6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài
2.2.2. Thực trạng cơ cấu kinh tế nông nghiệp và chuyển dịch cơ cấu
kinh tế nông nghiệp theo thành phần kinh tế
Trong những năm qua, thực hiện nhất quán quan điểm của Đảng về phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, các thành phần kinh tế hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp hoặc liên quan trực tiếp đến lĩnh vực nông nghiệp trên địa bàn huyện đều có bước phát triển. kinh tế hộ gia đình có tốc độ phát triển khá và còn nhiều tiềm năng; tuy nhiên, cũng đã có một số mô hình tổ chức kinh
doanh dịch vụ hiệu quả, hỗ trợ đắc lực cho kinh tế hộ; kinh tế tư nhân trong nông nghiệp còn nhỏ bé nhưng hoạt động mang lại hiệu quả cao.
Kinh tế tập thể: Kể từ khi có Nghị quyết 10 (năm 1988) của Bộ Chính trị, các hợp tác xã nông nghiệp chuyển dần sang làm dịch vụ cho kinh tế hộ gia đình. Hi n nay, to n huy n Th Xuân có 62 HTX trong ó có 53 HTXệ à ệ ọ đ
d ch v ị ụ nông nghiệp - mía đường, d ch v i n n ng; 9 qu tín d ng nhânị ụ đ ệ ă ỹ ụ
dân, v i bình quân 168 xã viên/HTX. Nhi u HTX nông nghi p tr th nh “bớ ề ệ ở à à
” cho ng i nông dân v i ph ng châm ho t ng l ph c v nh nông. T
đỡ ườ ớ ươ ạ độ à ụ ụ à ừ
khâu ph c v s n xu t, kh c ph c khó kh n trong tr ng tr t do th i ti t, sâuụ ụ ả ấ ắ ụ ă ồ ọ ờ ế
b nh gây ra, n vi c h ng d n xã viên th c hi n ch tr ng chuy n i cệ đế ệ ướ ẫ ự ệ ủ ươ ể đổ ơ
c u mùa v , c c u cây tr ng, v t nuôi, áp d ng các ti n b khoa h c - kấ ụ ơ ấ ồ ậ ụ ế ộ ọ ỹ
thu t v o s n xu t. M t s HTX nông nghi p còn cho nông dân ng tr c cácậ à ả ấ ộ ố ệ ứ ướ
lo i gi ng cây, con có giá tr kinh t cao ạ ố ị ế để đư a v o gieo tr ng, nuôi thà ồ ử
nghi m. Chính nh ng ho t ng tích c c c a các HTX ã góp ph n áng kệ ữ ạ độ ự ủ đ ầ đ ể
trong vi c thúc y quá trình chuy n d ch c c u kinh t nông nghi p, nôngệ đẩ ể ị ơ ấ ế ệ
thôn. Riêng 9 qu tín d ng nhân dân, hi n có kho ng 9.665 xã viên thamỹ ụ ệ ả
gia, v i s v n i u l l 8,5 t ng; v n huy ng g i kho ng 136 t ng,ớ ố ố đ ề ệ à ỷ đồ ố độ ử ả ỷ đồ
v n vay qu khu v c l 26,5 t ng. T ng ngu n v n ho t ng hi n nay c aố ỹ ự à ỷ đồ ổ ồ ố ạ độ ệ ủ
9 HTX l 180 t . HTX d ch v chính l “c u n i” gi a th tr ng v i nhà ỷ ị ụ à ầ ố ữ ị ườ ớ à
nông trong n n kinh t nông nghi p v nông thôn c a a ph ng.ề ế ệ à ủ đị ươ
Khó kh n chung c a các HTX trên a b n huy n Th Xuân l thíchă ủ đị à ệ ọ à
ng v i c ch th tr ng, c nh tranh v i nhi u lo i hình d ch v khác. các
ứ ớ ơ ế ị ườ ạ ớ ề ạ ị ụ Để
mô hình HTX Th Xuân phát tri n, huy n c n có nh ng gi i pháp v cở ọ ể ệ ầ ữ ả ề ơ
ch chính sách trong vi c h tr v n vay, u ãi lãi su t, u tiên v m t b ngế ệ ỗ ợ ố ư đ ấ ư ề ặ ằ
l m nh x ng. Ngo i ra, công tác o t o, t p hu n v qu n lý kinh doanhà à ưở à đà ạ ậ ấ ề ả
c ng nên ũ được m r ng t i nhi u th nh ph n h n n a...ở ộ ớ ề à ầ ơ ữ
- Kinh tế tư nhân: Đây là thành phần kinh tế mới được hình thành, phát triển ở Thọ Xuân thời gian gần đây. Gồm các doanh nghiệp, công ty TNHH, công ty một thành viên, các trang trại, gia trại... hoạt động theo luật doanh nghiệp; lĩnh vực hoạt động là sản xuất, kinh doanh đa ngành nghề...
