Tính đến ngày 16/4/2015 tỉnh Kiên Giang có 55 dự án đầu tư của nhà thầu nước ngoài đến từ 17 quốc gia, vùng lãnh thổ với số tổng vốn đăng ký hơn 1,321 tỷ USD, vốn thực hiện hơn 532,4 triệu USD. Qua nghiên cứu hồ sơ quản lý thuế của 40 nhà thầu nước ngoài đã thực hiện đăng ký, kê khai nộp thuế. Nhận thấy, nhà thầu nước ngoài trên địa bàn tỉnh Kiên Giang đóng góp khoàng từ 22 đến 26% vào tổng ngân sách nhà nước tỉnh của ngành thuế hàng năm. Giai đoạn 2010 – 2014 nhà thầu nước ngoài đã nộp ngân sách tỉnh hơn 5.148 tỷ đồng. Trong đó thuế TNDN chiếm 556
47 tỷ đồng, thuế GTGT chiếm 4.592 tỷ đồng.
2.6 Bảng tổng hợp số thu thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế giá trị gia tăng
của nhà thầu nước ngoài
Đvt: tỷ đồng
Stt Chỉ tiêu
Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Số
tiền Tỷ lệ
Số
tiền Tỷ lệ Số tiền Tỷ lệ Số tiền Tỷ lệ Số tiền Tỷ lệ
1 Toàn ngành thuế Kiên Giang 2,964 100% 3,576 100% 4,194 100% 4,986 100% 5,253 100% 2 Số Thu NTNN 732.1 24,7% 865.4 24,2% 1,010.8 24,1% 1,226.6 24,6% 1,313.3 25% 3 Số thu thuế TNDN của NTNN 36.6 5.0% 20.8 2,4% 66.7 6,6% 192.6 15,7% 239 18,2% 4 Số thu thuế GTGT của NTNN 695.5 95.0% 844.6 97,6% 944 93,4% 1,034 84,3% 1,074 81,8%
( Nguồn: Cục thuế tỉnh Kiên Giang)
Nhận xét: Qua bảng số liệu cho ta thấy, nhà thầu nước ngoài trên địa bàn tỉnh Kiên Giang đóng góp khoàng từ 24,1% đến 25% vào tổng ngân sách nhà nước tỉnh của ngành thuế hàng năm.
Tỷ trọng số thuế thu đượccủa các nhà thầu nước ngoài trong tổng thu ngân sách của cục thuế Kiên Giang từ năm 2010 – 2014 tăng giảm ổn định. Có thể thấy rằng số thu thuế TNDN của các nhà thầu nước ngoài chiếm một tỷ trọng ít trong tổng số thu về thuế (khoảng từ 2,4% đến 18,2%) trong khi số vốn đầu tư vào nước ta trong những năm gần đây ngày một tăng. Tuy nhiên, số thu thuế GTGT của nhà thầu nước ngoài đã đóng góp đáng kể vào ngân sách nhà nước ngành thuế Kiên Giang, tổng thuế GTGT nộp ngân sách nhà nước từ 2010 – 2014 là 4.592 tỷ đồng.
48
Năm 2010 số thu thuế GTGT 695.5 tỷ đồng chiếm 95% tổng số thu thuế nhà thầu nước ngoài và số thu từ thuế TNDN 36.6 tỷđồng chiếm 5% số thu thuế nhà thầu nước ngoài.
Năm 2011 số thu thuế GTGT 844.6 tỷ đồng chiếm 97,6% tổng số thu thuế nhà thầu nước ngoài và số thu từ thuế TNDN 20.8 tỷđồng chiếm 2,4% số thu thuế nhà thầu nước ngoài.
Năm 2012 số thu thuế GTGT 944tỷ đồng chiếm 93,4% tổng số thu thuế nhà thầu nước ngoài và số thu từ thuế TNDN 66.7tỷđồng chiếm 6,6% số thu thuế nhà thầu nước ngoài.
Năm 2013 số thu thuế GTGT 1,034 tỷ đồng chiếm 84,3% tổng số thu thuế nhà thầu nước ngoài và số thu từ thuế TNDN 192.6 tỷ đồng chiếm 15,7% số thu thuế nhà thầu nước ngoài.
Năm 2014 số thu thuế GTGT 1,074 tỷ đồng chiếm 81,8% tổng số thu thuế nhà thầu nước ngoài và số thu từ thuế TNDN 239 tỷ đồng chiếm 18,2% số thu thuế nhà thầu nước ngoài.
Thuế TNDN hàng năm chiếm tỷ trọng thấp trong tổng số thu ( từ 2,4% đến 18,2%). Theo quy định hiện hành thì hàng quý doanh nghiệp tạm kê khai nộp thuế, cuối năm căn cứ vào kết quả sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp tự kê khai quyết toán thuế gửi cơ quan thuế nơi quản lý trực tiếp chậm nhất vào ngày cuối của quý một năm tiếp theo, nhưng thực tế đa số các nhà thầu nước ngoài tìm mọi cách gian lận và hạn chế nộp ở mức thấp nhất như: hàng quý tạm kê khai, nộp thuế với số thuế rất thấp, cuối năm doanh nghiệp kê khai quyết toán thuế thấy số thuế còn phải nộp lớn các doanh nghiệp tìm mọi cách vận dụng chứng từ chi phí nhằm giảm thu nhập chịu thuế hoặc hoạch toán không đầy đủ các khoản thu nhập chịu thuế, lập dự phòng các khoản trích trước không đúng theo quy định hoặc không hòa nhập lại các khoản đã trích của năm trước nhưng không sử dụng hết trong năm tài chính đã trích lập và tự xác định chế độ ưu đãi, miễn, giảm không đúng quy định theo hướng có lợi cho doanh nghiệp để làm giảm số thuế TNDN phải nộp trong năm.
Về Thuế GTGT tỷ trọng nộp hành năm có cao hơn thuế TNDN. Do đặt tính của loại thuế này là thuế gián thu, đánh trực tiếp lên người tiêu dùng, người sản xuất (doanh nghiệp) là người trung gian thu hộ và có trách nhiệm nộp thay người tiêu dùng
49
nên với tỷ trọng này là còn hơi thấp và hơn nữa năm 2014 tổng số thuế đã nộp còn giảm hơn năm 2013 nên không thể nào tránh khỏi thất thoát ngân sách nhà nước đối với loại thuế này được. Theo quy định hiện hành đây là loại thuế kê khai hàng tháng, quý kê khai trên cơ sở thuế GTGT đầu ra trừ thuế GTGT đầu vào, phát sinh dương thì nộp thuế, nếu âm thì còn được khấu trừ chuyển sau, với cơ chế tự khai, tự nộp người nộp thuế chủ động trong việc kê khai và nộp thuế hàng tháng, chịu trách nhiệm về tính chính xác và trung thực của hồ sơ khai thuế, nhưng trên thực tế doanh nghiệp tìm đủ mọi cách để kê khai gian lận thuế làm thất thóat ngân sách nhà nước. Đấylà chưa kết đến việc các nhà thầu nước ngoài để ngoài sổ sách doanh thu bán hàng, khai sai, khai thiếu doanh thu. Thậm chí sổ sách, chứng từ kế toán còn không đóng dấu pháp nhân và thiếu chữ ký, không nộp33Thồ sơ33Tkhai thuế, kê khai thiếu thuế giá trị gia tăng.