4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.3.3 Nguyên nhân của những hạn chế
* Nguyên nhân khách quan
- Dưới tác ựộng của khủng hoảng kinh tế thế giới, hiện nay giá cả các ựầu vào ựể sản xuất nông nghiệp cũng như sản xuất sắn nguyên liệu như: Giống; Phân bón, thuốc phòng trừ sâu bệnh, giá nhân công lao ựộng, giá nhiên liệu tăng cao, gây khó khăn cho người trồng sắn.
- Thời tiết khắ hậu rất khắc nghiệt ựã tác ựộng ựến hiệu quả sản xuất sắn. Qua kiểm chứng về năng suất từng vụ cho thấy năng suất sắn phụ thuộc rất nhiều vào ựiều kiện tự nhiên như lũ lụt, hạn hán.
- Ở những vùng mới khai thác, người trồng sắn ựa số là ựồng bào dân tộc, dân trắ thấp, ựời sống còn nghèo, ắt vốn ựầu tư và chưa có ý thức tư duy sản xuất hàng hóa, trình ựộ thâm canh còn rất thấp làm cho năng suất sắn khu vực vùng nguyên liệu thấp, hiệu quả người trồng sắn chưa cao, còn nhiều hộ muốn trồng sắn nhưng không có vốn ựể trồng hoặc không ựủ ựiều kiện thế chấp ựể vay vốn.
- địa hình không thuận lợi cho việc áp dụng cơ giới hóa canh tác sắn và xây dựng hệ thống hạ tầng phục vụ sản xuất.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 103
* Nguyên nhân chủ quan
- Nhà máy chưa có trạm khảo nghiệm giống và bộ phận chuyên trách nên việc tổ chức quảng bá, nhân rộng và chuyển giao giống mới chưa ựạt hiệu quả cao, hệ số nhân trồng rất chậm.
- Công tác tuyên truyền khuyến nông kỹ thuật trồng sắn cho nông dân làm ựược rất ắt, nguồn kinh phắ thường xuyên ắt, hàng năm mở lớp tập huấn cho nông dân không nhiều chưa xây dựng các mô hình thâm canh ựể tuyên truyền mở rộng ựược, việc tham quan học tập kinh nghiệm từ các nhà máy khác ựược tiến hành rất hạn chế.
- Người nông dân chưa thực sự quan tâm ựến kỹ thuật trồng, chăm sóc sắn, mật ựộ trồng có nơi quá dày, chế ựộ bón phân, vệ sinh ựồng ruộng chưa phù hợp. Cán bộ kỹ thuật nông nghiệp chuyên môn còn có những hạn chế, chưa làm tốt ựược công tác khuyến nông và chỉ ựạo kỹ thuật cho dân.
- Cán bộ làm công tác nông vụ, nghiệp vụ chuyên môn một số người chưa thực sự công tâm, hạn chế về chuyên môn, ựạo ựức nên vẫn còn xảy ra nhiều bất cập, nhũng nhiễu trong công tác ựầu tư, thu hoạch, vận chuyển, tiếp nhận sắn ảnh hưởng không tốt ựến mối quan hệ giữa nhà máy với người trồng sắn.
- Do năng lực thiết bị chưa ựồng bộ, mới ựầu tư lớn nâng cấp, chi phắ khấu hao lớn, giá thành sản xuất cao nên giá mua sắn của nhà máy chưa thật sự caọ Yếu tố về giá sắn, sự cạnh tranh nguyên liệu không lành mạnh của các tác nhân thu gom gây áp lực thu hoạch cũng là nguyên nhân dẫn ựến việc một số người trồng sắn không thực hiện ựầy ựủ hoặc phá bỏ hợp ựồng ựã ký kết với nhà máỵ
- Chưa xây dựng chương trình hỗ trợ vốn, lãi suất cho người trồng sắn và hỗ trợ trang bị máy móc nông cụ ựể cơ giới hóa canh tác.
