nước ở Việt Nam
2.1.6.1 Những yếu tố khách quan
- Những yếu tố thuộc về ựiều kiện tự nhiên:
Nhu cầu việc làm bắt nguồn từ ựòi hỏi của sản xuất và việc sản xuất có quy mô ngày càng ựược mở rộng thì nhu cầu tạo việc làm ngày càng lớn. Muốn mở rộng sản xuất ựể phát triển kinh tế xã hội phải dựa vào những tiền ựề vật chất, ựây là nhân tố tiên quyết ảnh hưởng ựến tạo việc làm nói chung và cho người LđXK về nước nói riêng. điều kiện tự nhiên của một quốc gia, vùng lãnh thổ, một ựịa phương hình thành một cách tự nhiên cho sự phát triển. Bên cạnh ựó cũng có những quốc gia không ựượcưuựãi về thiên nhiên, rất nghèo về tài nguyên, ựất ựai chật hẹp thường xuyên xảy ra các sự cố bất lợi cho sản xuất, cho cuộc sống con người như ựộng ựất, núi lửa, bão lụtẦ Việt Nam cũng có nhiều lợi thế về tài nguyên thiên nhiên, Ộrừng vàng, biển bạcỢ nhưng cũng thường xuyên phải chịu cảnh bão lũ, nước lớn ở các vùng miền Trung gây khó khăn cho người dân sinh sống ở khu vực ựó. Các ựiều kiện tự nhiên chỉ là ựiều kiện thuận lợi ựể tạo việc làm khi quốc gia ựó biết cách khai thác và sử dụng ựúng mục ựắch ựem lại lợi ắch lớn. Trong thực tế, Nhật Bản là nước rất nghèo về tài nguyên thiên nhiên nhưng có công nghệ hiện ựại, máy móc tiên tiến, phương pháp quản lý hiện ựại ựã tạo ra nhiều việc làm và việc làm có chất lượng cao, nâng cao ựời sống của người dân.
Như vậy, với ựiều kiện tự nhiên thiên nhiên thuận lợi, tài nguyên thiên nhiên phong phú là ựiều kiện thuận lợi cho việc phát triển sản xuất, tạo việc làm cho người lao ựộng. Việc làm cần thiết hiện nay là phải thu hút ựược vốn ựầu tư
- Các ựiều kiện về phát triển kinh tế - xã hội:
Việc làm vừa là kết quả vừa là ựiều kiện cho tăng trưởng kinh tế, khi nền kinh tế của một quốc gia có tốc ựộ tăng trưởng kinh tế cao và ổn ựịnh qua thời gian dài, có những tiền ựề cho sự tăng trưởng vững chắc thì nhu cầu việc làm tăng lên, từ ựó tạo ra nhiều công ăn việc làm cho xã hộị Ngược lại, trong nền kinh tế có sự suy thoái, lạm phát cao thì nhu cầu về việc làm cũng giảm xuống theo, dẫn ựến těnh trạng thất nghiệp. Vậy tăng trưởng kinh tế và việc làm có mối quan hệ thuận chiều nhaụ
Hiện nay, ở các nước ựang phát triển ựóng góp vào tăng trưởng kinh tế bởi các yếu tố về quy mô, số lượng lao ựộng, yếu tố vốn nhân lực còn ở vị trắ thấp do trình ựộ và chất lượng lao ựộng ở các nước này còn thấp. Việt Nam giai ựoạn 2003-2006 yếu tố vốn ựóng góp vào tăng trưởng kinh tế là 52,73%, lao ựộng là 19,07% và yếu tố năng suất tổng hợp là 28,20% lao ựộng vẫn góp phần trăm là thấp nhất so với hai yếu tố còn lại, nhưng về yếu tố năng suất tổng hợp ựã có sự tăng lên ựáng kể so với thời kỳ trước 1998 Ờ 2002 là 22,60%.
Ngành công nghiệp dưới tác ựộng của khoa học công nghệ thì lao ựộng trong ngành khó thay thế hơn, cầu tiêu dùng hàng hoá không có xu hướng giảm nhưng tăng chậm dần ựềụ Do ựó, lao ựộng trong ngành công nghiệp không giảm ựi và còn có xu hướng tăng chậm dần. Trong khi việc làm trong ngành này có xu hướng tăng lên do tăng quy mô, mở rộng sản xuất và ựòi hỏi những công nhân có trình ựộ tăng nghề cao, bắt ựầu xuất hiện hiện tượng thiếu lao ựộng làm áp lực về lao ựộng tăng và tiền lương thực tế tăng. Ngành dịch vụ dưới tác ựộng của khoa học công nghệ thì lao ựộng là khó thay thế nhất, cầu tiêu dùng hàng hoá tăng dần. Cả lao ựộng và việc làm ựều có xu hướng tăng dần lên. Ở nước ta, hệ số co giãn việc làm trong khu vực dịch vụ cao gấp 3 lần khu vực nông nghiệp, khu vực công nghiệp Ờ xây dựng cao gấp 1,5 ựến 2 lần so với khu vực nông nghiệp. điều này cho thấy vai trò giải quyết việc làm của các hoạt ựộng phi nông nghiệp và xu hướng chuyển dịch ở nước ta ựang ựi ựúng xu thế và hợp lý.
