Đi đụi với cụng tỏc tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng giảng viờn thỡ chớnh sỏch đói ngộ phự hợp cú sức thu hỳt đối với họ cũng rất quan trọng. Chớnh vỡ vậy khi xõy dựng quy hoạch phỏt triển đội ngũ giảng viờn cần phải chỳ ý đến chớnh sỏch đói ngộ thu hỳt cỏc nhà khoa học, cỏn bộ trẻ cú trỡnh độ,
năng lực và phẩm chất để bổ sung cho đội ngũ giảng viờn, cú biện phỏp hữu hiệu trờn cơ sở quy định của phỏp luật để giảng viờn gắn bú với nhà trường, trỏnh “chảy mỏu chất xỏm” ảnh hưởng đến hoạt động và chất lượng đào tạo của nhà trường.
Tiến hành thường xuyờn việc nõng ngạch, cụng nhận chức danh, cử người đi đào tạo ở nước ngoài, tổ chức cỏc lớp bồi dưỡng ngắn hạn về ngoại ngữ, tin học, kỹ năng, nghiệp vụ sư phạm và kiến thức để hội nhập quốc tế cho đội ngũ giảng viờn.
1.6. Đặc điểm phỏt triển đội ngũ giảng viờn trƣờng Cao đẳng Văn húa Nghệ thuật và Du lịch
1.6.1. Cỏc đặc trưng đối với giảng viờn Văn húa nghệ thuật và du lịch
Giảng viờn văn húa nghệ thuật và du lịch cũng cú những điểm giống giảng viờn khỏc, nhưng do tớnh chất nghề nghiệp nờn cú một số đặc diểm khỏc như sau:
- Năm vững đường lối văn húa của Đảng được thể hiện ở Nghị quyết hội nghị lần thứ V ban chấp hành Trung ương Đảng Cụng sản Việt Nam khúa VIII phải làm sao: “Xõy dựng và phỏt triển văn húa là sự nghiệp của toàn dõn, do Đảng lónh đạo, trong đú cú đội ngũ tri thức đúng vai trũ quan trọng” [8, 29]
- Cú sự hiểu biết một loại hỡnh nghệ thuật cụ thể, phải thành thạo cả hai khõu của mụn học đú là lớ thuyết và thực hành, cú tố chất và năng khiếu chuyờn biệt.
- Cú năng khiếu nghệ thuật và được đào tạo chuyờn ngành giảng dạy. - Năm vững nghiệp vụ văn húa, tổ chức hoạt động văn húa cơ sở với tấm lũng yờu nghệ thuật, biết rốn luyện mỡnh theo hướng vươn tới cỏi đẹp và khắc phục cỏi xấu trong mỗi người.
- Đối với giảng viờn õm nhạc cần cú độ thớnh về õm thanh, nhịp điệu của giai điệu và phức điệu.
- Đối với giảng viờn mỹ thuật cần cú úc sỏng tạo và tưởng tưởng phong phỳ, am hiểu về mầu sắc và đường nột hỡnh khối.
- Đối với giảng viờn mỳa, sõn khấu phải dựng chớnh hành động con người để diễn tả cuộc sống con người, phải hiểu diễn viờn vỡ đú là con người bằng xương bằng thịt để người giảng viờn làm nờn tớnh chất kỳ diệu của nghệ thuật.
- Đối với giảng viờn văn húa và du lịch phải cú kiến thức sõu sắc về văn húa, lịch sử, địa lớ, phải thu nhỏ thế giới sinh động bằng những lời núi, củ chỉ õn cần lịch sử, nhó nhạn và cuốn hỳt.
- Trỡnh độ nghệ thuật và nghiệp vụ sư phạm của giảng viờn phải cao để cú khả năng phỏt hiện và bồi dưỡng năng khiếu nghệ thuật ở từng học sinh.
- Sự hỡnh thành cỏc nhúm trong đội ngũ cũng thể hiện khỏ rừ, mỗi nhúm mang những đạc thự riờng theo phong cỏch nghề nghiệp, tạo thành tớnh đa dạng của đội ngũ giảng viờn trường cao đẳng văn húa nghệ thuật và du lịch.
- Cú sự kết hợp hài hũa và tinh tế giữa lao động sư phạm với lao động nghệ thuật thỡ mới tạo được chất lượng trong lao động của giảng viờn văn húa nghệ thuật và du lịch.
- Tớnh sỏng tạo của giảng viờn trong nghệ thuật cũng như trong đào tạo là một đặc trưng nổi bật và quan trọng của đội ngu giảng viờn một trường nghệ thuật.
