5. Kết cấu của luận văn
1.3.3. Kinh nghiệm của Singapore
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Singapore là một quốc đảo với diện tích đất nhỏ, mật độ dân số bình quân cao nhất thế giới nhƣng nhờ có hệ thống giao thông công cộng phát triển mà giao thông ở đây luôn thông suốt, không có tắc đƣờng. Những biện pháp hữu hiệu là:
- Hạn chế sở hữu xe cá nhân: Việc sở hữu và lƣu hành xe ở Singapore rất đắt đỏ. Ngoài chi phí mua xe, tiền bảo hiểm, thuế đƣờng, phí đổ xe, ngƣời mua xe phải đấu giá quyền mua xe và lƣu hành xe và nộp số tiền này cho nhà nƣớc.
- Hình thành các trung tâm đô thị mới, các khu đô thị vệ tinh, các khu công nghiệp tại nhiều khu vực khác nhau nhằm phân tán đều lƣu lƣợng giao thông trên các trục đƣờng cũng nhu từng loại phƣơng tiện giao thông.
- Tăng cƣờng đầu tƣ hạ tầng và các phƣơng tiện giao thông công cộng nhƣ xe buýt, xe taxi, tổ chức phân luồng giao thông chặt chẽ.
- Hạn chế đi vào khu vực trung tâm trong giờ cao điểm. Các phƣơng tiện đi vào khu vực trung tâm trong giờ cao điểm phải trả thêm phí lƣu thông.
* Một số bài học kinh nghiệm cho tỉnh Vĩnh Phúc
Qua nghiên cứu kinh nghiệm của các nƣớc có thể rút ra một số bài học kinh nghiệm cho Việt Nam:
- Chiến lƣợc, quy hoạch phát triển KCHT GT phải có tầm nhìn dài hạn hàng chục năm và định kỳ điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế.
- Phát triển hệ thống vận tải hành khách công cộng và vấn đề cốt lõi để giải quyết vấn đề giao thông. Bên cạch đó phải có biện pháp hữu hiệu để hạn chế số lƣợng phƣơng tiện giao thông cá nhân.
- Phát triển các khu đô thị và khu công nghiệp, dịch vụ theo hƣớng phân tán ra các khu vực khác nhau để dàn trải lƣu lƣợng giao thông, tránh ùn tắc.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
- Thực hiện tốt công tác duy tu bảo dƣỡng thƣơng xuyên, định kỳ các công trình KCHT GT. Kinh phí cho công tác duy tu bảo dƣỡng đƣợc lấy từ ngân sách nhà nƣớc với tỷ lệ nhất định trên giá trị công trình.
- Chính phủ có những giải pháp hữu hiệu, những chính sách ƣu đãi đầu tƣ thật sự hấp dẫn để khơi thông nguồn vốn của tƣ nhân.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Chƣơng 2
PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1. Các câu hỏi nghiên cứu đặt ra
Căn cứ vào mục tiêu nghiên cứu của đề tài “Thực trạng và giải pháp
phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ Tỉnh Vĩnh Phúc”, luận văn
sẽ tập trung phân tích và giải quyết những câu hỏi sau:
- Cơ sở lý luận và thực tiễn cho phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đƣờng bộ là gì?
- Thực trạng phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đƣờng bộ tỉnh Vĩnh Phúc nhƣ thế nào?
- Yếu tố nào ảnh hƣởng đến phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đƣờng bộ tỉnh Vĩnh Phúc?
- Giải pháp phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đƣờng bộ tỉnh Vĩnh Phúc là gì?
2.2. Các p và lấy số liệu
Luận văn sử dụng các tiếp cận định tính với những phƣơng pháp sau: - Phƣơng pháp điều tra thu thập thông tin, số liệu: Thu thập và nghiên cứu tài liệu là công việc quan trọng cần thiết cho bất kỳ hoạt động nghiên cứu khoa học nào, các nhà nghiên cứu khoa học luôn đọc và tra cứu tài liệu có trƣớc để làm nền tảng cho nghiên cứu khoa học, bởi đây là nguồn kiến thức quý giá đƣợc tích lũy qua quá trình nghiên cứu mang tính lịch sử lâu dài. Trong luận văn, tác giả sử dụng phƣơng pháp thu thập số liệu thứ cấp. Những vấn đề lý luận đã đƣợc đúc rút trong sách giáo khoa chuyên ngành; các số liệu thống kê đƣợc lấy chủ yếu từ các báo cáo, tổng kết của tỉnh Vĩnh Phúc, Sở Giao thông vận tải Vĩnh
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Phúc và Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc qua các năm. Ngoài ra, đề tài tham khảo thêm một số thông tin, số liệu trên các phƣơng tiện thông tin đại chúng: Báo chí, thời báo kinh tế, các trang web có liên quan…
- Phƣơng pháp phân tích thống kê: Phƣơng pháp phân tích thống kê đƣợc sử dụng để sắp xếp, phân loại và xử lý tổng hợp số liệu thu thập đƣợc, xây dựng các bảng biểu, biểu đồ qua đó có đƣợc những thông tin hữu ích phục vụ cho việc đánh giá hiện trạng và dự báo nhu cầu trong tƣơng lai.
