điện, bưu điện, nhà ở dân cư, hộ nghèo, tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên, hình thức tổ chức sản xuất, giáo dục, hệ thống chính trị, an ninh trật tự.
- Xã Liên Hồng: Hoàn thành 13 tiêu chí, cụ thể: Quy hoạch, giao thông, thủy lợi, điện, bưu điện, nhà ở dân cư, hộ nghèo, tỷ lệ lao động có việc làm thủy lợi, điện, bưu điện, nhà ở dân cư, hộ nghèo, tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên, hình thức tổ chức sản xuất, giáo dục, văn hóa, an ninh trật tự.
- Xã Liên Hà: Hoàn thành 14 tiêu chí, cụ thể: Quy hoạch, giao thông, thủy lợi, điện, trường học, bưu điện, nhà ở dân cư, thu nhập, hộ nghèo, tỷ lệ lao thủy lợi, điện, trường học, bưu điện, nhà ở dân cư, thu nhập, hộ nghèo, tỷ lệ lao
động có việc làm thường xuyên, hình thức tổ chức sản xuất, giáo dục, văn hóa, an ninh trật tự.
- Xã Liên Trung: Hoàn thành 15 tiêu chí, cụ thể: Quy hoạch, giao thông, thủy lợi, điện, trường học, chợ, bưu điện, nhà ở dân cư, thu nhập, hộ nghèo, tỷ lệ thủy lợi, điện, trường học, chợ, bưu điện, nhà ở dân cư, thu nhập, hộ nghèo, tỷ lệ
lao động có việc làm thường xuyên, hình thức tổ chức sản xuất, giáo dục, y tế, an ninh trật tự.
- Xã Thượng Mỗ: Hoàn thành 12 tiêu chí, cụ thể: Quy hoạch, giao thông, thủy lợi, điện, bưu điện, nhà ở dân cư, thu nhập, hộ nghèo, tỷ lệ lao động có việc thủy lợi, điện, bưu điện, nhà ở dân cư, thu nhập, hộ nghèo, tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên, môi trường, hệ thống chính trị, an ninh trật tự.
- Xã Hạ Mỗ: Hoàn thành 10 tiêu chí, cụ thể: Quy hoạch, giao thông, điện, bưu điện, nhà ở dân cư, tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên, hình thức tổ bưu điện, nhà ở dân cư, tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên, hình thức tổ
chức sản xuất, giáo dục, y tế, an ninh trật tự.
- Xã Tân Hội: Hoàn thành 17 tiêu chí, cụ thể: Quy hoạch, giao thông, thủy lợi, điện, cơ sở vật chất văn hóa, bưu điện, nhà ở dân cư, thu nhập, hộ thủy lợi, điện, cơ sở vật chất văn hóa, bưu điện, nhà ở dân cư, thu nhập, hộ
nghèo, tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên, hình thức tổ chức sản xuất, giáo dục, y tế, văn hóa, hệ thống chính trị, an ninh trật tự.
- Xã Tân Lập: Hoàn thành 16 tiêu chí, cụ thể: Quy hoạch, giao thông, thủy lợi, điện, trường học, cơ sở vật chất văn hóa, bưu điện, nhà ở dân cư, thu thủy lợi, điện, trường học, cơ sở vật chất văn hóa, bưu điện, nhà ở dân cư, thu nhập, hộ nghèo, tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên, hình thức tổ chức sản
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 75 xuất, giáo dục, y tế, hệ thống chính trị, an ninh trật tự.
* Đánh giá ưu, nhược điểm và những tồn tại trong quá trình xây dựng và phát triển hệ thống điểm dân cư theo hướng nông thôn mới
- Những mặt tích cực:
+ Sản xuất nông nghiệp có nhiều tiến bộ và đạt được những kết quả quan trọng, cơ cấu ngành chuyển dịch theo hướng tích cực, tăng tỷ trọng chăn nuôi và dịch vụ nông nghiệp tăng. Một số vùng sản xuất chuyên canh được hình thành và phát huy hiệu quả như các vùng trồng hoa chất lượng cao, vùng trồng rau an toàn, cây ăn quả, vùng sản xuất lúa chất lượng cao…. Công tác ứng dụng tiến bộ
kỹ thuật trong sản xuất, quản lý, nhất là ứng dụng kỹ thuật công nghệ cao trong sản xuất hoa lan, hoa ly đã phát huy tác dụng rất tốt mở ra triển vọng cho phát triển diện tích trồng hoa lớn trên địa bàn huyện.
+ Hạ tầng kỹ thuật được quan tâm đầu tư mạnh mẽ nhất là giao thông nông thôn, các cơ sở trường lớp học, trạm y tế, thuỷ lợi, điện, mạng lưới thông tin truyền thông… từng bước làm thay đổi bộ mặt nông thôn, tạo cơ sởđể nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển.
+ Các mặt văn hoá - xã hội tiếp tục được quan tâm phát triển, tỷ lệ học sinh đến trường cao, chất lượng giáo dục đào tạo nâng lên, số lao động trong nông thôn được đào tạo nghề qua hàng năm tăng. Công tác khám chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân ngày càng được nâng cao. Phong tục tập quán tốt đẹp của nhân dân được bảo tồn và phát huy, các tập tục lạc hậu đang dần
được cải tạo; cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá cơ sở được triển khai sâu rộng; số làng, thôn, bản đạt tiêu chuẩn văn hoá tăng qua các năm.
