6. Cấu trúc luận văn
4.2 Xã hội Đaklak 1986-2010
Sau 35 giải phóng nhất là từ sau năm 1986, dưới sự lãnh đạo của Đảng, bằng sự cố gắng của nhân dân các dân tộc anh em trên địa bàn tỉnh Đaklak. Đaklak từ một tỉnh với vô vàn khó khăn thử thách đã từng bước nâng cao đời sống của người dân. Nguyên nhân căn bản làm thay đổi đời sống xã hội của người dân là do phát triển kinh tế.
Trong những năm 1986-2010, kinh tế Đaklak phát triển chủ yếu là nông –lâm nghiệp, trong đó cây công nghiệp dài ngày đóng vai trò chủ đạo. Là tỉnh có diện tích cây công nghiệp dài ngày lớn trong cả nước, đồng bào các dân tộc lại có truyền thống thâm canh cây công nghiệp. Vì vậy hoạt động sản xuất hàng hóa xuất khẩu đang chiếm ưu thế trong họat động kinh tế của người dân. Hoạt động kinh tế đối ngoại góp phần quan trọng trong những đổi thay trong đời sống của các đồng bào các dân tộc tỉnh Đaklak.
Trước hết, hoạt động văn hóa thông tin được đẩy mạnh, bản sắc văn hóa truyền thống của các dân tộc được giữ gìn và phát huy. Toàn tỉnh có trên 70% xã có nhà văn hóa và hầu hết các thôn, buôn có nhà sinh hoạt văn hóa cộng đồng. Dịch vụ viễn thông có sự phát triển mạnh, đảm bảo thông tin liên lạc thông suốt đến 100% số xã trên địa bàn tỉnh. Bình quân có 83 thuê bao điện thoại/100 người dân, internet 11 thuê bao/100 người dân; sử dụng công nghệ thông tin ngày càng rộng rãi. Việc cung cấp dịch vụ báo chí đến người dân được nhanh hơn, đã có 150/154 xã có báo Nhân dân phát hành trong ngày, có 141/154 xã có điểm bưu điện văn hóa xã [24, 104]. Hoạt động thể thao và du lịch đa dạng, phong phú. Để tuyên truyền về xây dựng đời sống văn hóa, nhiều hoạt động văn hóa nghệ thuật được tổ chức từ tỉnh đến cơ sở đã góp phần cải thiện đời sống tinh thần cho nhân dân. Phong trào thể dục thể thao và rèn luyện thân thể ngày càng phát triển, các môn thể thao thành tích cao của tỉnh đã có vị trí trong toàn quốc và khu vực.
Ngành giáo dục phát triển khá cả về quy mô và chất lượng, số lượng, số lượng học sinh phổ thông tăng bình quân 2,7% năm. Hệ thống giáo dục phổ thông ngày càng phát triển, năm học 1975-1976 toàn tỉnh mới có 159 trường, 1.364 lớp, 58.297 học sinh, đến năm học 2008-2009 đã có 483.074 học sinh, trong đó học sinh dân tộc có 163.329 học sinh, chiếm tỷ lệ 33,8% [ 14,3]. Chất lượng đội ngũ giáo viên ngày được nâng lên, “tỉ lệ giáo viên đạt chuẩn là 98,41%”. Đến năm 2010 100% số huyện được kiểm tra công nhận đạt chuẩn về phổ cập giáo dục trung học cơ sở. [24,130]
Công tác y tế, bảo vệ sức khỏe nhân dân được chú trọng và đầu tư nâng cấp. Đến năm 2010 mạng lưới y tế cơ sở được mở rộng đến thôn buôn, 100% xã có trạm y tế, 80 % trạm y tế xã, phường có bác sỹ, 80% trạm y tế đạt chuẩn quốc gia
[24,130]. Hiện nay tỉnh Đaklak áp dụng thành tựu khoa học vào công tác điều trị (chạy thận nhân tạo), hợp tác, chuyển giao những thành tựu trong khám chữa bệnh với các bệnh viện lớn ở khu vực phía Nam. Thực hiện tốt chính sách khám chữa bệnh cho người nghèo, cho đồng bào dân tộc thiểu số, góp phần tốt hơn cho việc chăm sóc sức khỏe cho nhân dân.