Chắnh sách của nhà nước nói chung và của các ựịa phương nói riêng có ảnh hưởng rất lớn ựến công tác tạo việc làm cho người LđXK về nước. Trong mỗi thời kỳ chủ trương, chắnh sách phát triển kinh tế là khác nhau, có thời kỳ chắnh sách của nhà nước khuyến khắch phát triển sản xuất theo hướng sử dụng nhiều lao ựộng, có thời kỳ lại khuyến khắch phát triển sản xuất theo hướng sử dụng công nghệ hiện ựại, sử dụng ắt lao ựộng. đồng thời sự ựiều tiết của nhà nước trong hoạt ựộng của thị trường như: các biện pháp tăng cầu sản phẩm dẫn ựến kắch thắch mở rộng sản xuất, kắch cầu lao ựộng tăng lên; hay tác ựộng ựến thị trường lao ựộng, có các biện pháp phát triển hệ thống thông tin thị trường lao ựộng làm cho nhu cầu về việc làm và cầu về sức lao ựộng gặp nhau ựúng thời ựiểm... Chắnh sách và cơ chế của Nhà nước cũng trực tiếp hoặc gián tiếp khuyến khắch các chủ sử dụng lao ựộng ựể tạo việc làm thu hút lao ựộng ựặc thù hay hạn chế mức ựộ sa thải và ngăn ngừa việc sa thải ựồng loạt. Các chắnh sách vi mô, vĩ mô, ựổi mới kinh tế chuyển từ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trường ựịnh hướng xã hội chủ nghĩa, chắnh sách phát triển nền kinh tế nhiều thành phần ựã làm thay ựổi cơ cấu lao ựộng, thay ựổi cơ cấu nền kinh tế. Bộ Luật lao ựộng có hiệu lực từ ngày 01/1/1995 với 198 ựiều ựã tạo thành nền tảng pháp lý của thị trường lao ựộng ở nước ta Ộngười lao ựộng có quyền làm việc cho bất kỳ người sử dụng lao ựộng nào và bất kỳ chỗ nào mà pháp luật cấmỢ. điều 13 còn ghi rõ: ỘGiải quyết việc làm, ựảm bảo cho mọi người co khả năng lao ựộng ựều có cơ hội có việc làm là trách nhiệm của Nhà nước, của các doanh nghiệp và toàn xã hộiỢ. Bộ Luật lao ựộng là công cụ pháp luật quan trọng nhất ựể ựiều chỉnh cung cầu việc làm trên thị trường, các chắnh sách phát triển, chuyển dịch cơ cấu kinh tế cũng tác ựộng ựến cầu lao ựộng nói chung và cầu người LđXK về nước nói riêng. Như vậy, ựể tạo thêm nhiều việc làm cho người LđXK về nước nhà nước cần có những chắnh sách phát triển kinh tế - xã hội thắch hợp ựể kắch cầu người LđXK về nước lên.
2.1.6.2 Những yếu tố chủ quan
độ tuổi, giới tắnh và nhận thức về việc làm của người LđXK về nước có ảnh hưởng trực tiếp ựến công tác giải quyết việc làm, cụ thể:
Ảnh hưởng của ựộ tuổi: ựộ tuổi từ 25 tuổi ựến 35 tuổi thì cơ hội tiếp cận việc làm dễ hơn những lao ựộng có ựộ tuổi trên 35 tuổi, những lao ựộng có ựộ tuổi từ 25 tuổi ựến 35 tuổi là những lao ựộng có sức khoẻ, nhiệt huyết và thời gian cống hiến dài hơn so với lao ựộng ở ựộ tuổi trên 35 tuổị
Ảnh hưởng của giới tắnh: có nhiều công việc ựòi hỏi phải có sức khoẻ, nặng nhọc và nguy hiểm, các công việc này thường phù hợp với nam giớị Nhưng có những công việc ựòi hỏi cần sự tỷ mỉ, cẩn thận lại phù hợp với nữ giớị Tuỳ thuộc vào từng ựiều kiện, môi trường ựể bố trắ công việc cho phù hợp với ựiều kiện sản xuất.
Ảnh hưởng của tâm lý xã hội: so với nam giới, ựiều kiện sinh hoạt của lao ựộng nữ thường phức tạp hơn. Cũng do nhiều nguyên nhân chi phối, lao ựộng nữ thường có trình ựộ học vấn, trình ựộ chuyên môn thấp hơn lao ựộng nam. Khi trở về nước tâm lý người phụ nữ thường có xu hướng dành nhiều thời gian cho gia ựình hơn so với nam giới, nên cơ hội tiếp cận việc làm kém hơn so với nam giớị Bên cạnh ựó, tắnh rụt rè, kém tự tin vào chắnh bản thân mình, cộng với một khoảng thời gian dài lao ựộng ở nước ngoài ựang là những trở ngại dẫn ựến lao ựộng nữ khó tìm kiếm việc làm trên thị trường lao ựộng.
- Trình ựộ chuyên môn, kinh nghiệm tắch luỹ ựược trong quá trình làm việc ở nước ngoài:
Tận dụng ựược trình ựộ chuyên môn, kinh nghiệm tắch luỹ trong quá trình làm việc ở nước ngoài là tiền ựề giúp người LđXK về nước tiếp cận nhanh với việc làm hiện naỵ đây là nguồn nhân lực có chất lượng cao phục vụ cho quá trình CNH, HđH ựất nước.
Trong bối cảnh của Việt Nam hiện nay thì chất lượng người LđXK về nước là vấn ựề quan trọng hơn cả. Do ựó ựể có cơ hội có việc làm phù hợp và ổn ựịnh khi về nước thì ngay từ khi ựi XKLđ người lao ựộng phải có ý thức học hỏi kinh nghiệm, kỹ thuật sản xuất tiên tiến hiện ựại ựể khi về nước có hành trang tốt nhất cho việc tìm kiếm việc làm.