- Phƣơng pháp so sánh: Phƣơng pháp so sánh đƣợc sử dụng trong quá trình đánh giá hiện trạng phát triển KCHT GTĐB tỉnh Vĩnh Phúc, so sánh các bài học với các địa phƣơng khác.
- Phƣơng pháp dự báo xu thế: Phƣơng pháp này đƣợc sử dụng để dự báo nhu cầu vận tải hành khách và hàng hóa trong giai đoan tới trên cơ sở xu thế phát triển có tính quy luật của các chỉ tiêu này.
- Phƣơng pháp chuyên gia: Phƣơng pháp này đƣợc sử dụng bằng cách tham khảo ý kiến của một số nhà khoa học, nhà quản lý trong lĩnh vực KCHT giao thông và tham dự một số hội thảo liên quan để bổ sung thông tin và kiểm định các đánh giá, kết luận trong luận văn.
2.3. Hệ thống chỉ tiêu đánh giá sự phát triển KCHT giao thông đƣờng bộ
2.3.1. Chỉ tiêu phản ánh tính đồng bộ về mặt kỹ thuật
Trên cơ sở nghiên cứu thực tiễn về các loại công trình KCHT GTĐB, tác giả kiến nghị một số chỉ tiêu phản ánh sự đồng bộ về mặt kỹ thuật của loại công trình KCHT GTĐB. Đây là các chỉ tiêu mang tính chất định tính. Sự đồng bộ về mặt kỹ thuật thể hiện ở một số mặt sau:
Sự liên hoàn thông suốt của tuyến đƣờng. Sự phù hợp về tải trọng của đƣờng.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Sự gắn kết liên hoàn của mạng lƣới đƣờng bộ với các phƣơng thức vận tải khác.
2.3.2. Chỉ tiêu phản ánh sự đồng bộ về mặt không gian
Chỉ tiêu về tỷ lệ diện tích đất dành cho xây dựng công trình KCHT GTĐB trên tổng diện tích đất đô thị.
Sự đồng bộ về mặt không gian có thể là sự đồng bộ trong bố trí mặt bằng quy hoạch, có thể là sự cân đối về mặt diện tích giữa công trình KCHT GTĐB với các loại công trình khác hoặc với tổng quỹ đất đô thị.
Ở các đô thị giá trị sử dụng đất thƣờng cao du với nhu cầu sử dụng đất rất lớn và đa dạng cho nhiều mục đích sử dụng khác nhau nhƣ đất dành cho nhà ở, văn phòng, đất dành cho đƣờng giao thông, đất dành cho công viên cây xanh…
2.3.3. Chỉ tiêu phản ánh tính hiện đại của công trình KCHT GTĐB
a. Tỉ lệ đƣờng cao tốc: Tỷ lệ này ở một quốc gia nào đó càng cao thì đồng nghĩa với việc quốc gia đó có một mạng lƣới đƣờng bộ càng phát triển. Đƣợc tính bằng tổng chiều dài đƣờng cao tốc trên tổng chiều dài của tất cả các loại đƣờng bộ trừ đƣờng huyện, đƣờng xã, đƣờng thôn xóm.
b. Cấp đƣờng: Mạng lƣới đƣờng bộ gồm hai loại đƣờng đô thị và đƣờng ngoài đô thị.
2.3.4. Mật độ đường bộ - km trên 1 km2
Là chỉ số thể hiện số km đƣờng bộ trên 1km2
diện tích. Chỉ số này càng cao tức là mật độ đƣờng bộ trên địa bàn đó càng lớn. Điều này sẽ rất thuận tiện cho việc lƣu thông, giao lƣu trên địa bàn.
Mật độ đƣờng bộ - km trên 1km2 đƣợc tính bằng công thức sau: D MĐ S MĐ: Mật độ đƣờng bộ - km/1km2
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
D: Chiều dài của đƣờng bộ trong phạm vi diện tích của địa bàn cần nghiên cứu.
S: Tổng diện tích của địa bàn nghiên cứu.
2.3.5. Tỉ lệ phần trăm của từng loại kết cấu mặt đường: Kết cấu đƣờng bê
tông xi măng, đƣờng đá nhựa, đƣờng bê tông nhựa.
