6. Kết cấu luận văn
3.3.1. Tình hình đăng ký kê khai thuế TNDN
Từ ngày 01/01/2010 đến nay, đã có sự liên thông mạng quản lý mã đăng ký doanh nghiệp giữa cơ quan thuế với Sở kế hoạch và đầu tư. Theo đó mã số đăng ký kinh doanh cũng là mã số thuế. Ngày cấp đăng ký kinh doanh cũng là ngày cấp mã số thuế. Theo quy định hiện hành, trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày được cấp mã số thuế, doanh nghiệp phải liên hệ với cơ quan thuế
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn/
để làm các thủ tục kê khai nộp thuế theo quy định. Không phân biệt doanh nghiệp đã phát sinh hoạt động kinh doanh hay chưa phát sinh. Trên thực tế, giai đoạn 2010-2013 có 318 doanh nghiệp bị phạt hành chính vì để quá hạn không kê khai, phần lớn trong số họ là không biết có quy định như vậy, một số doanh nghiệp ở thời kỳ đầu mới thành lập chưa phát sinh hoạt động mua bán nên hiểu rằng chưa phải làm các thủ tục kê khai thuế. Một số doanh nghiệp khác thực hiện cung cấp hàng hóa, dịch vụ mà chủ yếu người mua không lấy hóa đơn nên không khai báo với cơ quan thuế và để cơ quan thuế hiểu rằng mình chưa phát sinh hoạt động gì nhằm trốn thuế. Hiện tượng này đang diễn ra phổ biến.
Tại Chi cục thuế Quận Cầu Giấy, Các doanh nghiệp mới thành lập phải gửi đến cơ quan thuế bản sao công chứng đăng ký kinh doanh; Đơn xin mua hóa đơn (nếu trường hợp bắt buộc phải mua hóa đơn tại cơ quan thuế); Thông báo phát hành hóa đơn (nếu thuộc diện đủ điều kiện được đặt in, tự in hóa đơn); Mẫu 06/GTGT để đăng ký phương pháp kê khai thuế; Mẫu 08 -Đăng ký số tài khoản ngân hàng; Bản công chứng chứng minh thư giám đốc. Bộ phận tiếp nhận hồ sơ sẽ thu thập và kiểm tra các thông tin liên quan đến người nộp thuế; nhập mã doanh nghiệp vào hệ thống tin học của ngành thuế; sau thời hạn 5-8 ngày làm việc sẽ trả kết quả cho doanh nghiệp. Thông qua hệ thống quản lý tin học; cơ quan thuế thực hiện lập danh sách và thông báo đến các doanh nghiệp vi phạm thủ tục hành chính về thuế, kiến nghị phạt hành chính. Trong quá trình hoạt động, các doanh nghiệp phát sinh việc chuyển địa điểm, bổ sung thêm địa điểm kinh doanh, thay đổi tên doanh nghiệp, thay đổi thành viên sáng lập, thay đổi tài khoản ngân hàng, lập chi nhánh, chia tách, giải thể, sáp nhập thì đều phải thay đổi bổ sung đăng ký kinh doanh và gửi mẫu 08 - thay đổi đăng ký kinh doanh để nộp lên cơ quan thuế. Mọi sự chậm trễ quá
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn/
hạn, không khai báo cơ sơ kinh doanh mới... đều được coi là hành vi vi phạm thủ tục hành chính về thuế
Qua số liệu thống kê của đội tin học -Chi cục thuế quận Cầu Giấy về tình hình kê khai nộp thuế TNDN của các DNNQD giai đoạn 2010-2013 cho thấy có 239 DN nộp chậm hồ sơ khai thuế khi mới thành lập; 537 DN không làm thủ tục mua hóa đơn bán hàng theo thời hạn quy định; Số doanh nghiệp không cập nhật chính sách thuế mới dẫn đến chậm nộp mẫu 06/GTGT là 219 DN trong đó có 183 Doanh nghiệp bị buộc phải chuyển đổi từ kê khai thuế theo phương pháp khấu trừ sang kê khai thuế theo phương pháp trực tiếp -là phương pháp không có lợi cho doanh nghiệp; 1546 DN không khai báo đầy đủ số tài khoản của công ty mở tại các ngân hàng khác nhau nhằm tránh bị cơ quan thuế phong tỏa tài khoản khi nợ thuế của Nhà nước. Qua công tác kiểm tra hồ sơ và địa điểm kinh doanh cũng phát hiện 95 trường hợp thành lập doanh nghiệp để mua, bán hóa đơn bất hợp pháp. Nguyên nhân dẫn đến các vấn đề nêu trên là do chủ các DN không cập nhật các quy định của Luật quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn. Mặt khác, các văn bản hướng dẫn thường xuyên thay đổi và bị phân tán, cơ quan thuế cũng chưa tổ chức tập huấn kịp thời cho các doanh nghiệp; sự quản lý doanh nghiệp còn lỏng lẻo nặng về hình thức và chưa đi vào thực chất. Dẫn đến nhiều kẽ hở để một số doanh nghiệp lợi dụng nhằm trục lợi về thuế và né tránh các nghĩa vụ nộp ngân sách Nhà nước.