Căn cứ thực trạng quá trình tự do hóa các giao dịch vốn; các định hướng lớn của chiến lược phát triển kinh tế xã hội của Việt Nam giai đoạn 2011-2020 có thể đặt ra lộ trình tự do hóa các giao dịch vốn của Việt Nam như trình bày trong bảng sau:
Bảng 3.1: Lộ trình tự do hóa giao dịch vốn của Việt Nam giai đoạn 2015-2020
Loại giao dịch Quy định hiện tại Đến 2015 Đến 2020 I. Các luồng
vốn vào
1. Đầu tư trực tiếp vào
Mở tài khoản vốn đầu tư trực tiếp và thực hiện các giao dịch liên quan đến đầu tư trực tiếp thông qua tài khoản này.
Mua ngoại tệ tại tổ chức tín dụng được phép và chuyển ra nước ngoài trong vòng 30 ngày.
Giữ nguyên như hiện tại
Giữ nguyên như hiện tại
2. Đầu tư gián tiếp vào
Yêu cầu mở tài khoản vốn đầu tư gián tiếp bằng
Giữ nguyên như hiện tại, đồng
- Có thể xem xét tăng tỷ lệ sở hữu
Loại giao dịch Quy định hiện tại Đến 2015 Đến 2020
VND.
Vốn đầu tư phải chuyển đổi ra VND để đầu tư. Được sử dụng VND trên tài khoản vốn đầu tư gián tiếp để mua ngoại tệ chuyển về nước.
Quy định tỷ lệ sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài (30% cho ngân hàng, 49% cho các ngành khác).
thời:
- Quy định điều kiện đối với nhà đầu tư là tổ chức (QII). - Quy định hạn mức/thời hạn đầu tư. - Quy định ký quỹ/thuế trên cơ sở thời hạn đầu tư. - Xây dựng các biện pháp ứng phó đối với luồng vốn ra trong trường hợp khẩn cấp.
của nhà đầu tư nước ngoài, đặc biệt là ngành ngân hàng. - Xem xét khả năng cho phép người không cư trú thực hiện các giao dịch phái sinh ngoại hối với người cư trú.
3. Vay nợ nước ngoài
- Người cư trú là tổ chức: đáp ứng điều kiện vay, trả nợ nước ngoài; đăng ký khoản vay; mở và sử dụng tài khoản vốn vay trả nợ nước ngoài.
- Người cư trú là cá nhân: đáp ứng điều kiện về vay,
- Quy định điều kiện chặt chẽ đối với vay nước ngoài của cá nhân.
- Quy định cơ chế kiểm soát đối với vay ngắn
Loại giao dịch Quy định hiện tại Đến 2015 Đến 2020
được Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chấp thuận; đăng ký khoản vay; mở và sử dụng tài khoản vốn vay, trả nợ nước ngoài.
II. Các luồng vốn ra
1. Đầu tư trực tiếp ra
- Yêu cầu phải được cấp Giấy chứng nhận đầu tư trước khi chuyển vốn ra nước ngoài.
- Yêu cầu mở tài khoản vốn đầu tư ra nước ngoài - Đăng ký tài khoản với NHNN và phải được NHNN xác nhận trước khi chuyển vốn ra nước ngoài.
Giữ nguyên như hiện tại
Giữ nguyên như hiện tại
2. Đầu tư gián tiếp ra
- Phải tuân thủ các quy định về điều kiện, trình tự, thủ tục và việc sử dụng ngoại hối để đầu tư gián tiếp ra nước ngoài.
- Yêu cầu mở tài khoản vốn đầu tư ra nước ngoài. - Đăng ký tài khoản với
- Trước mắt chỉ nên cho phép TCTD đầu tư gián tiếp ra nước ngoài.
- Quy định điều kiện đầu tư, công cụ được
Xem xét cho phép tổ chức, cá nhân đầu tư gián tiếp ra nước ngoài trên cơ sở đáp ứng điều kiện do NHNN quy định.
Loại giao dịch Quy định hiện tại Đến 2015 Đến 2020
NHNN và phải được NHNN xác nhận trước khi chuyển vốn ra nước ngoài.
phép đầu tư, hạn mức đầu tư.
3. Cho vay ra nước ngoài
- Người cư trú là TCTD: cho vay, thu hồi nợ nước ngoài dưới hình thức tín dụng tài chính và tín dụng thương mại; điều kiện cho vay, đối tượng cho vay, hình thức cho vay theo quy định của NHNN. - Người cư trú là tổ chức kinh tế: cho vay, thu hồi nợ nước ngoài khi được Thủ tướng Chính phủ cho phép; điều kiện, thủ tục, quy trình cấp phép và trình Thủ tướng Chính phủ quyết định theo quy định của NHNN.
Chưa thay đổi Cho phép người cư trú là tổ chức kinh tế cho vay nước ngoài khi đáp ứng đủ điều kiện do NHNN quy định. III. Các luồng vốn khác 1. Người không cư trú phát hành chứng khoán trong nước - Chỉ được phát hành chứng khoán bằng đồng Việt Nam trên lãnh thổ Việt Nam.
- Mở một tài khoản vốn
Chưa thay đổi Quy định điều kiện để phát hành chứng khoán bằng đồng Việt Nam
Loại giao dịch Quy định hiện tại Đến 2015 Đến 2020
phát hành chứng khoán bằng đồng Việt Nam tại một tổ chức tín dụng được phép, thực hiện thu, chi đồng Việt Nam có liên quan đến việc phát hành chứng khoán thông qua tài khoản này
2. Người cư trú là tổ chức phát hành chứng khoán ở nước ngoài - Phát hành trái phiếu thực hiện như vay nợ nước ngoài
- Các hình thức khác như cổ phiếu, chứng chỉ quỹ đầu tư và các loại chứng khoán khác phải mở một tài khoản vốn phát hành chứng khoán bằng ngoại tệ tại một tổ chức tín dụng được phép, thực hiện thu, chi ngoại tệ có liên quan đến việc phát hành chứng khoán thông qua tài khoản này.
Chưa thay đổi Bỏ các quy định về đăng ký đối với phát hành trái phiếu bằng ngoại tệ.