Các trang trại, gia trại chủ yếu là sử dụng diện tích đất đai lớn có giới hạn để trồng cây ăn quả, cây hàng năm, chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản, hoặc cung ứng dịch vụ vật tư nông nghiệp, thu mua, tiêu thụ nông, lâm, thủy sản ...
n nay, s doanh nghi p nh v v a ng ký ho t ng trên a b n
Đế ố ệ ỏ à ừ đă ạ độ đị à
huy n Th Xuân l 177, trong ó có 29 doanh nghi p t nhân, 114 công tyệ ọ à đ ệ ư
TNHH, 34 trang tr i, v i t ng s v n ng ký trên 304 t ng. Doanh thu c aạ ớ ổ ố ố đă ỷ đồ ủ
các doanh nghi p trong n m 2013 t t i h n 459 t ng, v t k ho chệ ă đạ ớ ơ ỷ đồ ượ ế ạ
84%, n p thu cho Nh n c h n 7,8 t ng; t o vi c l m, thu nh p n nhộ ế à ướ ơ ỷ đồ ạ ệ à ậ ổ đị
cho 5.186 lao ng a ph ng.độ đị ươ
i u áng m ng l quy mô v ng nh ngh c a các doanh nghi p không
Đ ề đ ừ à à à ề ủ ệ
ng ng ừ được m r ng v t ng lên. Các doanh nghi p ã ph i h p v i các c pở ộ à ă ệ đ ố ợ ớ ấ
chính quy n o t o ngh cho 480 lao ng nông thôn b c u ã t o vi cề đà ạ ề độ ướ đầ đ ạ ệ
l m v thu nh p cho s lao ng nh n r i các vùng nông thôn. à à ậ ố độ à ỗ ở
t c k t qu trên l do huy n Th Xuân ã có nh ng c ch , chính
Đạ đượ ế ả à ệ ọ đ ữ ơ ế
sách giúp các doanh nghi p, ch c s s n xu t trên a b n tháo g khóệ ủ ơ ở ả ấ đị à ỡ
kh n, v ng m c. Ngay sau khi Ban Ch p h nh ng b t nh ban h nh Nghă ướ ắ ấ à Đả ộ ỉ à ị
quy t s 02-NQ/T.U v t ng c ng s lãnh o c a ế ố ề ă ườ ự đạ ủ Đảng trong vi c c i thi nệ ả ệ
môi tr ng u t kinh doanh, UBND huy n ã ban h nh K ho ch h nhườ đầ ư ệ đ à ế ạ à
ng s 692/KH-UBND ng y 16/9/2011, a ra các gi i pháp c th nh m t o
độ ố à đư ả ụ ể ằ ạ
i u ki n cho các doanh nghi p phát tri n nh h tr kinh phí cho doanh
đ ề ệ ệ ể ư ỗ ợ
nghi p tham gia d y ngh cho lao ng nông thôn; ph i h p v i các doanhệ ạ ề độ ố ợ ớ
nghi p tìm vi c, tìm d án u t ; t o i u ki n cho các doanh nghi p trênệ ệ ự đầ ư ạ đ ề ệ ệ
a b n thuê m t b ng s n xu t, kinh doanh v th c hi n các d án do
đị à ặ ằ để ả ấ à ự ệ ự
huy n, xã l m ch u t ...ệ à ủ đầ ư
2.2.3. Thực trạng cơ cấu kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theovùng kinh tế vùng kinh tế
Do đặc điểm về địa hình, Thọ Xuân đã dần hình thành 2 vùng kinh tế nông nghiệp.
2.2.3.1. Vùng trung du và miền núi
Vùng này gồm 13 xã thị trấn với diện tích 17,988,63ha (≈ 59,94% tổng diện tích). Đây là vùng có thế mạnh về đất đai, những năm trước đây do điều
kiện sản xuất khó khăn về nước tưới nên vẫn là vùng luôn bị thiếu đói về lương thực. Cùng với sự phát triển của khu công nghiệp chế biến đường, giấy ... thực hiện việc chuyển đổi trồng cây công nghịêp nguyên liệu, bộ mặt vùng đã có sự biến đổi nhanh chóng, trở thành vùng giàu hơn và có điệu kiện phát triển hơn so với vùng đồng bằng. Thế mạnh của vùng được tận dụng, vùng nguyên liêu mía được phát triển ổn định và đi vào thâm canh, các loại cây công nghiệp luân canh, xen canh được tận dụng tăng lên đáng kể, cây ăn quả được phát triển trong các hộ gia đình, rừng trồng được các chủ trang trại phát triển kinh doanh, rừng nghèo kiệt được các hộ sản xuất tu bổ ... Chăn nuôi được nâng cao cả về sản lượng, chất lượng, đàn bò thịt, bò sinh sản tăng nhanh, đàn lợn, gia cầm tiếp tục được gia tăng từng năm...số trang trại trồng trọt kết hợp chăn nuôi trong vùng được phát triển nhanh chiếm 76% số trang trại toàn huyện.
Bộ mặt kinh tế vùng có sự chuyển đổi nhanh cùng với việc đầu tư phát triển các loại hình công nghiệp, thủ công nghiệp, các loại hình dịch vụ - thương mại ...và đầu tư phát triển hạ tầng của Nhà nước phục vụ cho các chương trình phát triển trung du, miền núi. Khu đô thị động lực Lam Sơn - Sao Vàng, khu công nghiệp Lam Sơn đang được hình thành, đường Hồ Chí Minh và các công trình lớn của Nhà nước ở ngoại vi vùng đang được thi công ... tạo cho vùng có một ưu thế phát triển to lớn, thúc đẩy nhanh quá trình chuyển dịch tại khu vực.