Bên cạnh đó, tỉnh Đaklak thực hiện khá tốt chính sách xã hội, triển khai nhiều chương trình, dự án với nhiều nguồn vốn nhằm phát triển kết cấu hạ tầng như: điện, đường, trường, trạm trung tâm cụm xã, nước sạch, các hoạt động khuyến nông, khuyến lâm đã góp phần nâng cao trình độ sản xuất và cải thiện đời sống nhân dân các dân tộc trong tỉnh. Chương trình định canh, định cư xóa đói giảm nghèo cho đồng bào dân tộc được triển khai đồng bộ rộng khắp và đạt được những kết quả đáng khích lệ : Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn quốc gia năm 2005 năm 2010 giảm còn 10%. Năm 2010 trên 24.800 lao động đã tìm được việc làm, trung bình mỗi năm từ 2005 đến 2010 tạo việc làm cho trên 20.000 lao dộng. Trong đó rất đông lao động là đồng bào dân tộc thiểu số. [24,130]
Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội cơ bản ổn định quốc phòng được giữ vững, hệ thống chính trị tiếp tục được củng cố, kiện toàn. Năng lực lãnh đạo và quản lý, điều hành của cấp uỷ, chính quyền các cấp ngày càng được nâng lên. Hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể quần chúng có nhiều chuyển biến tích cực, hướng mạnh hơn về cơ sở. Công tác xây dựng Đảng, chỉnh đốn Đảng có nhiều chuyển biến tốt, sức chiến đấu và năng lực lãnh đạo của các tổ chức Đảng nâng lên. Niềm tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân vào sự nghiệp đổi mới ngày càng được củng cố. Bên cạnh đó vẫn còn những tiềm ẩn bất ổn về an ninh quốc phòng. Sau những cuộc bạo động năm 2001 và 2004, tình hình an ninh đã được củng cố nhưng kẻ thù vẫn chưa từ bỏ âm mưu gây rối, chống phá. Vì vậy, đồng bào các dân tộc tỉnh Đaklak phải nêu cao cảnh giác trước mọi hoạt động thù địch của kẻ thù.
Có rất nhiều minh chứng cho sự đổi thay trong đời sống xã hội của đồng bào các dân tộc ở Đaklak ngoài những con số thống kê. Tác giả lấy bài “Dấu ấn 25 năm đổi mới-nhìn từ nông thôn” của nhóm phóng viên báo Đaklak điện tửđể thấy rõ hơn
sự đổi thay trong đời sống nhân dân tỉnh Đaklak sau 25 năm tiến hành công cuộc đổi mới.
Chăm sóc sức khỏe nhân dân ở xã Dray Sáp (Krông Ana): Những đổi thay trong nhận thức của người dân
Trạm y tế xã Dray Sáp (Krông Ana) nằm trên địa bàn buôn Kla trông khá khang trang và sạch sẽ. Mỗi ngày, ngay từ sáng sớm, cán bộ y bác sĩ của trạm lại tất bật với công việc khám chữa bệnh, cấp phát thuốc, tư vấn cho người dân cách phòng bệnh. Số bệnh nhân đến khám và điều trị tại trạm đều tăng, năm sau cao hơn năm trước, riêng trong năm 2010, trạm đã đón tiếp 15.151 lượt bệnh nhân. Theo bác sĩ Lê Thị Ngọc Diệp, Trưởng trạm y tế xã Dray Sáp, người đã có gần chục năm gắn bó với công tác y tế ở xã, đây là những chuyển biến đáng phấn khởi trong công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân trên địa bàn. Bác sĩ Diệp cho biết: “Xã Dray Sáp có trên 8.700 dân thì đồng bào Ê đê đã chiếm đến trên 40%. Những năm trước đây, người dân, nhất là bà con người dân tộc thiểu số, không có thói quen đến khám chữa bệnh tại các cơ sở y tế, phụ nữ mang thai không đi khám thai định kỳ, hầu hết đều sinh tại nhà… Đồng bào nuôi trâu bò dưới gầm sàn, không giữ gìn vệ sinh nơi ở, sử dụng nguồn nước không bảo đảm nên thường mắc các bệnh tiêu chảy, sốt rét, sốt xuất huyết… Nhưng đó là chuyện của hàng chục năm về trước, bây giờ thì khác lắm rồi”.