1.6.2. Đặc điểm cụng tỏc phỏt triển đội ngũ giảng viờn Văn húa Nghệ thuật và Du lịch
1.6.2.1. Kế hoạch húa đội ngũ giảng viờn
Kế hoạch húa đội ngũ giảng viờn là nội dung quan trọng đảm bảo việc phỏt triển đội ngũ giảng viờn một cỏch liờn tục phự hợp nhất với nhu cầu cả về quy mụ (số lượng, chuyờn mụn..), chất lượng và cơ cấu. Nội dung này bao gồm nhiều vấn đề đó được quy định, nhưng hiệu quả lại tựy thuộc vào việc ỏp dụng một cỏch cụ thể cho từng đối tượng.
Dựa trờn chức năng, nhiệm vụ và kế hoạch phỏt triển của từng đơn vị cụ thể, nhà trường xỏc định cơ cấu, trỡnh độ, chuyờn mụn, học hàm, học vị và tiến hành quy hoạch đội ngũ giảng viờn sao cho đảm bảo sự ổn định và phỏt triển cho từng đơn vị và nhà trường.
Đối với cỏc văn húa nghệ thuật và du lịch một tỉnh Miền nỳi như Yờn Bỏi cú những sự khỏc biệt nhất định đú là chất lượng đầu vào của thớ sinh phải thể hiện cú năng khiếu nghệ thuật thật sự, những chưa thật sự cao ảnh hưởng rất lớn đến quy mụ và năng lực sư phạm của đội ngũ giảng viờn, việc ỏp dụng cỏc chương trỡnh đào tạo hướng ứng dụng với nhu cầu sử dụng của cỏc Trung tõm văn húa, Sở Văn húa cú kỹ năng nghề nghiệp cao từ cỏc nghệ sỹ, nhạc sỹ tham gia giảng dạy cũng ảnh hưởng đến quy mụ của đội ngũ giảng viờn.
1.6.2.2.Tuyển chọn, sử dụng đội ngũ giảng viờn
Tuyển chọn là nội dung quan trọng để phỏt triển số lượng giảng viờn đảm bảo yờu cầu về chuyờn mụn, trỡnh độ và năng lực theo yờu cầu. Đối với cỏc trường cao đẳng nghệ thuật được chủ động hoàn toàn trong toàn bộ quy trỡnh tuyển chọn giảng viờn; Nhà trường cần xõy dựng cỏc tiờu chuẩn tuyển chọn và tổ chức hỡnh thức tuyển chọn phự hợp với từng vị trớ và chuyờn mụn cụng tỏc. Quy trỡnh tuyển chọn phải được thực hiện cụng khai minh bạch, cụng bằng trong đỏnh giỏ, chọn lựa.
Tuy nhiờn quỏ trỡnh tuyển chọn phải tuõn thủ theo cỏc quy định chung của Luật Cụng chức bao gồm cụng khai kế hoạch tuyển dụng trờn cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng với cỏc tiờu chuẩn chuyờn mụn, nghiệp vụ, vị trớ cụng tỏc, chế độ ưu tiờn, thời gian địa điểm dự tuyển….
Quỏ trỡnh sử dụng đội ngũ giảng viờn là yếu tố đảm bảo cỏ nhõn giảng viờn phỏt huy tối đa năng lực, phỏt triển về chuyờn mụn nghiệp vụ và đỏp ứng tốt nhất yờu cầu của nhà trường. Do vậy quỏ trỡnh sử dụng giảng viờn phải hợp lý, đỳng chuyờn mụn, nghiệp vụ và vị trớ đó dự tuyển, phải tạo điều kiện để giảng viờn hũa nhập tốt với đơn vị.
1.6.2.3. Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viờn
Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viờn là hoạt động cơ bản để phỏt triển đội ngũ giảng viờn trờn hướng tiếp cận phỏt triển cỏ nhõn giảng viờn.
Hoạt động đào tạo, bồi dưỡng giảng viờn bao gồm cỏc hoạt động đào tạo và đào tạo lại, bồi dưỡng và tự bồi dưỡng của chớnh cỏc giảng viờn.
