nghiệp cử nhân luật: Chính
sách tru đãi thuế TNDN 2008, của Lê Thanh Trung,
khoa Luật, trường Đại học cần
Thơ, niên khóa 2006 - 2010.
31 Tham khảo luận văn tốt
nghiệp cử nhân luật: Chính
sách tru đãi thuế TNDN
2008, của Lê Thanh Trung,
Nghiên cứu chính sách ưu đãi thuế đối vói doanh nghiệp vừa và nhỏ Việt Nam
trò quan trọng trong khuyến khích đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội, khuyến khích chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo vùng và lãnh thổ30.
Thu hút vốn đầu tư trong và ngoài nước
Đối với đàu tư trong nước, ưu đãi thuế TNDN là tạo điều kiện mời chào các nguồn vốn trong dân cư đổ vào nền kinh tế, không chỉ dừng lại ở việc khuyến khích các nhà đầu tư đầu tư vốn vào các loại hình DN, Nhà nước còn chủ trương khuyến khích các nhà đầu tư đầu tư vốn vào những địa bàn, lĩnh vực, ngành nghề trọng điểm phù hợp với hướng phát triển chung của nền kinh tế. Đối với nguồn đầu tư của các nhà đầu tư đàu tư nước ngoài, ưu đãi thuế chính là một trong những biện pháp hữu hiệu nhất để tăng thêm nguồn đầu tư ngoài nước. Đôi khi những ưu đãi chỉ dừng lại ở chỗ mang lại cho các nhà đầu tư nước ngoài các khoản lọi ích về tài chính nho nhỏ, nhưng đằng sau khoản lợi không đáng kể ấy, các nhà đầu tư nước ngoài sẽ tìm thấy chỗ dựa đáng tin cậy với nước tiếp nhận đầu tư vì thiện chí đón nhận đầu tư của những nước này. Một mặt nào đó, cũng giống như các biện pháp bảo đảm đầu tư, chính sách ưu đãi thuế TNDN đã tạo ra tâm lý yên tâm cho các nhà đầu tư nước ngoài khi quyết định đầu tư vào một quốc gia mà mình không mang quốc tịch hoặc quá xa lạ với tập quán kinh doanh của quốc gia đó31.
Nâng cao năng lực cạnh tranh cho DN trong giai đoạn hội nhập
Trong bối cảnh hiện nay, khi DNVVN Việt Nam đang phải đối đầu với những khó khăn và thách thức toàn càu, việc Nhà nước thực hiện chính sách ưu đãi về thuế với nhóm đối tượng này có một ý nghĩa hết sức quan trọng, nhằm giảm bớt gánh nặng về thuế, nó vừa là động lực tinh thần, vừa trực tiếp tăng vốn cho DN, thực sự giúp DN tháo gỡ khó khăn một cách thiết thực.
Đồng thời nó có tác động dài hạn cho việc gia tăng nội lực của DN chứ không hẳn là những biện pháp hỗ trợ tức thời. Bởi vì những quy định cụ thể hơn về
32DNWN: Môi trường nào để “lớn ” ?,
http://hanoimoi.com.vn/newsdetail/Kinh-te/307990/doanh-nghiep-
nho-va- vua-moi-truong-
nao-de- lon-.htm, [truy cập
ngày 07/02/2010 ].
Nghiên cứu chính sách ưu đãi thuế đối vói doanh nghiệp vừa và nhỏ Việt Nam
giảm thuế hay miễn giảm thường xuyên trong các trường hợp cụ thể có ý nghĩa quan trọng giúp các DNVVN tập trung nhiều hơn trong đầu tư, mở rộng sản xuất, ưu đãi thuế trong bối cảnh hiện nay là càn thiết nhằm duy trì sức cạnh tranh. Việc trợ cấp cho DNVVN thông qua chính sách ưu đãi thuế sẽ mang lại lợi ích cụ thể và trực tiếp cho DNVVN và tăng tính hấp dẫn của môi trường đàu tư, DN sẽ có cơ hội giảm chi phí kinh doanh, tăng tính minh bạch, tăng khả năng cạnh tranh trong điều kiện đầu vào kinh doanh ngày càng cao, khuyến khích kinh tế tư nhân phát triển, rút ngắn khoảng cách với các nền kinh tế trong khu vực và trên thế giới.
1.2.2. Chính sách ưu đãi thuế đối vói DNVVN ở một số nước trên thế giói giói
I.2.2.I. Hoa Kỳ Tổng quan
❖
Ngay tại Hoa Kỳ, quốc gia nổi tiếng với các tập đoàn khổng lồ, DNVVN lại được coi là động lực liên tục cho nền kinh tế. 99% DN độc lập ở đây tuyển dụng dưới 500 lao động - được coi là DN nhỏ theo tiêu chuẩn của Hoa Kỳ. Theo cục Quản lý DN nhỏ Hoa Kỳ (SBA), các DN này chiếm 52% tổng số lao động toàn quốc và trong giai đoạn 1990-1995 đã tạo ra 3/4 số việc làm mới cho toàn bộ nền kinh tế; theo Small business FAQ12-2000 nước Hoa Kỳ có đến 99.7% tổng số hãng kinh doanh có thuê nhân công là DN nhỏ, tạo ra được 75% số việc làm mới và chiếm 96% tổng số các nhà xuất khẩu hàng hóa. Riêng trong năm 2005, 23 triệu DNVVN đã tạo ra 75% số việc làm mới và đóng góp 50% tổng giá trị gia tăng của khối tư nhân32. Nhiều khách tham quan nước ngoài lấy làm ngạc nhiên khi biết rằng thậm chí đến bây giờ, nền kinh tế Hoa Kỳ hoàn toàn không bị khống chế bởi các tập đoàn khổng lồ.
Chính sự sáng tạo, đổi mới, tự chủ và lòng quyết tâm của các chủ DNVVN đã giúp họ chiếm vị trí chủ đạo trong nền kinh tế Hoa Kỳ. Các DN này cho phép ngày càng mở rộng sự tham gia của nhiều giới trong xã hội, tạo công ăn việc làm,