* Phân tắch theo phương pháp SWOT
Từ những ựiểm mạnh, ựiểm yếu với các cơ hội và thách thức trong phát triển sản xuất sắn nguyên liệụ
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 104
Bảng 4.21 Phân tắch SWOT ựối với hộ nông dân trồng sắn
S: Strengths (ựiểm mạnh)
- Cây sắn ựược canh tác trong thời gian dài của khu vực, nên người trồng sắn có nhiều kinh nghiệm canh tác.
- Dễ trồng tốn ắt chi phắ ựầu tư trồng sắn.
- Cây sắn ựược trồng trên cao vùng ựồi núi nên không lo bị hạn ựồng thời không cạnh tranh với loại cây ựất thấp.
- Người dân cần cù, chịu khó
- Cây sắn ựược ưu tiên phát triển ở khu vực ựể cung cấp cho dự án nhà máy chế biến tinh bột, nhiên liệu sinh học.
- Sản phẩm tinh bột sắn thị trường tiêu thụ rộng.
W : Weakneeses (ựiểmyếu)
- Canh tác thời gian dài nên ựất trồng sắn bị ảnh hưởng về chất ựất. - Lượng giống chất lượng cao còn ắt, giống cũ còn nhiềụ
- Trồng sắn nơi ựất thấp năng suất không caọ - Hạn chế trong việc ứng dụng khoa học kỹ thuật - Quy mô sản xuất hộ còn nhỏ lẻ manh mún.
- Sản phẩm phụ thuộc vào thời tiết, cách chế biến sắn khô năng suất thấp, dụng cụ thô sơ là gánh nặng của người dân. Thông tin thị trường còn yếụ
O : Opportunities (cơ hội)
- Xu hướng hiện nay nhu cầu sắn từ Trung Quốc và các nhà máy chế biến, Ethanol trong nước cao nên cây sắn có triển vọng.
- Cán bộ khuyến nông có năng lực và nhiệt tình trong công việc chuyển giao khoa học kỹ thuật cả về giống và kỹ thuật canh tác. Tạo cơ hội hộ trồng sắn học hỏi kỹ thuật mớị
- Phát triển mô hình chế biến tinh bột ướt ở khu vực nhằm tăng giá trị từ tác nhân hộ sản xuất nhằm giảm khoảng cách thành thị và nông thôn.
- Sảm phẩm sắn có thể nghiên cứu và ứng dụng trong nhiều lĩnh vực khác nhaụ
T : Threats (thách thức)
- Dựa vào một vài thị trường nước ngoài, chủ yếu là Trung Quốc. Do nhiều yếu tố khác nhau thị trường bất ổn thay ựổi gây mất ổn ựịnh thị trường trong nước.
- Sự cạnh tranh sản phẩm sắn của các nước khác trong thị trường Trung Quốc.
- Nước thải của quá trình chế biến tinh bột sắn có tác ựộng xấu tới môi trường.
- Kỹ thuật trồng sắn phương pháp truyền thống có thể ựất bị nghèo dinh dưỡng.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 105
Phân tắch kết hợp ựiểm mạnh, ựiểm yếu với cơ hội và thách thức trong sản xuất sắn nguyên liệụ
SWOT S : - đất, khắ hậụ - Kinh nghiệm SX W : Thiếu vốn, kiến thức, thiếu liên kết O : - Hội nhập kinh tế. - đảng, Nhà nước khuyến khắch. - Tiến bộ KT mớị CHIẾN LƯỢC SO - Quy hoạch vùng SX. - Công tác thị trường. - Áp dụng KHKT - Xây dựng cơ sở hạ tầng. CHIẾN LƯỢC WO
- Chọn lọc, cải tạo giống. - Quy hoạch vùng SX tập trung.
- Hỗ trợ từ chắnh sách.
T : - Biến ựổi khắ hậụ - Bất ổn thị trường. - Yêu cầu chất lượng
CHIẾN LƯỢC ST - Áp dụng KT canh tác bền vững. - Liên kết SXKD. CHIẾN LƯỢC WT - Tập huấn kỹ thuật, thị trường.