II Đất phi nông nghiệp 1749 16.06 1942 17.83 2280 20
7Đơn giá bồi thường cây trồng trên đất 12,5 25 62,5 14 35,
Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra, năm 2014
Theo bảng số liệu trên cho thấy, 100% ý kiến của người dân đều đánh giá việc xác định các hộ nằm trong vùng dự án và diện tích được bồi thường theo quy định của pháp luật được thực hiện rất tốt, không có sai phạm, diện tích được kê khai bồi thường đúng so với thực tế của người dân có đủ điều kiện. Tuy nhiên việc xác định giá trị của nhà cửa, tài sản, vật kiến trúc trên đất và xác định cây trồng trên đất chưa thực sự tốt, chỉ có 40% số hộ được điều tra cho biết họ đánh giá công tác thống kê xác định tài sản trên đất là tốt, 7,5% số ý kiến điều tra cho biết công tác trên vẫn còn thiếu sót, có sự tăng, hoặc giảm tài sản được kê khai theo thực tế.
Về đơn giá đất bồi thường hỗ trợ theo ý kiến của người dân là thấp hơn so với thực tế, có tới 45% số ý kiến cho rằng giá đất thực tế cao hơn so với giá đền bù, chỉ có 10% ý kiến cho rằng giá đất được bồi thường bằng so với giá thực tế. Đơn giá bồi thường nhà của, tài sản, vật kiến trúc trên đất và cây trồng trên đất được áp theo quy định của Bộ tài chính, tuy nhiên đa số các hộ
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 66
dân cho rằng đơn giá bồi thường vẫn thấp, cần phải nâng thêm mới có thể bù đắp được các thiệt hại về kinh tế cho họ.
c) Chính sách hỗ trợ
Tại dự án trung tâm hành chính tỉnh Cao Bằng: Để giúp cho hộ dân ổn định sản xuất và đời sống, sau khi thu hồi đất. Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thành phố Cao Bằng đã áp dụng một loạt các chính sách hỗ trợ và tái định cư. Tuỳ từng trường hợp, điều kiện cụ thể để áp dụng các chính sách khác nhau nhằm đảm bảo công bằng xã hội.
Ngoài việc bồi thường về đất đai, hoa màu, cho các hộ dân bị thu hồi đất còn được hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất, hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm theo
Quyết định 3336/2009/QĐ-UBND ngày 31/12/2009 của UBND tỉnh Cao Bằng ban hành quy định về việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi bị nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. Cũng theo Quyết định này khi người bị thu hồi đất mà không còn chỗ ở được hỗ trợ tối đa 6 tháng thuê nhà. Mức hỗ trợ là 150.000đ//khẩu/tháng đối với khu vực thành phố, thị xã, 100.000đ/khẩu/tháng đối với khu vực nông thôn. Đối với những hộ phải di chuyển chỗ ở trong phạm vị của tỉnh được hỗ trợ 3.000.000 đ/hộ công di chuyển.
Tại dự án xây dựng trạm sửa chữa tổng hợp phòng kỹ thuật bộ chỉ huy quân sự tỉnh Cao Bằng, diện tích đất thu hồi là đất nông nghiệp. Ngoài chính sách bồi thường, hỗ trợ về đất, tài sản trên đất nông nghiệp,còn được hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm là 140 nghìn/m2 với đất ở vị trí 2 và 175 nghìn/m2 với đất ở vị trí 1, bằng 2,5 lần giá đất bồi thường theo Quyết định 3336/2009/QĐ-UBND ngày 31/12/2009 của UBND tỉnh Cao Bằng ban hành quy định về việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi bị nhà nước thu hồi đất
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 67
Bảng 4.10. Tổng hợp kinh phí hỗ trợ theo chính sách qui định của 02 dự án
STT Tên dự án Diễn giải Tiền bồ thường (đồng) Tổng kinh phí bồi thường (đồng) 1 Dự án trung tâm hành chính tỉnh Cao Bằng Hỗ trợ ổn định đời sống và và sản xuất 3,665,520,000 71.840.377.024 Hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm 54,401,804,780 Hỗ trợđất vườn liền kềđất ở 6,049,260,750 Hỗ trợ đất ở địa giới hành chính phường 6,925,000,450 Hỗ trợđối với đất rừng 763,871,044 Hỗ trợ thuê nhà hộ phải bố trí tái định cư 349,200,000 2 Dự án xây dựng trạm sửa chữa tổng hợp phòng kỹ
thuật bộ chỉ huy quân sự
tỉnh Cao Bằng Hỗ trợ ổn định đời sống và và sản xuất 8,640,000 546.586.500 Hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm 537,946,500
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 68
Bảng 4.11 Đánh giá của người dân về công tác hỗ trợ GPMB 2
dự án nghiên cứu
TT Nội dung SL % SL % SL % Tốt Bình thường Chưa tốt
1 Hỗ trợổn định đời sống và và sản xuất 6 15,0 16 40,0 18 45,02 viHỗệ trc làm ợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo 4 10,0 15 37,5 21 52,5