2. TỔNG QUAN CÁC VẤN đỀ NGHIÊN CỨU
2.5.1. Tình hình thành lập
Theo báo cáo của Cục đăng ký thống kê - Tổng cục quản lý ựất ựai tắnh ựến tháng 12 cả nước ựã có 63/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành lập Văn phòng đăng ký cấp tỉnh. Trong ựó Hậu Giang là tỉnh thành lập sớm nhất 06/9/2004, điện Biên là tỉnh chậm nhất 28/03/2007. Có 39 tỉnh thành lập ựúng thời hạn quy ựịnh tại Nghị ựịnh 181/2004/Nđ-CP (trước 01/7/2005). Bảng 2.1. Tình hình lập Văn phòng đăng ký các cấp. STNMT VPđK cấp tỉnh VPđK cấp huyện Chia theo vùng 2006 2011 2006 2011 2006 2011 Cả nước 64 63 48 63 119 615
Miền núi phắa Bắc 15 15 8 15 1 124
đồng Bằng Bắc Bộ 11 10 7 10 1 113 Bắc Trung Bộ 6 6 5 6 18 64 Nam Trung Bộ 8 8 7 8 19 71 Tây Nguyên 5 5 5 5 6 59 đông Nam Bộ 6 6 5 6 44 64 Tây Nam Bộ 13 13 11 13 30 120
Nguồn: Cục ựăng ký và thống kê ựất ựai 2011
Ở cấp huyện có 02 tỉnh chưa thành lập Văn phòng đăng ký cấp huyện là: Phú Thọ và Ninh Thuận do khối lượng giao dịch về ựất ựai ở ựịa phương chưa nhiều và khó khăn về kinh phắ ựể duy trì bộ máy của Văn phòng đăng ký; sự lý giải này thể hiện sự nhận thức của chắnh quyền ựịa phương về mục ựắch, vai trò và nhiệm vụ của việc thành lập Văn phòng đăng ký còn hạn chế.
Trong số các tỉnh ựã thành lập Văn phòng đăng ký cấp huyện có 5 tỉnh ựã thành lập xong Văn phòng đăng ký cho tất cả các huyện gồm đà Nẵng,
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 25
đồng Nai, Bà Rịa Vũng Tàu, TP. Hồ Chắ Minh và Tiền Giang. Có 7 tỉnh mới chỉ thành lập 1 Văn phòng đăng ký tại ựô thị gồm Cao Bằng, Thái Nguyên, Hải Dương, Ninh Thuận, đắk Lắc. đắk Nông và Lâm đồng.
Một số Văn phòng đăng ký không trực thuộc Phòng Tài nguyên và Môi trường theo quy ựịnh mà trực thuộc UBND cấp huyện như huyện Tiền Hải tỉnh Thái Bình, thành phố Vinh tỉnh Nghệ An; thành phố đà Lạt tỉnh Lâm đồng ựã dẫn ựến sự chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ trong tổ chức, chỉ ựạo cấp GCN, sự phân tán trong quản lý hồ sơ ựịa chắnh; làm cho thủ tục cấp GCN thêm phức tạp, kéo dài do thiếu sự phối hợp giữa các cơ quan này.