lý ựịnh hướng chắnh sách và dự báo kế hoạch sử dụng lao ựộng trong tương lai, công khai về lao ựộng Việt Nam ựi làm việc ở nước ngoài sẽ góp phần làm tốt hoạt ựộng XKLđ, giảm thiểu rủi ro, ựảm bảo an toàn trong quá trình lao ựộng ựi làm việc ở nước ngoàị đồng thời nâng cao trách nhiệm của doanh nghiệp XKLđ, thay ựổi nhận thức tự bảo vệ bản thân của lao ựộng và phòng tránh những hậu quả ựáng tiếc. đối với người LđXK về nước, phân loại những lao ựộng có nhu cầu làm việc tại các doanh nghiệp trên ựịa bàn ựể Sở LđTB&XH tỉnh có cơ sở liên hệ với các doanh nghiệp ựang có nhu cầu tuyển dụng. Giúp người lao ựộng có cơ hội tiếp cận ựược việc làm nhiều hơn, góp phần giải quyết việc làm cho người LđXK về nước. Thông tin thu thập bao gồm: họ tên, quê quán, thời gian ựi và về, ựịa chỉ liên hệ (cá nhân, gia ựình), ngành nghề ựào tạo, ựơn vị ựưa lao ựộng ựi xuất khẩu, ựã và ựang làm việc tại quốc gia nào, ngành nghề làm việc ở nước ngoài, nguyện vọng bản thân khi hết hợp ựồng lao ựộng. Từ những lập luận trên nghiên cứu ựề xuất sơ ựồtheo dõi và quản lý cơ sở dữ liệu về người LđXK như sau:
Sơ ựồ 4.1: Sơ ựồtheo dõi và quản lý cơ sở dữ liệungười LđXK
4.4.3.2 Tái xuất khẩu ựối với người LđXK hết hạn hợp ựồng về nước
Thông qua hoạt ựộng tái XKLđ vừa giảm bớt ựược gánh nặng việc làm, vừa tăng thêm thu nhập cho người LđXK về nước vẫn còn khả năng làm việc ở nước ngoài, tiết kiệm chi phắ và thời gian ựào tạo ựối với lao ựộng ựi xuất khẩu, tăng nguồn thu ngoại tệ cho ựất nước. đồng thời người lao ựộng thuận lợi trong việc học hỏi tiếp thu ựược kinh nghiệm, kỹ thuật hiện ựại, phương pháp tiên tiến, tác phong công nghiệp.
Việt Nam ựã ký với Hàn Quốc chương trình tái xuất lao ựộng, người lao ựộng sang làm việc tại Hàn Quốc sau khi kết thúc hợp ựồng 03 năm ựược sử dụng lại sau khi về nước một tháng, hiện nay ựược ở lại ựến 05 năm.Trong ựó, chỉ tiêu ựào tạo dành cho Việt Nam năm 2013 là 360 ngườịđây là số lượng khá cao so với các nước khác.đối với chương trình học, HRD trực tiếp tham gia giám sát, ựánh giá
Sở LđTB&XH Ban chỉ ựạo XKLđ Chủ tịch UBND tỉnh Cục LđVL NN TT thông tin về LđXK UBND TP Phòng LđTB&XH UBND TX, Huyện ... Phòng LđTB&XH Xã/ phường DN làm XKLđ Cơ sở đào tạo LđXK
thông qua tỷ lệ xin ựược việc làm, ắt nhất phải ựạt tỷ lệ trên 40%. Ngoài ựào tạo tiếng Hàn, tin học văn phòng, quản lý sản xuất, người lao ựộng còn ựược ựào tạo khả năng lãnh ựạọ Kết thúc khóa học 1 tháng, người lao ựộng ựược giới thiệu việc làm tại các doanh nghiệp Hàn Quốc ựang hoạt ựộng tại Việt Nam với những vị trắ như quản lý sản xuất trung gian (chủ nhiệm, tổ trưởng, nhóm trưởng sản xuất) hoặc phiên dịch tiếng Hàn, nhân viên văn phòng; giới thiệu cho các doanh nghiệp Hàn Quốc ựang hoạt ựộng tại khu vực Trung đông. Học viên cũng có thể ựược phỏng vấn ngay tại trường, nếu có nguyện vọng xin việc tại quê hương sẽ ựược giới thiệu việc làm nếu có vị trắ phù hợp.