Tự bồi dưỡng là hoạt động khụng thể thiếu của mỗi giảng viờn. Nhà trường cần cú chớnh sỏch đảm bảo đội ngũ giảng viờn chủ động nõng cao năng lực, chuyờn mụn nghiệp vụ đỏp ứng yờu cầu phỏt triển của đơn vị. Quỏ trỡnh đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viờn phải phự hợp với chiến lược phỏt triển nhõn lực của trường. Quản lý sắp xếp đội ngũ giảng viờn theo chức danh, trỡnh độ đào tạo; coi tự bồi dưỡng là một tiờu chớ đỏnh giỏ giảng viờn.
Hoạt động đào tạo bồi dưỡng giảng viờn cú thể được thực hiện dưới nhiều hỡnh thức khỏc nhau: tổ chức cỏc khúa đào tạo dài hạn, ngắn hạn tại trường; cử cỏc giảng viờn đi học tập tại cỏc đơn vị đào tạo khỏc; tạo điều kiện về cơ chế chớnh sỏch để giảng viờn tự học tập nõng cao trỡnh độ như khuyến khớch tham gia cỏc đề tài khoa học, cỏc hội thảo, hội nghị khoa học;
1.6.2.4. Đỏnh giỏ, sàng lọc đội ngũ giảng viờn
Đỏnh giỏ giảng viờn cũng như đỏnh giỏ cỏn bộ thuộc bất kỳ chuyờn mụn nào khỏc phải thỏa món hai nhúm lợi ớch: lợi ớch cỏ nhõn và lợi ớch tập thể. Việc đỏnh giỏ giảng viờn phải nhằm ủng hộ, thỳc đẩy cho sự phỏt triển của cỏ nhõn giảng viờn; do vậy việc đỏnh giỏ phải khỏch quan, cụng bằng và phải cú phương hướng, biện phỏp phỏt triển cỏn bộ. Đỏnh giỏ giảng viờn cũng phải giỳp cho sự phỏt triển và tiến bộ của nhà trường, từ kết quả đỏnh giỏ cú cỏc kế hoạch, giải phỏp sắp xếp, cơ cấu, phỏt triển nguồn lực một cỏch phự hợp nhất.
1.6.2.5.Chớnh sỏch đói ngộ đối với đội ngũ giảng viờn
Chớnh sỏch đói ngộ đội ngũ giảng viờn là một hoạt động quan trọng trong nội dung phỏt triển đội ngũ giảng viờn. Cần cú những chớnh sỏch nhằm thu hỳt cỏc giảng viờn cú trỡnh độ năng lực về cụng tỏc tại đơn vị; cần cú những hỡnh thức khen thưởng, động viờn và cú chớnh sỏch đói ngộ kịp thời đối với những giảng viờn cú kết quả lao động tốt tạo điều kiện cho cỏc giảng viờn
đú cú điều kiện phỏt triển năng lực của mỡnh. Những người đạt thành tớch thấp cần cú cỏc chế tài hoặc hỡnh thức kỷ luật tương xứng.
Ngoài ra nhà trường cần tạo mụi trường làm việc thuận lợi và phự hợp với nhu cầu của giảng viờn để giảng viờn cú điều kiện thuận lợi nhất trong việc tiếp cận với sinh viờn, đồng nghiệp và cỏc cụng nghệ, tri thức mới.
Dựa trờn quyền tự chủ về tài chớnh nhà trường cần xõy dựng quy chế chi tiờu nội bộ thuận lợi cho việc ban hành cỏc chớnh sỏch đói ngộ đội ngũ giảng viờn.
Tiểu kết chƣơng 1
Từ nghiờn cứu cơ sở lý luận về đội ngũ giảng viờn và phỏt triển đội ngũ giảng viờn cú thể rỳt ra kết luận sau:
- Đội ngũ giảng viờn là nhõn tổ quan trọng hàng đầu trong việc đảm bảo chất lượng đào tạo của bất cứ cơ sở đào tạo nào. Do đú, muốn nõng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng trước hết phải nõng cao chất lượng đội ngũ giảng viờn.
- Đội ngũ giảng viờn là tập hợp người làm nghề dạy học – giỏo dục tại cỏc trường cao đẳng – đại học hoặc tương đương, được tổ chức thành một lực lượng, cựng chung một nhiệm vụ là thực hiện cỏc mục tiờu giỏo dục đó đề ra cho tổ chức đú. Họ làm việc cú kế hoạch và gắn bú với nhau thụng qua lợi ớch vật chất và tinh thần trong khuõn khổ qui định của phỏp luật, thể chế xó hội. Họ chớnh là nguồn lực quan trọng trong lĩnh vực giỏo dục – đào tạo của quốc gia.