- Những tồn tại và hạn chế:
+ Sản xuất nông nghiệp một số xã vẫn mang tính truyền thống là chính, do
đó thu nhập còn thấp, chưa ổn định. Số lượng mô hình và những điển hình tiên tiến, nhất là số mô hình ứng dụng kỹ thuật công nghệ cao có hiệu quả chưa nhiều, chưa có nhiều vùng sản xuất nông nghiệp chuyên canh quy mô lớn; việc tổ
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 76 chức nhân ra diện rộng còn hạn chế.
+ Kết cấu hạ tầng kinh tế tuy đã được đầu tư xây dựng tương đối lớn, tuy nhiên vẫn còn nhiều khó khăn và chưa đồng bộ, đặc biệt là giao thông nông thôn và một số hạ tầng kinh tế kỹ thuật khác; khối lượng cần đầu tư nâng cấp rất lớn
để đạt tiêu chí nông thôn mới theo quy định. Việc xây dựng mới, mở rộng các cụm điểm công nghiệp làng nghề rất khó khăn do vướng quy hoạch của thành phố.
+ Cơ sở hạ tầng các khu dân cư nông thôn một số nơi còn hạn chế. Mạng lưới cấp điện đã được phủ rộng khắp nhưng đầu tư không đồng bộ, xuống cấp. Hệ thống đường nông thôn hẹp, một số nơi đường giao thông xuống cấp nhưng không được quan tâm nâng cấp, sửa chữa. Điều kiện sản xuất và sinh hoạt dân cư ở khu vực nông thôn còn nhiều khó khăn đòi hỏi đầu tư lớn và đồng bộ trong thời gian dài.
+ Môi trường có nhiều điểm dân cư có nguy cơ bị ô nhiễm chủ yếu do rác thải sinh hoạt chưa được thu gom xử lý.
3.3. Định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư huyện Đan Phượng đến năm 2020 năm 2020
3.3.1. Các căn cứ cho định hướng phát triển điểm dân cư
3.3.1.1. Một số văn bản pháp lý có liên quan
- Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định quy định chi tiết thi hành một sốđiều của Luật Đất đai;
- Nghịđịnh số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ;
- Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 về việc phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020;
- Thông tư số 41/2013/TT-BNNPTNT ngày 04/10/2013 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí Quốc gia về
nông thôn mới;
- Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 77 dụng đất;
- Công văn số 5763/BTNMT- ĐKTK ngày 25/12/2006 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn áp dụng định mức sử dụng đất trong công tác lập và điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;
3.3.1.2. Căn cứ các định hướng, phương án liên quan đến định hướng phát triển
điểm dân cư
- Căn cứ vào các phương án đã được phê duyệt: Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Đan Phượng đến năm 2020 ; Quy hoạch sử dụng đất huyện Đan Phượng đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳđầu (2011-2020); - Căn cứ vào kết quảđánh giá thực trạng mạng lưới điểm dân cư, kết quả
phân loại điểm dân cư huyện Đan Phượng năm 2013;
- Căn cứ kết quả đánh giá hệ thống điểm dân cư theo tiêu chí nông thôn mới huyện Đan Phượng năm 2013;
3.3.2. Các dự báo cho định hướng phát triển mạng lưới điểm dân cư
3.3.2.1. Dự báo quy mô dân số huyện Đan Phượng đến năm 2020
* Cơ sở của việc dự báo dân sốđược tính theo công thức: Nt=N0 t tb tb V P ± + 100 1 Trong đó:
Nt: Dân số của xã (thôn) đến năm cần quy hoạch (người) N0: Dân số của xã (thôn) năm hiện trạng (người)
t : Thời gian từ năm hiện trạng đến năm quy hoạch (số năm)
Ptb: Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên tính trung bình trong giai đoạn quy hoạch (%) Vtb: Tỷ lệ biến động dân số cơ học trung bình trong giai đoạn quy hoạch (%) * Dự báo về số hộ trong những năm quy hoạch theo công thức :
Ht =
0 N
Nt H0 Trong đó:
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 78 - Ht : Số hộ năm quy hoạch
- H0 : Số hộ năm hiện trạng - Nt : Dân số năm quy hoạch - N0 : Dân số năm hiện trạng
Căn cứ vào tình hình phát triển dân số hiện trạng của huyện, cùng định hướng phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 của huyện Đan Phượng, dự báo
đến năm 2020 dân số trung bình đạt 174.662 người, cụ thể như sau: - Quy mô dân sốđô thị:
+ Tỷ lệ tăng dân số bình quân 1,4%/năm.
+ Tổng số nhân khẩu đô thị: 10.550 nhân khẩu, tăng 979 nhân khẩu và 2.776 hộ gia đình, tăng 256 hộ so với năm 2013.
- Quy mô dân số nông thôn:
+ Tỷ lệ tăng dân số bình quân 1,4%/năm.
+ Tổng số nhân khẩu: 164.112 nhân khẩu, tăng 15.218 nhân khẩu so với năm 2013. Tổng số hộ gia đình là 41.052 hộ gia đình, tăng 3.827 hộ so với năm 2013.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 79
Bảng 3.11: Bảng dự báo dân số, số hộđến năm 2020 huyện Đan Phượng
STT Đơn vị hành chính Hiện trạng năm 2013 Năm 2015 Năm 2020 Dân số (người) Số hộ (hộ) Dân số (người) Số hộ (hộ) Dân số (người) Số hộ (hộ) I Khu vực đô thị 9.571 2.520 9.841 2.590 10.550 2.776 1 Thị trấn Phùng 9.571 2.520 9.841 2.590 10.550 2.776