Theo báo cáo thực trạng công tác XKLđ của thành phố Vĩnh Yên, từ năm 2009 ựến hết tháng 6/2013 ựã có 174 lao ựộng ựi XKLđ và dự kiến số người LđXK từ năm 2009 ựến 2013 khoảng 254 người, trong thời gian tới số lao ựộng này sẽ trở về nước, dự kiến 214lao ựộng giai ựoạn từ năm 2014 ựến 2018 vì trong số lao ựộng ựi xuất khẩu có nhóm người LđXK sang thị trường Hàn Quốc có thời gian làm việc 05 năm. Cũng từ phân tắch trên, có 32,22% số người LđXK về nước có nhu cầu tái xuất khẩu sau khi hết hạn hợp ựồng về nước, trên cơ sở số người LđXK về nước thì khoảng 69 lao ựộng có nhu cầu tái XKLđ, ựây là nguyện vọng chắnh ựáng của người lao ựộng. Do vậy ựể làm tốt công tác giải quyết việc làm cho người LđXK về nước, thành phố cần lồng ghép vào kế hoạch XKLđ và giải quyết việc làm trong thời gian tới cho nhóm lao ựộng nàỵ
Bảng 4.17: Kế hoạch tái XKLđ cho người LđXK về nước(2014-2018)
Chỉ tiêu Số lượng đi XKLđ (2009-2013) 254 - Malaysia 51 - đài loan 48 - Hàn Quốc* 40 - Nhật Bản 52 - Khác 63
Dự kiến số người LđXK về nước (2014-2018) 214 Người LđXK về nước có nhu cầu tái XKLđ 69
4.4.3.3 Hướng nghiệp cho lao ựộng sau khi về nước
Nhóm ựối tượng sau khi ựi XKLđ trở về phần lớn là trẻ, có sức khỏe, có kinh nghiệm tắch lũy ựược trong quá trình làm việc ở nước ngoài, có khoản tài chắnh tắch luỹ lớn sau khi ựi xuất khẩụ điều này cho thấy nếu ựịa phương sử dụng ựược số lao ựộng này vào làm việc cho các công ty, doanh nghiệp trong nước sẽ ựạt lợi ắch không nhỏ, bởi không mất thời gian ựào tạo hoặc nếu có phải ựào tạo lại thì giảm bớt ựược chi phắ mà người lao ựộng vẫn phát huy ựược tay nghề chuyên môn sau thời gian làm việc ở nước ngoài trở về.
Sau khi ựi XKLđ trở về, người lao ựộng chưa nhận ựược sự quan tâm ựúng ựắn của chắnh quyền ựịa phương, trong số những người ựược ựiều tra, phần lớn cho rằng số tiền mà họ tắch lũy ựược ựều ựược trang trải cho các khoản vay trước khi ựị Về việc làm, do không ựược hỗ trợ từ các cơ quan, tổ chức ở ựịa phương nên họ thường phải làm trái nghề so với công việc mà ựã làm ở nước ngoài, tạm thời hoặc thu nhập thấp phải bỏ việc, công việc bấp bênh, một phần nhỏ trong số họ ựã tìm ựược công việc ổn ựịnh, phù hợp cho mình ở các doanh nghiệp FDI ựang ựóng trên ựịa bàn tỉnh.
Do vậy, ựể hướng nghiệp tốt cho nhóm ựối tượng nàỵ Tỉnh Vĩnh Phúc và thành phố Vĩnh Yên cần lập ra các cơ quan, tổ chức chuyên trách ựể hỗ trợ họ, ựể: tư vấn hướng nghiệp; giới thiệu, kết nối với các doanh nghiệp ựang hoạt ựộng trên ựịa bàn có nhu cầu tuyển dụng nhân sự; tổ chức các lớp ựạo tạo nghềẦ
4.4.3.4 Tổ chức các hội chợ, sàn giao dịch việc làm
Hội chợ, sàn giao dịch việc làm có tác dụng thúc ựẩy thị trường lao ựộngkhu vực và ựịa phương phát triển, vừa có ý nghĩa khuyến khắch các lao ựộng của ựịa phương ựang làm việc tại một số quốc gia chấp hành tốt các chắnh sách, pháp luật của nước bạn. đó là cơ sở ựể người lao ựộng ựược thụ hưởng các chắnh sách của Nhà nước, ựịa phương nhằm quan tâm sắp xếp việc làm cho lực lượng lao ựộng sau khi hoàn thành hợp ựồng từ nước ngoài trở về. Hội chợ việc làm không những giúp người lao ựộng tìm kiếm ựược việc làm phù hợp với trình ựộ tay nghề của mình mà còn góp phần ngăn ngừa tình trạng lao ựộng của ựịa phương cư trú bất hợp pháp, khuyến khắch người lao ựộng về nước ựúng thời hạn sau khi hết hạn hợp ựồng lao