Được xây dựng mới vào năm 2006, đến nay Trạm y tế xã Dray Sáp đã có trang thiết bị cơ bản đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh của người dân. Biên chế của trạm hiện có 8 người, trong đó có 1 bác sĩ đa khoa, 1 y sĩ sản nhi, 2 nữ hộ sinh, 3 điều dưỡng và 1 dược sĩ, chỉ còn thiếu 1 kỹ thuật viên xét nghiệm. Sắp tới, trạm cũng sẽ được đầu tư và triển khai thêm dịch vụ siêu âm. Nhờ những đầu tư trong công tác y tế, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và làm tốt công tác tuyên truyền nên những năm gần đây, các dịch vụ y tế cơ bản gần như đã “phủ sóng” đến mọi đối tượng người dân trong xã. Chỉ tính trong năm 2010, tỷ lệ trẻ em dưới 1 tuổi được tiêm phòng đạt 98,4%; trên 98% trẻ em từ 6 đến 60 tháng tuổi được uống Vitamin A và trẻ em từ 24-60 tháng tuổi được tẩy giun; trên 95% sản phụ sinh con tại các cơ sở y tế; hơn 90% số hộ đã sử dụng giếng nước hợp vệ sinh và khoảng 50% số hộ có nhà
tiêu hợp vệ sinh. Những năm gần đây, ngoài các đối tượng được cấp, khá đông người dân đã tự nguyện tìm đến mua thẻ Bảo hiểm y tế (trong năm 2010 đã có 60 người mua thẻ Bảo hiểm y tế tự nguyện). Những dịch bệnh như sốt rét, sốt xuất huyết… đã được khống chế. Dray Sáp cũng đã được công nhận đạt chuẩn quốc gia về y tế vào năm 2007. Tuy nhiên, thành quả đáng phấn khởi nhất chính là những thay đổi trong nhận thức của người dân. Bác sĩ Diệp cho biết: “Đồng bào đã biết ăn chín uống sôi, giữ gìn vệ sinh môi trường, biết mang con đến tiêm chủng mỗi khi có chiến dịch và tự tìm đến trạm y tế mỗi khi mắc bệnh… Chị em phụ nữ cũng đã bảo nhau đi khám phụ khoa, sử dụng các biện pháp tránh thai để bảo vệ sức khỏe, hạnh phúc gia đình, phát triển kinh tế. Đó chính là những chuyển biến đáng kể nhất trong công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân ở xã”.
Ea Kuăng nay đã khác rồi
Những con đường to đẹp, những ngôi nhà ngói mới, những ruộng lúa chín vàng trĩu bông…là diện mạo ở vùng quê Cách mạng Ea Kuăng (huyện Krông Pak) 36 năm sau ngày thống nhất đất nước.
