đối với nhà nước
Trong những năm vừa qua, ựể ựưa nền sản xuất nông nghiệp của huyện phát triển thì chắnh quyền huyện Yên Dũng ựã ựề ra các chủ trương biện pháp
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 95 tổ chức thực hiện nhằm phát huy truyền thống sản xuất ở ựịa phương, mạnh dạn tiếp thu khoa học kỹ thuật vào sản xuất ựiển hình như ứng dụng chương trình SRI, gieo xạ, cấy mô hình trình diễnẦ vào sản xuất. Chắnh quyền huyện, xã ựã chủ ựộng liên kết với TTKN về cung ứng ựầu vào cho dân, chuyển giao tiến bộ kỹ thuật. đặc biệt ựưa vào thử nghiệm giống lúa chất lượng cao nhằm thay ựổi cơ cấu giống lúa cũ, mang lại năng suất và hiệu quả kinh tế cao hơn. Bên cạnh ựó, TTKN huyện cũng như xã ựã từng bước hoàn thiện các khâu dịch vụ nâng cao chất lượng phục vụ sản xuất, nhằm giúp dân an tâm sản xuất. Từ ựó ựã tạo ra ựược một số kết quả quan trọng như chuyển ựổi ựược giống cây trồng ở ựịa phương, tăng giá trị sản xuất nông nghiệp cũng như diện tắch gieo trồng. Mối liên kết ở huyện, thực sự ựã ựem lại những hiệu quả thiết thực, chỉ ựạo của cán bộ nhà nước ựang dần tốt hơn, thông thạo hơn.
Tuy vậy, mối liên kết ở huyện vẫn chưa thực sự phát huy hiệu quả do nhiều nguyên nhân. Trước hết phải kể ựến sự ựiều hành của nhà nước chưa thực sự hiệu quả. Sự quản lý còn thiên nhiều về lý thuyết, chưa thực sự linh ựộng nên nhiều lúc gây sự cứng nhắc nên việc ựưa giống mới vào sản xuất còn nhiều hạn chế, người dân chưa thực sự tiếp nhận nên sản xuất chưa hiệu quả. Việc ựưa chương trình từ huyện xuống cấp xã còn chưa hiệu quả, cán bộ xã chưa nhận thức hết ựược về mối liến kết nên việc truyền ựạt cho người dân còn nhiều hạn chế, việc nhận thức mơ hồ vậy khiến người dân không hiểu ựược hết lợi ắch mà mối liên kết ựem lại, vì thế mà việc triển khai mối liên kết không ựạt hiệu quả như mong muốn.
đối với nhà khoa học
Tổ chức khoa học giữ vai trò rất quan trọng trong quá trình liên kết. Họ chắnh là người giúp nông dân ứng dụng các công nghệ, kỹ thuật tiên tiến ựể nâng cao năng suất, chất lượng, giảm chi phắ sản xuất, tăng giá bán và tăng sức cạnh tranh của hàng hoá. Thực tế tại Yên Dũng, thì Trung tâm khuyến nông ựã thực hiện tốt vai trò khi phối hợp cùng chắnh quyền ựịa phương triển
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 96 khai các mô hình trình diễn giới thiệu tiến bộ kỹ thuật mới, tập huấn kỹ thuật chăm sóc mới cho nông dân, ựặc biệt là thực hiện thành công chương trình khảo nghiệm giống lúa thơm, khoai tây sạchẦ tại ựịa phương.
Tuy vậy, khi thực hiện vai trò của mình trong mối liên kết thì trung tâm khuyến nông vẫn còn một số hạn chế như lực lượng cán bộ khuyến nông vẫn còn mỏng, công tác tổ chức tập huấn vẫn còn nhiều yếu kém, công tác cung ứng ựầu vào nhiều khi còn chậm trễ, nhận thức về mối liên kết vẫn còn nhiều hạn chế. Việc tập huấn kỹ thuật cho người dân còn dựa trên lý thuyết quá nhiều khiến người dân khó tiếp thuẦ Chắnh vì vậy, trung tâm khuyến nông cần phải khắc phục các hạn chế này ựể tăng cường mối liên kết bốn nhà ở ựịa phương, mang lại lợi ắch thiết thực cho các bên tham gia.
đối với doanh nghiệp
Doanh nghiệp là một mắt xắch quan trọng trong chuỗi sản xuất Ờ tiêu thụ nông sản hàng hóa. Ở Yên Dũng, hộ nông dân chủ yếu vẫn tiêu thụ nông sản hàng hóa qua thương lái/ người thu gom vì doanh nghiệp ký kết hợp ựồng vẫn còn ắt. Thương lái/ người thu gom ựã góp phần tiêu thụ với số lượng lớn lúa chất lượng cao tại ựịa phương. Do ựặc ựiểm của thương lái/ người thu gom là người tại ựịa phương nên việc thu mua lúa của hộ nông dân sẽ ựược thực hiện ngay tại nhà, dẫn tới giảm chi phắ vận chuyển cho người nông dân. Ngoài ra, thương lái cũng ựã góp phần giúp người nông dân giải quyết ựược một phần chi phắ sản xuất khi cho hộ liên kết ứng trước một phần hoặc toàn bộ tiền thanh toán. Tuy vậy, hộ nông dân liên kết với thương lái theo hình thức thỏa thuận miệng. đây là hình thức liên kết lỏng lẻo, thiếu sự bền chặt, không có tình pháp lý dẫn tới việc tiêu thụ nông sản hàng hóa của người nông dân sẽ bị thương lái/ người thu gom ép giá. Trong khi, hộ nông dân ký kết hợp ựồng văn bản với doanh nghiệp sẽ quy ựịnh mức giá, khối lượng mua, chất lượng sản phẩm, các bên ký kết có trách nhiệm thực hiên ựúng hợp ựồng,
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 97 ựôi khi có thương lượng khi thị trường xảy ra biến ựộng và những thay ựổi này hầu như là có lợi cho người nông dân.
