CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VĨNH
2.2.1.5 Chi sự nghiệp văn hoá xã hội.
Chi sự nghiệp văn hoá xã hội là khoản chi đảm bảo cho các hoạt động văn hoá, thể thao, phát thanh truyền hình và các trợ cấp xã hội cho nhân dân .
Khoản chi này cũng rất quan trọng vì nó chăm lo cho đời sống tinh thần, tư tưởng của người dân. Đây cũng là một hoạt động có tác động đến sự phát triển kinh tế văn hoá của huyện nhà. Chi cho sự nghiệp văn hoá bao gồm các khoản chi như: chi sự nghiệp văn hoá thông tin, chi sự nghiệp phát thanh truyền hình, chi sự nghiệp thể dục thể thao, chi đảm bảo xã hội. Tình hình chi cho sự nghiệp văn hoá xã hội được thể hịên ở bảng sau:
Bảng 7: Tình hình chi NSNN cho sự nghiệp văn hoá xã hội.
(Đơn vị: Triệu đồng)
Nội dung Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010
Dự toán Thực hiện Tỷ trọng (%) Dự toán Thực hiện Tỷ trọng (%) So với năm 2008 Dự toán Thực hiện Tỷ trọng (%) Số tuyệt đối Số tương đối (%) tuyệt
Chi SN Chi SN Văn hoá xã hội 2.969 2.138 100 1.502 5.788 100 3.650 270,72 4.810 4.572 100 -1.216 Chi SN văn hoá thông tin 393 459 21,47 422 762 13,17 303 166,01 473 549 12 -213 Chi SN phát thanh truyền hình 306 346 16,18 393 441 7,62 95 127,46 395 489 10,7 Chi SN thể dục thể thao 189 225 10,52 241 257 4,44 32 114,22 251 298 6,52 Chi đảm bảo xã hội 2.081 1.108 51,83 446 4.328 74,77 3.220 390,61 3.691 3.236 70,78 -1.092
(Nguồn: Ban quản lý ngân sách)
Từ bảng trên ta có thể thấy số thực hiện chi cho sự nghiệp văn hoá xã hội năm 2008 là 2.138 triệu đồng, giảm so với dự toán là 831 triệu đồng. Năm 2009 số chi này là 5.788 triệu đồng bên cạnh số dự toán đã giao là 1.502 triệu đồng, tức vượt mức dự toán là 4.286 triệu đồng tương ứng là 385,35% do trong năm ngân sách cấp bổ sung kinh phí thực hiện cải cách tiền lương, cấp bổ sung kinh phí tham gia liên hoan nghệ thuật quần chúng "Rừng xanh vang tiếng ta lưu" lần thứ III đã dẩn đến chi sự nghiệp văn hoá xã hội tăng lên so với dự toán ban đầu. Số thực hiện năm 2009 tăng 3.650 triệu đồng hay 270,72% so với 2008. Năm 2010 số thực hiện của khoản chi này là 4.572 triệu đồng, chiếm tỷ trọng 4,28% chi thường xuyên, giảm 1.216 triệu đồng so với 2009 và giảm so với dự toán đưa ra là 238 triệu đồng.
Khoản chi sự nghiệp văn hoá thông tin cũng có sự tăng về số lượng trong năm 2009 so với năm 2008, cụ thể tăng thêm 303 triệu đồng đạt 166,01%. Năm 2008 số chi cho sự nghiệp văn hoá thông tin là 459 triệu đồng chiếm tỷ trọng 21,47% trong các khoản chi cho văn hoá xã hội, vượt
dự toán là 66 triệu đồng. Năm 2009 số chi này là 762 triệu đồng và chiếm tỷ trọng là 13,17% tăng so với dự toán là 340 triệu đồng tương ứng là 180,57%. Đến năm 2010 số chi cho sự nghiệp văn hóa thông tin giảm xuống còn 549 triệu đồng, chiếm tỷ trọng 12%, giảm 213 triệu đồng và chỉ đạt 72,05% so với năm 2009.
Chi cho sự nghiệp phát thanh truyền hình là một khoản chi không thể thiếu và rất quan trọng đối với sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn huyện Vĩnh Linh. Khoản chi này tăng nhẹ trong hai năm 2009 và 2010. Năm 2008 số chi này là 346 triệu đồng chiếm tỷ trọng 16,18%,vượt dự toán là 40 triệu đồng đến năm 2009 số chi này tăng lên 441 triệu đồng chiếm tỷ trọng 7,62%. Như vậy năm 2009 đã tăng lên 95 triệu đồng, đạt 127,46% so với năm trước và tăng so với dự toán là 48 triệu đồng. Số chi cho sự nghiệp phát thanh truyền hình năm 2010 là 489 triệu đồng, chiếm tỷ trọng 10,7%. Như vậy trong năm 2010 số chi này đã tăng thêm 48 triệu đồng, đạt 110,88% so với năm trước. Bên cạnh đó vượt so với dự toán là 94 triệu đồng nguyên nhân chủ yếu là do trong năm ngân sách cấp bổ sung kinh phí thực hiện cải cách tiền lương.
Chi cho sự nghiệp thể dục thể thao cũng là khoản chi nằm trong các khoản chi của sự nghiệp văn hoá xã hội. Năm 2008 số chi này là 225 triệu đồng, chiếm tỷ trọng 10,52%, tăng so với dự toán là 36 triệu đồng tương ứng 119,05% nhưng đến năm 2009 số chi cho thể dục thể thao đã tăng lên 257 triệu đồng và chiếm tỷ trọng 4,44% vượt dự toán đã giao là 16 triệu đồng Trong vòng một năm số chi này đã tăng lên 32 triệu đồng, đạt 114,22% so với năm trước. Đến năm 2010, chi cho thể dục thể thao là 298 triệu đồng, chiếm tỷ trọng 6,52%, tăng lên 41 triệu đồng so với năm 2009 và tăng so với dự toán đã giao là 47 triệu đồng hay 118,73% do trong năm ngân sách cấp bổ sung kinh phí thực hiện cải cách tiền lương, bổ sung kinh
phí tham gia giải bóng chuyền của tỉnh và một số nội dung khác đã dẩn đến tăng so với dự toán giao đầu năm.
Chi đảm bảo xã hội là khoản chi cuối cùng trong số các khoản chi cho văn hoá xã hội. Đây cũng là khoản chi chiếm tỷ trọng lớn nhất, năm 2008 nó chiếm tỷ trọng là 51,83% và năm 2009 chiếm 74,77% các khoản chi văn hoá xã hội, năm 2010 chiếm 70,78%. Năm 2008 số chi này là 1.108 triệu đồng, bên cạnh số dự toán đã giao là 2.081 triệu đồng tức giảm đi 973 triệu đồng, nhưng đến năm 2009 số thực hiện khoản chi này đã tăng lên là 4.328 triệu đồng, tăng 3.220 triệu đồng và đạt 390,61% so với năm 2008 và tăng so với dự toán là 3.882 triệu đồng nguyên nhân là do trong năm huyện đã điều chỉnh giảm chi ngân sách huyện và bổ sung tăng chi cho ngân sách xã. Tuy vậy đến năm 2010 số chi này đã giảm xuống còn 3.236 triệu đồng và chiếm tỷ trọng 70,78% trong các khoản chi cho sự nghiệp văn hóa xã hội, giảm đi 1.092 triệu đồng so với năm trước và giảm so với dự toán là 455 triệu đồng.