Các nguyên tắc lập kế hoạch trong nền kinh tế thị trường

Một phần của tài liệu Đổi mới công tác lập kế hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh hà tĩnh (Trang 30 - 31)

+ Tập trung dân chủ

Nguyên tắc này xem như là yêu cầu tất yếu của một nền sản xuất dựa trên cơ sở lao động tập thể. Trong nền kinh tế thị trường, tính tập trung được thể hiện ở các mặt như Chính phủ thực hiện chức năng định hướng, hình thành khung vĩ mô và các chỉ tiêu định hướng cơ bản của nền kinh tế quốc dân, ban hành chính sách, thể chế để điều tiết và khuyến khích sự phát triển của mọi thành phần kinh tế.

Tính dân chủ có nội dung sâu, rộng hơn so với cơ chế kế hoạch hóa (KHH) tập trung bao gồm những nội dung như:

Thu hút sự tham gia của cộng đồng vào xây dựng kế hoạch nhằm bảo

đảm sự nhất trí cao của bản kế hoạch, huy động đóng góp các nguồn lực của các cá nhân và cộng đồng trong thực hiện hoạch định phát triển.

Thúc đẩy sự tham gia của khu vực tư nhân vào hoạch định phát triển

nhằm có được sự tham vấn, trao đổi và thống nhất cao hơn về các yêu cầu phát triển kinh tế tư nhân

Tăng cường hình thức kế hoạch hóa phi tập trung và mở rộng dân chủ

trong quan hệ tác động giữa các cấp, ngành trong xây dựng và thực hiện kế hoạch phát triển.

+ Nguyên tắc thị trường

Thị trường vừa là căn cứ, nhưng đồng thời vừa là một đối tượng của hoạch đinh. Định hướng được các quan hệ thị trường là một yêu cầu trong hoạch định. Mặt khác quy luật thị trường là các căn cứ, dấu hiệu cần thiết dựa vào để xây dựng các văn bản hoạch định. Kết hợp hai yếu tố này để thị trường điều tiết nền sản xuất còn hoạch định thông qua các công cụ điều tiết các quan hệ thị trường.Quán triệt nguyên tắc này, việc xây dựng các văn bản kế hoạch được coi là quá trình lựa chọn một kịch bản phát triển, các mục tiêu mang tính dự báo và định hướng là chủ yếu phù hợp với các biến động thường xuyên của nền kinh tế.

+ Nguyên tắc linh hoạt, mềm dẻo

Trong quá trình soạn, lập kế hoạch hoạch định, phải xây dựng nhiều phương án gắn với mỗi biến số khác nhau về các điều kiện hiện tại cũng như tương lai.Việc tổ chức cơ quan hoạch định phải làm cho người khác cùng làm, chứ không phải cán bộ chuyên trách, tránh việc bộ máy phình ra không cần thiết.Cơ chế phối hợp phải được phân công theo chiều dọc, ngang trong điều hành xây dựng kế hoạch. Để làm cho bộ máy hoạch định gọn nhẹ và phát huy hiệu quả cao, một số nước đã phát triển các công ty tư nhân làm chức năng tư vấn xây dựng hoạch định phát triển.

Một phần của tài liệu Đổi mới công tác lập kế hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh hà tĩnh (Trang 30 - 31)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(86 trang)