Quá trình chuyển đổi kinh tế trong vùng nhanh, vững chắc và còn nhiều hứa hẹn do có sự tác động thuận lợi cả về mặt khách quan và chủ quan, tiềm năng của vùng được phát huy khi có sự tác động đúng hướng của đầu tư công nghiệp, các mô hình liên kết Nông - Công nghiệp trong vùng được phát triển và sẽ được gắn bó bền chặt trong mối quan hệ cùng phát triển.
2.2.3.2. Vùng đồng bằng
Vùng n y g m 27 xã, 01 th tr n v i di n tích 12.021,51ha (à ồ ị ấ ớ ệ ≈ 36,67% t ng di n tích). T tr c n nay v n l vùng s n xu t l ng th c chính c aổ ệ ừ ướ đế ẫ à ả ấ ươ ự ủ
to n huy n. Trong nh ng n m bao c p l vùng cung c p ch y u l ng th c,à ệ ữ ă ấ à ấ ủ ế ươ ự
th c ph m theo k ho ch c a Nh n c, cùng v i quá trình chuy n i cự ẩ ế ạ ủ à ướ ớ ể đổ ơ
c u cây tr ng, mùa v , thay i các lo i gi ng cây có n ng su t, ch t l ngấ ồ ụ đổ ạ ố ă ấ ấ ượ
cao, n ng su t lúa, ngô n nay ã t ng g n g p ôi th i k 1986 - 1990.ă ấ đế đ ă ầ ấ đ ờ ỳ
Vùng chuyên canh l ng th c ang ti p t c ươ ự đ ế ụ được ho n thi n, nâng cao c và ệ ả ề
ph m c p, ch t l ng s n ph m v nâng cao kh n ng thâm canh. Cùng v iẩ ấ ấ ượ ả ẩ à ả ă ớ
y m nh nâng cao s n l ng, ch t l ng s n xu t l ng th c, các lo i cây
đẩ ạ ả ượ ấ ượ ả ấ ươ ự ạ
tr ng khác nh l c, u t ng, rau m u... trong các th i v c ng ồ ư ạ đậ ươ à ờ ụ ũ được chú tr ng phát tri n. Các lo i cây tr ng ph c v xu t kh u nh : D a chu t, t...ọ ể ạ ồ ụ ụ ấ ẩ ư ư ộ ớ
b c u ang ướ đầ đ được nhân r ng. T ng b c th c hi n theo h ng quy ho ch,ộ ừ ướ ự ệ ướ ạ
n nh di n tích vùng lúa thâm canh, gi nh di n tích t còn l i cho phát
ổ đị ệ à ệ đấ ạ
tri n các lo i cây có giá tr trong t ng v , áp d ng các ki u luân canh khoaể ạ ị ừ ụ ụ ể
h c, t n d ng t ai, nâng cao giá tr s n xu t trên n v di n tích canh tác,ọ ậ ụ đấ đ ị ả ấ đơ ị ệ
kh c ph c ắ ụ được khó kh n: bình quân di n tích ai trên u nhân kh u th p.ă ệ đ đầ ẩ ấ
Ch n nuôi: Vùng ng b ng trong nh ng giai o n tr c ch y u lă đồ ằ ữ đ ạ ướ ủ ế à
phát tri n ch n nuôi l n, do có l i th t n d ng th c n trong s n xu t l ngể ă ợ ợ ế ậ ụ ứ ă ả ấ ươ
th c. T n m 2010 tr l i ây, i u ki n th c n gia súc ự ừ ă ở ạ đ đ ề ệ ứ ă được ch bi n nhi u,ế ế ề
ph ng th c ch n nuôi có nhi u thay i ti n b , con nuôi vùng ng b ngươ ứ ă ề đổ ế ộ ở đồ ằ
ã có s chuy n i tích c c. n l n nuôi ti p t c t ng, bò nuôi th t, nuôi
đ ự ể đổ ự Đà ợ ế ụ ă ị
sinh s n, v béo ả ỗ được phát tri n nuôi nhi u h gia ình, m t s trang tr iể ở ề ộ đ ộ ố ạ
tr ng tr t k t h p ch n nuôi bò Xuân Lai, Nam Giang, Th Nguyên, Xuânồ ọ ế ợ ă ở ọ
Th nh, H nh Phúc... t hi u qu cao. Ch n nuôi gia c m theo h ng th t,à ạ đạ ệ ả ă ầ ướ ị
tr ng, nuôi th i v , nuôi cá, nuôi thu c s n, nuôi ong... ứ ờ ụ ỷ đặ ả được phát tri nể
trong nhi u h , s n ph m ch n nuôi trong vùng a d ng v t ng h n nhi u soề ộ ả ẩ ă đ ạ à ă ơ ề
v i các giai o n tr c.ớ đ ạ ướ