7. Tên đề tài và kết cấu của luận văn
4.2.1. Định hướng phát triển đào tạo nghề
Ở nước ta, ngay từ Đại hội lần thứ IX, Đảng ta đã khẳng định:
“Phát triển giáo dục- đào tạo là một trong những động lực quan trọng
thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa- hiện đại hóa đất nước, là điều kiện để phát huy nguồn lực con người- yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững” [7,tr654].
Đến Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Đảng đã đề ra chủ trương phát triển giáo dục, đào tạo và dạy nghề giai đoạn 2006 - 2010 là: “Mở rộng
quy mô dạy nghề và trung học chuyên nghiệp, bảo đảm tốc độ tăng nhanh hơn đào tạo đại học, cao đẳng”. [8,tr207]. Đặc biệt Chiến lược Phát triển kinh
tế- xã hội 2011-2020 tại Đại hội lần thứ XI cũng đã nêu rõ: Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục quốc dân là một trong ba khâu đột phá chiến lược…Đẩy mạnh dạy nghề và tạo việc làm, nhất là ở nông thôn và vùng đô thị hoá; hỗ trợ các đối tượng chính sách, người nghèo học nghề.
Đây là những định hướng rất cơ bản, là căn cứ để phát triển đào tạo nghề, góp phần nâng cao chất lượng NNL ở Bắc Ninh trong giai đoạn tới.
Một là, đổi mới hoạt động dạy nghề
Đổi mới và phát triển dạy nghề theo hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá toàn diện, đồng bộ, tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm tiên tiến của các nước, tạo bước đột phá về chất lượng dạy nghề; lựa chọn những nghề mũi nhọn, trọng điểm để ưu tiên đầu tư. Đa dạng hoá phương thức, hình thức dạy nghề, trình độ đào tạo tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động tiếp cận với cơ hội học nghề.
85
Đổi mới cơ chế quản lý dạy nghề theo hướng phát huy tính tích cực, sáng tạo, bảo đảm quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cấp, các ngành và các cơ sở dạy nghề. Chuyển mạnh dạy nghề từ “hướng cung” sang “hướng cầu” của thị trường lao động và nhu cầu đa dạng của xã hội; gắn dạy nghề với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của cả nước, từng vùng, từng ngành, từng địa phương và gắn với tạo việc làm cho người lao động.
Hai là, hoàn thiện và nâng cao chất lượng mạng lưới cơ sở đào tạo nghề
Tăng cường hợp tác quốc tế nhằm nâng cao chất lượng các cơ sở đào tạo bằng các hình thức: cử người đi đào tạo ở nước ngoài; mời chuyên gia, giảng viên có kinh nghiệm ở nước ngoài tham gia đào tạo; thu hút các nguồn vốn từ nước ngoài (ODA, FDI...) xây dựng cơ sở đào tạo ở Bắc Ninh: tranh thủ các nguồn vốn từ nước ngoài để nâng cao năng lực các trường nghề hiện có đảm bảo chất lượng đào tạo.
Tích cực khẩn trưởng xây dựng và triển khai dự án hợp phần “Chương trình đào tạo nghề 2008” (Sử dụng vốn ODA của Cộng hòa Liên bang Đức) 2011-2013. Đẩy nhanh tốc độ xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật Trường Trung cấp nghề Kinh tế-Kỹ thuật Thuận Thành. Triển khai thực hiện Quyết định số 826/QĐ-LĐTBXH ngày 07/7/2011 của Bộ trưởng Bộ LĐTBXH phê duyệt nghề trọng điểm của Trường Cao đẳng kinh tế kỹ thuật Bắc Ninh với 3 cấp độ: Quốc gia (kỹ thuật lắp đặt và điều khiển trong công nghiệp), Khu vực Asean (cắt gọt kim loại, hàn) và Quốc tế (lắp đặt thiết bị cơ khí) và của Trường trung cấp nghề KTKT Thuận Thành có nghề trọng điểm cấp quốc gia là: đúc, dát đồng mỹ nghệ; cơ điện nông thôn và kỹ thuật điêu khắc gỗ.
