4.3.1.1 Phát triển kinh tế - xã hội có ảnh hưởng ựến công tác giải quyết việc làm cho LđXK về nước
Năm 2012 do khó khăn về kinh tế, trên toàn tỉnh ựã có nhiều doanh nghiệp giải thể và ngừng hoạt ựộng, lao ựộng bị mất việc làm (thể hiện ở số lao ựộng ựăng ký hưởng trợ cấp thất nghiệp 10 tháng ựầu năm 2012 là 4.217 người, gấp 1,56 lần so với số lao ựộng ựăng ký của cả năm 2011): số lao ựộng ựược giải quyết việc làm
khoảng 19.500 người, bằng 92,8% so với kế hoạch, trong ựó lao ựộng trong lĩnh vực công nghiệp - xây dựng là 6.900 người, nông nghiệp 5.800 người, thương mại - dịch vụ 4.300 người, giải quyết việc làm thông qua vay vốn Quỹ quốc gia ựược 1.800 lao ựộng và xuất khẩu lao ựộng ựược 700 người với các thị trường xuất khẩu lao ựộng chủ yếu là Hàn Quốc, đài Loan...; tổ chức ựược 23 phiên giao dịch việc làm và tuyển dụng ựược tại sàn 2.302 lao ựộng. Không phải ngoại lệ, những năm gần ựây ảnh hưởng của suy thoái toàn cầu từ năm 2008 và ảnh hưởng trực tiếp ựến Việt Nam bắt ựầu từ năm 2009, tại thành phố Vĩnh Yên hoạt ựộng sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trên ựịa bàn gặp nhiều khó khăn trong việc tìm ựầu ra cho sản phẩm, khả năng trả nợ gốc và lãi của các doanh nghiệp suy giảm, tài chắnh không minh bạch, nợ xấu caoẦ Số doanh nghiệp dân doanh tạm dừng hoạt ựộng, giải thể chiếm tỷ lệ 13,8% tổng số doanh nghiệp ựăng ký thành lập (từ năm 2009 ựến 2012). Số lượng doanh nghiệp thành lập mới có xu hướng tăng chậm và ngược lại số lượng doanh nghiệp tạm dừng hoạt ựộngvà giải thể tăng vài năm trở lại ựây là nguyên nhân ảnh hưởng trực tiếp ựến công tác giải quyết việc làm cho người LđXK về nước ở ựịa phương.Riêng 2012 vừa qua, số doanh nghiệp tạm dừng hoạt ựộng và giải thể lên tới 90 doanh nghiệp bằng 41,7% số doanh nghiệp thành lập mới, các doanh nghiệp này tập trung vào khối doanh nghiệp ĐI (Công ty TNHH, Công ty Cổ phần, Công ty hợp danh, Doanh nghiệp tư nhân).
Bảng 4.15: Tình hình hoạt ựộng của Doanh nghiệp trên ựịa bàn Thành phố
Diễn giải 2009 2010 2011 2012
Doanh nghiệp thành lập mới 362 389 340 216 Doanh nghiệp ựang hoạt ựộng 520 455 784 792 Doanh nghiệp tạm ngừng hoạt ựộng 5 8 16 54 Doanh nghiệp giải thể - 26 36 36
Nguồn: Sở KH&đT và Niên giám thống kê 2012
Ngoài ra, cũng do ảnh hưởng của suy giảm kinh tế và thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp theo Nghị quyết số 13/NQ-CP ngày 10/5/2012 của Chắnh phủ có ảnh hưởng trực tiếp ựến giải quyết việc làm cho LđXK về nước.
4.3.1.2 Chắnh sách hỗ trợ giải quyết việc làm cho người LđXK về nước
Hiện nay trên ựịa bàn tỉnh Vĩnh Phúc và thành phố Vĩnh Yên ựã có một số chắnh sách giải quyết việc làm như: Nghị quyết số 37/2011/NQ-HđND ngày 19/12/2011; Nghị quyết số 34/2008/NQ-HđND ngày 15/12/2008; đề án số 5178/đA-UBND ngày 06/12/2011 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc; và Nghị quyết số 10-NQ/TU ngày 20/7/2007 của Thành uỷ Vĩnh Yên. Chương trình giải quyết việc làm của thành phố: Tuyên truyền giải quyết việc làm; thúc ựẩy chuyển dịch cơ cấu lao ựộng xã hội phù hợp với chuyển dịch cơ cấu kinh tế, kết hợp tăng việc làm với nâng cao chất lượng việc làm, ưu tiên phát triển công nghiệp, nơi sử dụng nhiều lao ựộng; phát triển kinh tế tạo việc làm tại chỗ; khai thác khả năng XKLđ; quản lý và sử dụng hiệu quả vốn vay theo các chương trình, dự án nhất là quỹ quốc gia giải quyết việc làm cho người lao ựộng; ựẩy mạnh các hình thức ựào tạo, nâng cao trình ựộ cho người lao ựộng, nhất là ựào tạo nghề cho lao ựộng nông thôn, người nghèo, lao ựộng ở khu vực dành ựất pháttriển công nghiệp, dịch vụ, ựô thị. Tạo ựiều kiện thuận lợi ựể các cơ sở ựào tạo nghề dân lập, tư thục phát triển. Tuy thành phố ựã có những chắnh sách về giải quyết việc làm nhưng ựến nay chưa có chắnh sách cụ thể nào dành cho người LđXK về nước.