Là chỉ số thể hiện mật độ của từng loại kết cấu mặt đƣờng trên tuyến đƣờng đó. Đây là một trong những thông số để ta có thể đánh giá đƣợc tuyến đƣờng đó đạt cấp đƣờng gì. Tỉ lệ này đƣợc tính bằng công thức sau:
Đ l
D
l: tỷ lệ phần trăm loại đƣờng
Đ: Chiều dài của loại đƣờng: đƣờng BTXM hay đƣờng đá nhựa hay đƣờng bê tông nhựa trên tuyến đƣờng nghiên cứu
D: Tổng chiều dài của tuyến đƣờng nghiên cứu.
2.3.6. Hệ thống tuyến đường đạt chất lượng tốt
Hiện nay, chƣa có văn bản nào hƣớng dẫn cụ thể việc xác định chất lƣợng của tuyến đƣờng mà việc xác định này chỉ là việc đánh giá mang tính chất định tính của cơ quan chức năng. Căn cứ kết hợp nhiều yếu tố nhƣ: căn cứ vào tỷ lệ phần trăm của từng loại kết cấu mặt đƣờng cùng với việc phân tích, đánh giá về mật độ lƣu thông của tuyến đƣờng, trên tuyến đƣờng hay lƣu thông những loại xe gì, kết cấu mặt đƣờng còn tốt hay đã xuống cấp... để có thể đánh giá đƣợc chất lƣợng của tuyến đƣờng.
2.3.7. Chất lượng của hệ thống đường kết nối với trung tâm kinh tế
Căn cứ vào các yếu tố trên và tình hình thực tế mà ta có thể đánh giá đƣợc chất lƣợng của hệ thống đƣờng kết nối với trung tâm kinh tế đã thỏa mãn đƣợc nhu cầu đi lại, vận chuyển hàng hóa của tuyến đƣờng đó hay chƣa. Đây cũng là việc xác định mang tính chất định tính.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Chƣơng 3
THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ TỈNH VĨNH PHÚC
3.1. Đánh giá điều kiện tự nhiện, kinh tế - xã hội tác động đến phát triển KCHT GTĐB tỉnh Vĩnh Phúc KCHT GTĐB tỉnh Vĩnh Phúc
3.1.1. Đặc điểm điều kiện tự nhiên tỉnh Vĩnh Phúc
- Vị trí địa lý: Vĩnh Phúc - cửa ngõ Tây Bắc của thủ đô Hà Nội, thuộc vùng châu thổ sông Hồng, là một trong 8 tỉnh thuộc Vùng Kinh tế trọng điểm phía Bắc. Phía Bắc giáp các tỉnh Tuyên Quang, Thái Nguyên; phía Nam giáp thủ đô Hà Nội; phía Đông giáp tỉnh Thái Nguyên và thủ đô Hà Nội; phía Tây giáp tỉnh Phú Thọ.
Tổng diện tích đất tự nhiên của tỉnh Vĩnh Phúc là 1.231,77 km2, số đơn vị hành chính của tỉnh bao gồm 1 thành phố, 1 thị xã, 6 huyện với tổng số 137 xã, phƣờng và thị trấn trong đó có 113 xã, 13 phƣờng và 11 thị trấn. Tháng 4 năm 2008 huyện Lập Thạch đƣợc tách thành 2 huyện là huyện Lập Thạch và huyện Sông Lô nhƣ vậy tỉnh Vĩnh Phúc có 9 đơn vị hành chính gồm: 1 thành phố, 1 thị xã, 7 huyện.
Do đặc điểm vị trí địa lý Vĩnh Phúc có ba vùng sinh thái rõ rệt: đồng bằng, trung du và miền núi hết sức thuận tiện cho phát triển nông - lâm nghiệp, thuỷ sản, công nghiệp và du lịch - dịch vụ. Một trong những ƣu thế của Vĩnh Phúc so với các tỉnh xung quanh Hà Nội là có diện tích đất đồi khá lớn của vùng trung du có đặc tính cơ lý tốt thuận tiện cho việc xây dựng và phát triển công nghiệp.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Tỉnh Vĩnh Phúc nằm liền kề với thủ đô Hà Nội, tiếp giáp với sân bay quốc tế Nội Bài, là điểm đầu của Quốc lộ (QL) 18 đi cảng Cái Lân, có hệ thống đƣờng sắt Hà Nội - Lào Cai, Quốc lộ 2 chạy dọc tỉnh. Chảy qua Vĩnh Phúc có 4 sông chính là sông Hồng, sông Lô, sông Phó Đáy và sông Cà Lồ, hệ thống sông Hồng là tuyến đƣờng thuỷ quan trọng, thuận lợi cho tàu bè. Nhƣ vậy tỉnh Vĩnh Phúc có hệ thống giao thông đƣờng bộ, đƣờng sắt, đƣờng sông thuận lợi trên trục phát triển kinh tế của Việt Nam.