Tiếp tục hoàn thiện quy hoạch mạng lưới cơ sở dạy nghề hợp lý, tập trung vào nâng cao năng lực các trường, các trung tâm dạy nghề cấp huyện bằng nâng cấp trang thiết bị, xây dựng trường, lớp học, tăng cường số lượng và năng lực đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý, nâng cao chất lượng đổi mới giáo trình dạy nghề sát với yêu cầu của thực tế sản xuất…
86
Ba là, tổ chức đào tạo mới, đào tạo lại và bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ năng lao động
Xây dựng các dự án đào tạo lại, bồi dưỡng, nâng cao trình độ cho cán bộ lãnh đạo, quản lý. Đặc biệt quan trong là thực hiện Quyết định số 383/QĐ-UBND ngày 4/4/2011 của UBND tỉnh Bắc Ninh phê duyệt Đề án „‟Đào tạo nghề cho LĐNT tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020‟‟. Mục tiêu dạy nghề cho 120.000 lao động (trung bình 12.000 lao động/năm), tỷ lệ lao động có việc làm sau đào tạo 80-85%. Đào tạo trình độ TC, CĐ, ĐH cho cán bộ công chức cấp xã 3.000 người (trung bình 300 người/ năm), bồi dưỡng nghiệp vụ QLNN 84.400 lượt người (8.440 lượt người/ năm).
Tổ chức đào tạo mới trong các cơ sở dạy nghề trong tỉnh:
- Dự án đào tạo nghề cho các cơ sở sản xuất mới xây dựng, các dây chuyền sản xuất, máy móc, thiết bị mới : Tiến hành khảo sát tại các khu công nghiệp lớn của tỉnh để xây dựng dự án đào tạo nghề cho các ngành nghề áp dụng công nghệ mới đòi hỏi lao động có các kỹ năng nghề chuyên biệt nhằm đáp ứng nhu cầu sản xuất của doanh nghiệp.
- Dự án đào tạo lao động các nghề đặc biệt: Khảo sát tại các làng nghề truyền thống để xây dựng các dự án đào tạo nghề thủ công mỹ nghệ nhằm giữ gìn và nâng cao chất lượng sản phẩm các mặt hàng truyền thống như nghề (gốm, làm tranh Đông Hồ, trạm khắc gỗ , đúc đồng ...).
- Dạy nghề là sự nghiệp của Đảng, Nhà nước và nhân dân. Nhà nước tăng cường đầu tư cho dạy nghề, đồng thời đẩy mạnh xã hội hoá dạy nghề, bảo đảm thực hiện công bằng xã hội về cơ hội học nghề cho mọi người, tạo điều kiện phổ cập nghề cho thanh niên và người lao động.
87
Bốn là, gắn đào tạo dạy nghề với chiến lược phát triển kinh tế – xã hội và giải quyết việc làm
Đào tạo là nhằm cung cấp cho xã hội một nguồn nhân lực có chất lượng hơn để phát triển kinh tế xã hội. Do đó đào tạo phải gắn liền với chiến lược phát triển kinh tế. Bên cạnh đó việc đào tạo còn phải gắn với vấn đề giải quyết việc làm vì nếu người lao động được đào tạo ra không được sử dụng sẽ gây lãng phí cho xã hội, gia đình và bản thân người học.
Gắn đào tạo nghề với việc giải quyết việc làm là một vấn đề cần thiết và cấp bách, nó không những giúp cho học sinh tìm được việc làm sau khi ra trường, mà nó còn giúp cho uy tín của trường được tăng lên và điều này sẽ quyết định số lượng học sinh học nghề trong những nặm sau. Trên thực tế cho thấy vấn đề mà tất cả các học sinh học nghề khi ra trường quan tâm là việc làm và thu nhập. Hiện nay có rất nhiều công ty tự đào tạo công nhân cho mình đặc biệt là các công ty dệt may…. Đã khiến cho số lượng học sinh theo học tăng lên rất nhanh bởi vì sau khi học song họ sẽ được bố trí làm việc trong công ty. Điều đó chứng tỏ rằng việc làm sau khi ra trường sẽ quyết định số lượng học sinh theo học. Do đó để có thể tăng quy mô đào tạo hàng năm các trường dạy nghề phải quan tâm đến vấn đề này. Vấn đề giải quyết việc làm vừa mang tính kinh tế vừa mang tính xã hội.
+ Đào tạo nghề phải gắn với chiến lược phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Chú trọng đến việc đào tạo đón đầu.
+ Thực hiện xã hội hoá, đa dạng hoá các loại hình đào tạo để tăng thêm cơ hội tìm được việc làm cho người lao động.
+ Nhà trường cần thiết lập mối quan hệ với các cơ sở sản xuất, các trung tâm dịch vụ việc làm để đào tạo theo địa chỉ giúp cho học sinh có thể tìm được việc làm khi ra trường.
+ Cần phải cân đối lại cơ cấu đào tạo cả về cơ cấu ngành nghề đào tạo để tránh tình trạng “thừa thầy thiếu thợ” và chỗ thừa cứ thừa chỗ thiếu cứ thiếu. Khiến cho học sinh ra trường rất khó khăn trong việc tìm kiếm việc làm.
88