Theo luật: “ðất ñai là tài nguyên quốc gia vô cùng quí giá, là tư liệu sản xuất ñặc biệt, là thành phần quan trọng hàng ñầu của môi trường sống, là ñịa bàn phân bố các khu dân cư, xây dung các cơ sở kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh và quốc phòng”.
Trong công nghiệp ñất ñai là nền móng, làm ñịa ñiểm xây dựng hạ tầng cơ sở như
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Giáo trình Kinh tế ngành sản xuất………..… . 67
dụng gì ñối với vấn ñề sản xuất ra sản phẩm của các ngành công nghiệp và xây dựng. Tuy nhiên, ñối với nông nghiệp, ñộ phì của ñất lại rất quan trọng, có tác ñộng ñến năng suất, sản lượng của cây trồng, vật nuôi.
Trong nông nghiệp ñất ñai ñóng vai trò vô cùng quan trọng “bản thân ñất ñai phát sinh như một tư liệu sản xuất”. ðối với sinh vật, ñất là nguồn cung cấp chất dinh dưỡng cho cây trồng. Năng suất cây trồng vật nuôi phụ thuộc vào chất lượng ñất ñai. Quá trình lao ñộng và sản xuất ra sản phẩm có quan hệ mật thiết với những ñặc tính của ñất, chất lượng ñất quyết ñịnh. Có thể nói ñất ñai là nhân tố tích cực và là nhân tố cơ bản của quá trình sản xuất nông nghiệp. WiliAm nói “ñất ñai là mẹ, lao ñộng là cha”.
Quản lý, khai thác và sử dụng tốt ñất ñai sẽ góp phần ổn ñịnh tình hình kinh tế, chính trị, xã hội ở nông thôn. Chính sách ñất ñai mang ý nghĩa quyết ñịnh ñến sự thành bại của các chính sách kinh tế khác.