7. BỐ CỤC CỦA LUẬN VĂN
3.2.2.1. Đối với việc xây dựng dự toán thu
- Xác lập dự toán thu thuế là công việc đầu tiên trong hệ thống các biện pháp thu thuế. Dự toán thu thuế khi được cơ quan quyền lực cao nhất thông qua thì dự toán đó trở thành chỉ tiêu pháp lệnh. Việc xây dựng dự toán thu thuế phải thận trọng, có căn cứ khoa học và thực tiễn.
- Trong những căn cứ xây dựng dự toán thu phải đặc biệt coi trọng những chủ trương, chính sách quản lý kinh tế của Nhà nước đã và sẽ ban hành.
- Các chủ trương, chính sách quản lý của Nhà nước có tác dụng rất lớn đến các hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân. Tùy thuộc vào mục tiêu kinh tế, xã hội của từng thời kỳ mà Nhà nước có thể đề ra những chủ trương, chính sách đó có tác động rất lớn ở tầm vĩ mô, có thể kích thích tăng trưởng, phát triển một số ngành nghề theo định hướng của Nhà nước hoặc cũng có thể kìm hãm thậm chí làm cho một số ngành nghề sản xuất, kinh doanh phải ngừng hoạt động. Tức là ngoài việc sử dụng phương pháp thống kế phân tích số liệu thứ cấp về lâp dự toán thu thuế hàng năm nên sử dụng thêm phương pháp chuyên gia và điều tra xã hội học nhằm tăng thêm tính khoa học và tiên tiến trong việc lập dự toán thu thuế trong những giai đoạn tới nhằm đảm bảo tính mạch lạc và khoa học.
Do đó nó có tác dụng rất lớn đến việc thực hiện kế hoạch quản lý thu thuế. Việc xây dựng kế hoạch, xác lập sổ kiểm tra và giao sổ kiểm tra cho cơ quan thuế cơ sở đối với từng lĩnh vực, khu vực cần linh hoạt không nên tính bình quân.
Do những yếu tố tác động đến tình hình sản xuất, kinh doanh trong đó đặc biệt là chủ trương, chính sách chế độ quản lư kinh tế của Nhà nước có tác động rất lớn. Nó có thể tác động làm cho một số ngành nghề, lĩnh vực sản xuất kinh doanh bị suy giảm bởi vậy khi xác lập hoặc giao sổ kiểm tra không thể cứng nhắc bắt buộc năm sau phải cao hơn năm trước mà kế hoạch của một số ngành nghề, một số doanh nghiệp có thể thấp hơn so với năm trước.