4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 1 Thực trạng quản lý hóa ựơn của Cục thuế tỉnh Hải Dương
4.2.1 Công tác triển khai thực hiện Nghị ựịnh số 51/2010/Nđ-CP
Nhằm khắc phục những hạn chế về việc quản lý hóa ựơn theo Nghị ựịnh số 89/2002/Nđ-CP, Cục thuế tắnh Hải Dương ựã gấp rút triển khai nhiều biện pháp ựưa người nộp thuế tiếp cận với các nội dung mới của Nghị ựịnh số 51/2010/Nđ-CP và chủ ựộng kết hợp với các Sở, Ban, Ngành cùng phối hợp ựể tuyên truyền, cụ thể như sau:
- Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Hải Dương, đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh và ựài truyền thanh các huyện, thành phố tuyên truyền kịp thời những nội dung mới của Nghị ựịnh số 51 bằng hình thức tuyên truyền phong phú, ựa dạng, phù hợp. Rà soát, phân loại tổng thể người nộp thuế là doanh nghiệp, tổ chức kinh tế trên ựịa bàn là ựối tượng sử dụng các loại hóa ựơn theo quy ựịnh tại Nghị ựịnh số 51 ựể thông báo ựến từng doanh nghiệp, tổ chức kinh tế biết nội dung thay ựổi về hóa ựơn bán hàng kể từ ngày 01/01/2011. Tổ chức tập huấn cho các doanh nghiệp và cán bộ thuế Nghị ựịnh 51/2010/Nđ-CP của Chắnh phủ; ựồng thời, thường xuyên rà soát, nắm bắt các vướng mắc trong quá trình chuẩn bị cũng như trong thời gian ựầu thực hiện Nghị ựịnh số 51/2010/Nđ-CP ựể xử lý ngay các vướng mắc tại cơ sở; trường hợp vượt thẩm quyền, báo cáo ựề xuất với UBND tỉnh, Tổng Cục Thuế và Bộ Tài chắnh ựể tháo gỡ kịp thờị
- Sở Thông tin và Truyền thông rà soát các doanh nghiệp ựủ ựiều kiện hoạt ựộng ngành in trên ựịa bàn, phối hợp với cơ quan thuế thông báo cho các doanh nghiệp chủ ựộng ký hợp ựồng ựặt in ựể ựảm bảo các doanh nghiệp có ựủ hóa ựơn tự in, ựặt in ựể sử dụng từ ngày 01/01/2011.
- Sở Tài chắnh tăng cường các biện pháp quản lý nhà nước về giá ựối với các doanh nghiệp hoạt ựộng ngành in, thường xuyên nắm tình hình và tham mưu, ựề xuất kịp thời với UBND tỉnh các giải pháp chỉ ựạo không ựể tình trạng doanh nghiệp in lợi dụng thời ựiểm cuối năm ựể tăng giá, ép giá ựối với
doanh nghiệp ựặt in hóa ựơn.
- Sở Kế hoạch và đầu tư thông báo, tuyên truyền các doanh nghiệp mới thành lập (khi cấp giấy chứng nhận ựăng ký kinh doanh) biết quyền, nghĩa vụ của mình trong việc ựặt in, tự in hóa ựơn từ ngày 01/01/2011; ựồng thời, có kế hoạch hậu kiểm ựối với các doanh nghiệp ựã ựược cấp ựăng ký kinh doanh ựể tránh việc lợi dụng lập doanh nghiệp nhưng không hoạt ựộng, chỉ nhằm buôn bán hóa ựơn bất hợp pháp.
- Công an tỉnh phối hợp tốt với các ngành chức năng của tỉnh trong phòng, chống in lậu hóa ựơn, hóa ựơn giả, sử dụng hóa ựơn bất hợp pháp; nắm bắt kịp thời các hình thức gian lận mới, lợi dụng sự thông thoáng nhằm mục ựắch thu lợi bất chắnh hoặc chiếm ựoạt tiền thuế của Nhà nước ựể có giải pháp ngăn chặn kịp thờị
- Phòng Tin học ựưa thông tin về thông báo phát hành hoá ựơn của các tổ chức, cá nhân lên website của ngành Thuế, tạo ựiều kiện cho các tổ chức, cá nhân kinh doanh và người tiêu dùng có thể truy cập xác ựịnh các loại hoá ựơn ựã ựược phát hành theo chức năng hỗ trợ của cơ quan thuế. Yêu cầu của phần mềm là có thể ựưa ựầy ựủ thông tin của tờ thông báo phát hành vào cơ sở dữ liệu và liệt kê các tổ chức cá nhân, phát hành theo trình tự mã số thuế, ựịa bàn huyện, thành phố mà tổ chức, cá nhân phát hành hoá ựơn ựóng trụ sở.