Hiện nay Vĩnh Phúc nằm trong 3 vùng quy hoạch: Vùng Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, Vùng Đồng bằng sông Hồng và vùng Thủ Đô. Thủ tƣớng Chính phủ vừa ban hành Quyết định số: 20/QĐ-TTg ngày 08/01/2009 phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch chung xây dựng đô thị Vĩnh Phúc, tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 nhƣ vậy trong tƣơng lai Vĩnh Phúc sẽ trở thành trung tâm kinh tế lớn của vùng Thủ đô.
Vị trí địa lý của tỉnh Vĩnh Phúc có nhiều thuận lợi cho phát triển giao thông vận tải trong tỉnh và liên vùng từ đó tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của Tỉnh.
- Địa hình: Vĩnh Phúc nằm trong vùng chuyển tiếp giữa vùng gò đồi trung du với vùng đồng bằng Châu thổ Sông Hồng. Bởi vậy, địa hình thấp dần từ Tây Bắc xuống Đông Nam và chia làm 3 vùng sinh thái: đồng bằng, trung du và vùng núi.
Vùng núi có diện tích tự nhiên 65.300 ha (đất nông nghiệp: 17.400ha, đất lâm nghiệp 20.300 ha). Vùng này chiếm phần lớn diện tích huyện Lập Thạch, huyện Sông Lô, huyện Tam Đảo và 4 xã thuộc huyện Bình Xuyên, 1 xã thuộc thị xã Phúc Yên. Trong vùng có dãy núi Tam Đảo là tài nguyên du lịch quý giá của tỉnh và của cả nƣớc. Vùng này có địa hình phức tạp, khó khăn cho việc xây dựng cơ sở hạ tầng, đặc biệt là giao thông.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Vùng trung du kế tiếp vùng núi, chạy dài từ Tây Bắc xuống Đông - Nam. Vùng có diện tích tự nhiên khoảng 24.900 ha (đất NN 14.000ha), chiếm phần lớn diện tích huyện Tam Dƣơng và Bình Xuyên (15 xã), Thành phố Vĩnh Yên (9 phƣờng, xã), một phần các huyện Lập Thạch và Sông Lô, thị xã Phúc Yên. Quỹ đất đồi của vùng có thể xây dựng công nghiệp và đô thị, phát triển cây ăn quả, cây công nghiệp kết hợp chăn nuôi đại gia súc. Trong vùng còn có nhiều hồ lớn nhƣ Đại Lải, Xạ Hƣơng, Vân Trục, Liễn Sơn, Đầm Vạc là nguồn cung cấp nƣớc cho hoạt động sản xuất, cải tạo môi sinh và phát triển du lịch.
Vùng đồng bằng có diện tích 32.800 ha, gồm các huyện Vĩnh Tƣờng, Yên Lạc và một phần thị xã Phúc Yên, đất đai bằng phẳng, thuận tiện cho phát triển cơ sở hạ tầng, các điểm dân cƣ đô thị và thích hợp cho sản xuất nông nghiệp.
Sự phân biệt 3 vùng sinh thái rõ rệt là điều kiện thuận lợi cho tỉnh bố trí các loại hình sản xuất đa dạng.
- Khí hậu: Tỉnh nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, nóng ẩm. Nhiệt độ trung bình năm 23,2 - 250C, lƣợng mƣa 1.500 - 1.700 ml; độ ẩm trung bình 84 - 85%, số giờ nắng trong năm 1.400 - 1.800 giờ. Hƣớng gió thịnh hành là hƣớng Đông - Nam thổi từ tháng 4 đến tháng 9, gió Đông - Bắc thổi từ tháng 10 tới tháng 3 năm sau, kèm theo sƣơng muối. Riêng vùng núi Tam Đảo có kiểu khí hậu quanh năm mát mẻ (nhiệt độ trung bình 180
C) cùng với cảnh rừng núi xanh tƣơi, phù hợp cho phát triển các hoạt động du lịch, nghỉ ngơi, giải trí.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
3.1.2. Đánh giá điều kiện KT-XH tác động đến phát triển KCHT GTĐB tỉnh Vĩnh Phúc tỉnh Vĩnh Phúc
3.1.2.1. Tiềm năng lợi thế
Từ khi thực hiện chính sách mở cửa nền kinh tế, với lợi thế về vị trí địa lý có nhiều nút giao thông quan trọng (đƣờng bộ, đƣờng sắt, đƣờng không, đƣờng thuỷ) toả đi khắp đất nƣớc; chính sách thông thoáng, tích cực thu hút đầu tƣ nƣớc ngoài, Vĩnh Phúc đã đạt tốc độ tăng trƣởng kinh tế cao ổn định, cao hơn nhiều so với mức chung của toàn quốc và các tỉnh thuộc Vùng kinh tế