ựộng, góp phần giữ vững và phát triển thị trường lao ựộng tại các thị trường truyền thống. Hàng năm, Văn phòng Cơ quan phát triển nguồn nhân lực Hàn Quốc tại Việt Nam ựã tổ chức các hội chợ việc làm cho người lao ựộng ựi làm việc tại Hàn Quốc: hỗ trợ người lao ựộng Việt Nam hết hạn hợp ựồng có thể yên tâm về việc làm sau khi về nước thì việc thường xuyên tổ chức các hội chợ việc làm cũng rất quan trọng ựể người lao ựộng hồi hương và doanh nghiệp Hàn Quốc thỏa mãn nhu cầu tìm việc, tìm ngườị Bởi những người lao ựộng tham dự hội chợ không phải là những lao ựộng ựơn thuần, ựa số họ không chỉ có kinh nghiệm phong phú và tay nghề tốt vì ựã có từ 03 - 05 năm làm việc tại Hàn Quốc mà còn có khả năng sử dụng tiếng Hàn, qua ựó góp phần tăng chất lượng cũng như sản lượng trong các nhà máy, doanh nghiệp Hàn Quốc tại Việt NamẦ
Bảng 4.18: Kế hoạch tổ chức hội chợ, sàn giao dịch việc làm (2014-2015)
Chỉ tiêu Số lượng Lượt doanh nghiệp
tham gia
Phiên giao dịch việc làm 48 1.350 Phiên giao dịch việc làm cho
người LđXK về nước: 02 76
- Hàn Quốc 01 48
- Nhật Bản 01 28
Trong thời gian tới thành phố cần phối hợp với Sở LđTB&XH tổ chức các phiên giao dịch việc làm thường xuyên (02 phiên/tháng), ngoài ra cần nghiên cứu, phối hợp với Sở LđTB&XH và Cục lao ựộng việc làm (Bộ LđTB&XH) tổ chức 02 hội chợ việc làm cho những người LđXK về nước, trong ựó dự kiến sẽ tổ chức 01 Nhật Bản và 01 Hàn Quốc, với số lượng doanh nghiệp tham gia khoảng 76 lượt doanh nghiệp FDI (38 doanh nghiệp Hàn Quốc và 18 doanh nghiệp Nhật Bản ựang hoạt ựộng kinh doanh tại Vĩnh Phúc; mời 20 lượt doanh nghiệp ựang hoạt ựộng kinh doanh trên ựịa bàn Hà Nội, Hưng Yên, Bắc Ninh) tham gia tuyển dụng người LđXK về nước của Thành phố và các ựịa phương trong tỉnh. Hiện tại có 03 ựịa phương ựã tổ chức thực hiện hoạt ựộng này là Hà Nội, Thành phố Hồ Chắ Minh và
Bắc Ninh, bước ựầu ựã thu ựược những kết quả nhất ựịnh, tạo sự lan tỏa cho công tác giải quyết việc làm nói chung và cho người LđXK về nước nói riêng.
4.4.3.5 Khuyến khắch doanh nghiệp, tổ chức tạo việc làm cho người LđXK về nước
để công tác tạo việc làm cho người LđXK về nước hiệu quả, cần có sự vào cuộc của rất nhiều thành phần kinh tế, sự kết hợp giữa 03 nhà tạo thành mối liên kết bền vững trong công tác ựào tạo nghề. Thời gian tới Thành phố cần tiếp tục triển khai có hiệu quả công tác hỗ trợ cho các doanh nghiệp, trung tâm giải quyết việc làm trên ựịa bàn nhằm thực hiện tốt Nghị quyết số 37/2011/NQ-HđND ngày 19/12/2011.
Bảng 4.19: Hỗ trợ giải quyết việc làm cho người LđXK về nước
Diễn giải Mức hỗ trợ Ghi chú
Doanh nghiệp ựồng/người/tháng400.000
Tổ chức dạy nghề, cấp chứng chỉ và bố trắ nghề ổn ựịnh ắt
nhất 01 năm trở lên Trung tâm giới thiệu việc
làm, cơ sở dạy nghề 400.000 ựồng/người
Giới thiệu ựược lao ựộng vào làm việc ổn ựịnh trừ 01 năm
trở lên
Nguồn: tổng hợp từ Nghị quyết số 37/2011/NQ-HđND