Ea Kuăng là vùng căn cứ kháng chiến, được chia tách năm 1984 với dân số hiện nay là 13.500 nhân khẩu, gồm 11 dân tộc anh em cùng chung sống. Mặc dù chỉ cách trung tâm huyện chưa đầy 10 km, nhưng những năm về trước, đây là một trong những địa phương khó khăn nhất huyện, cơ sở hạ tầng hạn chế, đời sống người dân rất thiếu thốn. Ông Nguyễn Lưu Luyến, Bí thư Đảng ủy xã Ea Kuăng chia sẻ: “Hơn chục năm về trước, nghe nói đến Ea Kuăng ai cũng thấy ngại vì giao thông rất khó khăn, mùa khô bụi mù trời, mùa mưa thì lầy lội; xã có rất ít nhà xây kiên cố. Đến nay, mặc dù chưa khá hơn so với các địa phương khác, nhưng Ea Kuăng đã thật sự có nhiều đổi thay”.
Minh chứng rõ nhất cho sự thay da đổi thịt ở đây là hệ thống đường giao thông nông thôn ngày càng hoàn thiện. Đường liên xã từ xã Ea Phê đi Vụ Bốn chạy qua trung tâm xã Ea Kuăng (là trục giao thông chính của địa phương) đã được Nhà nước đầu tư nhựa hóa, tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao thương với các địa phương khác. Bên cạnh đó, các tuyến đường liên thôn cũng được nhựa hoặc bê tông hóa khang trang sạch đẹp. Riêng năm 2010, bằng hình thức “Nhà nước và nhân dân cùng làm”, địa phương đã xây dựng được hơn 8 km đường nhựa từ trung tâm xã đến các thôn với tổng kinh phí gần 10 tỷ đồng. Ngoài ra, nhiều công trình khác như trường học, trạm y tế, đê bao chống lũ, trạm bơm… cũng được quan tâm đầu tư xây dựng. Nhờ cơ sở hạ tầng được cải thiện, đời sống người dân địa phương ngày càng được cải thiện, với thu nhập bình quân đầu người năm 2010 đạt 12 triệu đồng/người. Thăng Lập 2 là thôn có kinh tế phát triển nhất xã, với 100 hộ chủ yếu trồng cà phê, lúa; nhờ đường giao thông thuận lợi, các công trình thủy lợi đập Krông Buk hạ, hồ Cây khế Thăng Lập cung cấp nước tưới đầy đủ nên năng suất luôn đạt cao. Một nửa số hộ trong thôn đã có nhà ngói khang trang, nhà nào cũng có xe máy, mỗi năm hàng chục em đỗ đại học, cao đẳng. Trưởng thôn Trần Văn Tư phấn khởi cho biết: “Nhờ sự quan tâm đầu tư của Đảng và Nhà nước, đời sống của người dân ở đây ngày càng được nâng lên, trẻ em được học hành đàng hoàng, bà con vui lắm!”
Đường giao thông nông thôn ở Ea Kuăng đã khang trang, sạch đẹp. (Ảnh: Minh Thông)[55]
Huyện Krông Buk: Hệ thống trường, lớp đã phát triển đến tận thôn, buôn
Trong những năm qua, huyện Krông Buk đã tập trung phát triển mạng lưới trường, lớp; tăng cường cơ sở vật chất, thiết bị giáo dục, coi đây là một trong những nhân tố góp phần nâng cao chất lượng dạy và học trên địa bàn. Những ngôi trường, lớp học tranh tre tạm bợ đã được thay thế bằng những trường, lớp tường xây, mái ngói kiên cố; không còn cảnh trẻ con đi học phải mang theo cơm đùm, cơm nắm; học sinh phải nghỉ học vì đường xa, nhà nghèo khó…
Toàn huyện hiện có tổng số học sinh các cấp là 14.647 học sinh (học sinh dân tộc ít người chiếm tỷ lệ 30%), trong đó có 2 trường THPT, 8 trường THCS, 17 trường tiểu học, 6 trường mầm non, 2 tổ mẫu giáo và 5 lớp mẫu giáo công lập. Việc huy động trẻ trong độ tuổi đến trường hằng năm đều đạt trên 98%. Điều nổi bật là 100% các trường học trong huyện đã ứng dụng công nghệ thông tin trong đổi mới phương pháp dạy và học. Năm học 2010-2011, hơn 5.400 bộ sách giáo khoa và 40.000 quyển vở đã được cấp cho học sinh dân tộc thiểu số; hỗ trợ mua sắm trang thiết bị cho các trường với tổng kinh phí gần 1,9 tỷ đồng. Riêng năm 2011-2012, phòng GD-ĐT dự kiến dành kinh phí 6,3 tỷ đồng để đầu tư cơ sở vật chất, sửa chữa, xây mới phòng học. Đặc biệt, ngoài sự hỗ trợ kinh phí từ nhà nước, còn có phần đóng góp rất đáng kể của người dân trong việc xây dựng hệ thống trường lớp. Chỉ tính riêng trong năm học 2009-2010, người dân đã đóng góp hơn 530 triệu đồng để xây dựng, kiên cố hóa trường lớp.