Tóm lại, doanh nghiệp là một tác nhân quan trọng trong mối liến kết, nông dân sản xuất cần có doanh nghiệp tiêu thụ sản phẩm. Việc ký kết hợp ựồng với doanh nghiệp ựem lại nhiều lợi ắch cho người nông dân và là hướng ựi ựúng trong việc tiêu thụ nông sản hàng hóa trong tương lai.
đối với nhà nông
Phần lớn các hộ chưa nhận thức ựược lợi ắch mà liên kết ựưa lại dẫn tới tham gia liên kết còn hạn chế, chưa thực sự quan tâm tới vấn ựề liên kết. Mặt khác, thói quen tùy tiện trong sản xuất dẫn tới việc áp dụng các qui trình kỹ thuật sai lệch ảnh hưởng tới hiệu quả sản xuất. Về vấn ựề tiêu thụ mới chỉ dừng lại ở hình thức thỏa thuận miệng trong liên kết tiêu thụ với ựối tượng thương lái. Ta biết rằng, trong các khâu sản xuất thì tiêu thụ của hộ là một khâu quan trọng quyết ựịnh ựến hiệu quả của quá trình sản xuất. Tình trạng mât mùa thì ựược giá và mất giá thì ựược mùa khiến hộ nông dân luôn lo ngại cho vấn ựể tiêu thụ nông sản hàng hóa. Vì thế mà việc liên kết sản xuất Ờ tiêu thụ nông sản hàng hóa thông qua văn bản hợp ựồng là cần thiết ựể hạn chế những rủi ro trong sản xuất cũng như tiêu thụ nông sản hàng hóa cũng như bảo vệ lợi ắch cho người nông dân.
Hiệu quả kinh tế là yếu tố quan trọng và thiết thực nhất phản ánh hiệu quả của mối liên kết bốn nhà. Kết quả ựiều tra cho thấy liên kết trong sản xuất và tiêu thụ nông sản hàng hóa mang lại hiệu quả kinh tế cao hơn so với hộ không liên kết.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 98 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 Năng suất bình quân (NS) Giá trị sản xuất (GO) CF trung gian (IC) Giá trị gia tăng (VA) Thu nhập hỗn hợp (MI) Liên kết Không liên kết
Biểu ựồ 4.2: So sánh kết quả sản xuất lúa giữa hộ liên kết và hộ không liên kết
Ta có thể thấy, hộ liên kết trong sản xuất và tiêu thụ nông sản lượng ựầu tư ựầu vào như giống, phân bón, kỹ thuậtẦ cao hơn các hộ không liên kết nên chi phắ sản xuất cao hơn, ựầu ra lại ựược ký kết hợp ựồng tiêu thụ nông sản với doanh nghiệp, giá cả ổn ựịnh hơn các hộ không liên kết, hiệu quả sản xuất cao hơn các hộ không liên kết. Các giá trị chỉ tiêu cụ thể ựược thể hiện rõ ở biểu ựồ sau:
0 0,5 1 1,5 2 2,5
GO/IC VA/IC MI/IC
Liên kết Không liên kết
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 99 Các hộ nông dân tham gia liên kết ựã cho hiệu quả sản xuất cao hơn các hộ không liên kết. Việc bỏ ra một ựồng chi phắ sản xuất của hộ liên kết ựã thu về ựược 2.05 ựồng thu nhập hỗn hợp, trong khi ựó hộ không liên kết thu về 1,53 ựồng thu nhập hỗn hợp. Việc tham gia liên kết của các hộ chưa thật sự mang lại hiệu quả, chi phắ sản xuất vẫn còn cao song ựã thúc ựẩy ựược sản xuất, tăng một phần giá trị sản xuất, thu ựược nhiều lợi ắch về sản xuất cũng như tiêu thụ hơn so với không tham gia liên kết. Lợi ắch ựó là do từ phắa các hộ nông dân, nhà khoa học, ngân hàng, các tổ chức ựoàn thể ở ựịa phương, và những chắnh sách ưu ựãi mang lại.
4.2.4. đánh giá lợi ắch của các tác nhân tham gia mối liên kết Ộbốn nhàỢ trong sản xuất và tiêu thụ nông sản hàng hóa tại huyện Yên Dũng