Trong thời gian qua, Việt Nam đã tham gia một số điều ước song phương v đa phương. Mặc dù việc ký kết c c điều ước này thể hiện ý chí chủ quan của Nh nước ta trong quá trình tham gia vào các quan hệ quốc tế.
56
Nhưng sau khi k kết tham gia, nội dung c c điều ước này lại trở thành yêu cầu khách quan buộc Việt Nam phải thưc hiện.
T c động của c c điều ước n y đối với quản nh nước về dự trữ ngoại hối thể hiện lộ trình hội nhập yêu cầu trong c c điều ước. Trong số c c điều ước này, thì đ ng quan tâm nhất là:
Hiệp định thương mại Việt – Mỹ yêu cầu một số điểm sau đối với ĩnh vực tài chính ngân hàng, có ảnh hưởng trực tiếp đến quản lý dự trữ ngoại hối.
Hiệp định thương mại Việt - Mỹ đưa ra s u biện ph p được cam kết, trong đó quy định về một số không hạn chế đối với số ượng người cung cấp dịch vụ; về tổng giá trị các giao dịch dịch vụ hay giá trị tài sản; về tổng số các hoạt động dịch vụ hoặc tổng số ượng dịch vụ thể hiện theo đơn vị số ượng.
Việt Nam là thành viên của WTO: Với tư c ch th nh viên thứ 150 của Tổ chức thương mại thế giới (WTO), Việt Nam đã cam kết:
- Các hạn chế đối với giao dịch vãng ai đã được bãi bỏ và không duy trì bất kỳ biện pháp nào trái với các cam kết của mình về các dịch vụ ngân hàng và dịch vụ t i chính kh c cũng như về thanh toán giao dịch vãng lai và chuyển tiền quốc tế.
- Đối với các giao dịch vốn, Việt Nam đã nới lỏng các giao dịch chuyển vốn của c c nh đầu tư nước ngoài và việc vay nước ngoài của các tổ chức cư trú, chỉ duy trì một số hạn chế về (i) các giao dịch chuyển vốn ra nước ngoài để đầu tư của các tổ chức cư trú, việc chuyển vốn này phải được c c cơ quan có thẩm quyền cho phép và phải trong phạm vi số ngoại tệ thuộc sở hữu của các tổ chức này và (ii) thanh toán và hoàn trả các khoản vay nước ngoài của các tổ chức cư trú, c c giao dịch này phải đăng k với Ngân h ng Nh nước Việt Nam.
- Về cân đối ngoại tệ, Chính phủ xem xét bảo đảm cân đối nhu cầu ngoại tệ cho c c nh đầu tư nước ngo i đầu tư v o c c dự n đặc biệt quan trọng
57
trrong c c chương trình của Chính phủ và hỗ trợ cân đối ngoại tệ cho các dự n cơ sở hạ tầng và một số dự án quan trọng khác trong trường hợp các ngân h ng được phép giao dịch ngoại hối không thể đ p ứng tất cả các nhu cầu về ngoại tệ.
Các cam kết này một mặt giúp tăng dự trữ ngoại hối do dự do hóa cán cân vãng lai, cán cân vốn nhằm thu hút ngoại tệ nhưng mặt khác lại đặt ra những thách thức trong việc quản lý dòng vốn ra v o cũng như ko được áp dụng các biện pháp hạn chế nhập khẩu. Do vậy, việc nâng cao hiệu quả quản ký ngoại hối là hết sức cần thiết để phù hợp với những yêu cầu khách quan nêu trên.