Nhờ những nỗ lực trên, chất lượng dạy và học ngày càng được nâng lên rõ rệt; tỷ lệ học sinh bỏ học trong học kỳ I năm học 2009-2010 giảm xuống còn 1,7%; tỷ lệ học sinh lên lớp, được công nhận tốt nghiệp ở các bậc học phổ thông đạt gần 90%; nhiều hoạt động ngoại khóa như: An toàn giao thông, phòng chống ma túy, hoạt động văn nghệ… được tổ chức nhằm giáo dục đạo đức, hình thành nhân cách cho học sinh, đáp ứng yêu cầu giáo dục toàn diện.
Cơ giới hóa trên đồng ruộng Ea Kar
Những năm gần đây, đời sống người dân huyện Ea Kar ngày càng được nâng lên. Một trong những chiếc chìa khóa để nâng cao sức lao động, tạo ra năng suất cao là đưa cơ giới hóa vào sản xuất nông nghiệp. Cơ giới hóa đã mang lại nhịp điệu
mới trên những cánh đồng của huyện Ea Kar. Hiện nay, Ea Kar được đánh giá là vùng sản xuất giống lúa lai đạt năng suất cao, chuyên cung cấp hạt giống cho nông dân cả nước… Vụ đông xuân 2009 - 2010, Trung tâm sản xuất giống lúa lai Ea Kar đã sản xuất hạt giống lúa lai F1 được 442 ha (chiếm 24,5% tổng diện tích cả nước), tăng trên 325 ha.
Đưa máy gặt đập liên hợp vào thu hoạch lúa.
(Ảnh: Thế Hùng) [55]
Kể từ khi đưa cơ giới hóa vào sản xuất, số lượng các loại máy móc phục vụ cho việc làm đất, tưới tiêu, thu hoạch… đã tăng lên nhanh chóng. Phong trào mua sắm máy móc phục vụ sản xuất trong dân rộ lên từ những năm 2006-2007. Khi ấy, nhiều hộ gia đình mạnh dạn bỏ ra từ vài chục đến vài trăm triệu đồng để mua các loại máy móc phục vụ cho làm đất và thu hoạch lúa. Đi trên những cánh đồng lúa ở huyện Ea Kar hôm nay, chúng ta dễ dàng bắt gặp những chiếc máy cày thay cho người dân từ việc làm đất đến gặt lúa ngày một nhiều. Anh Nguyễn Tiến Quyết, thôn 2, xã Cư Huê tâm sự: trước đây do thiếu nhân lực nên mgười dân trong thôn phải thuê mướn nhân công với giá cao, nhưng từ khi đưa các loại máy móc vào phục vụ nông nghiệp như máy làm đất, máy bơm nước tưới tiêu cho đồng ruộng, sử dụng máy gặt đập liên hợp thay vì cắt lúa thủ công trong thu hoạch, thì nông dân có thể chủ động mùa vụ; theo đó sản lượng lương thực cũng tăng lên. Hiện nay sản lượng lương thực của huyện đạt trên 30 nghìn tấn/năm, lương thực bình quân đạt