- Phỏt triển đội ngũ giảng viờn là tạo ra một đội ngũ giảng viờn cho một trường cao đẳng, đại học hoặc tương đương để về số lượng, đảm bảo về chất lượng, cú trỡnh độ được đào tạo đỳng chuyờn ngành giảng dạy, cú phẩm chất chớnh trị, đạo đức tốt, cú năng lực trong hoạt động dạy học và giỏo dục.
- Qua kết luận trờn và dựa và lớ thuyết về giảng viờn, đội ngũ giảng viờn, phỏt triển, phỏt triển đội ngũ, phỏt triển đội ngũ giảng viờn...tỏc giả sẽ cú những điều tra, khảo sỏt, phõn tớch thực trạng cụng tỏc phỏt triển đội ngũ giảng viờn của trường Cao đẳng Văn húa Nghệ thuật và Du lịch Yờn Bỏi, để từ đú đề xuất những biện phỏp khả thi nhằm phỏt triển đội ngũ giảng viờn đỏp ứng yờu cầu, nhiệm vụ đào tạo của nhà trường và thực hiện sứ mạng của một trường đào tạo văn húa, nghệ thuật và du lịch khu vực Tõy Bỏc của Tổ quốc trong thời kỳ mới.
CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIấN TRƢỜNG CAO ĐẲNG VĂN HểA NGHỆ THUẬT VÀ DU LỊCH TỈNH YấN BÁI 2.1. Khỏi quỏt chung về tỉnh Yờn Bỏi
2.1.1. Khỏi quỏt chung về tỉnh Yờn Bỏi
2.1.1.1. Vị trớ địa lý
Yờn Bỏi là tỉnh miền nỳi nằm sõu trong nội địa, là 1 trong 13 tỉnh vựng nỳi phớa Bắc, nằm giữa 2 vựng Đụng Bắc và Tõy Bắc. Phớa Bắc giỏp tỉnh Lào Cai, phớa Nam giỏp tỉnh Phỳ Thọ, phớa Đụng giỏp 2 tỉnh Hà Giang, Tuyờn Quang và phớa Tõy giỏp tỉnh Sơn La. Yờn Bỏi cú 9 đơn vị hành chớnh cấp huyện, thị (1 thành phố, 1 thị xó và 7 huyện) với tổng số 180 xó, phường, thị trấn; trong đú cú 70 xó vựng cao và 70 xó đặc biệt khú khăn được đầu tư theo cỏc chương trỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội của Nhà nước. Yờn bỏi là đầu mối và trung độ của cỏc tuyến giao thụng đường bộ, đường sắt, đường thuỷ từ Hải Phũng, Hà Nội lờn cửa khẩu Lào Cai, là một lợi thế trong việc giao lưu với cỏc tỉnh bạn, với cỏc thị trường lớn trong và ngoài nước.
2.1.1.2. Đặc điểm địa hỡnh
Yờn Bỏi nằm ở vựng nỳi phớa Bắc, cú đặc điểm địa hỡnh cao dần từ Đụng Nam lờn Tõy Bắc và được kiến tạo bởi 3 dóy nỳi lớn đều cú hướng chạy Tõy Bắc – Đụng Nam: phớa Tõy cú dóy Hoàng Liờn Sơn – Pỳ Luụng nằm kẹp giữa sụng Hồng và sụng Đà, tiếp đến là dóy nỳi cổ Con Voi nằm kẹp giữa sụng Hồng và sụng Chảy, phớa Đụng cú dóy nỳi đỏ vụi nằm kẹp giữa sụng Chảy và sụng Lụ. Địa hỡnh khỏ phức tạp nhưng cú thể chia thành 2 vựng lớn: vựng cao và vựng thấp. Vựng cao cú độ cao trung bỡnh 600 m trở lờn, chiếm 67,56% diện tớch toàn tỉnh. Vựng này dõn cư thưa thớt, cú tiềm năng về đất đai, lõm sản, khoỏng sản, cú khả năng huy động vào phỏt triển kinh tế - xó hội. Vựng thấp cú độ cao dưới 600 m, chủ yếu là địa hỡnh đồi nỳi thấp, thung lũng bồn địa, chiếm 32,44 % diện tớch tự nhiờn toàn tỉnh.
2.1.1.3. Khớ hậu
Yờn Bỏi nằm trong vựng khớ hậu nhiệt đới giú mựa, nhiệt độ trung bỡnh là 22 - 230C; lượng mưa trung bỡnh 1.500 – 2.200 mm/năm; độ ẩm trung bỡnh 83 – 87%, thuận lợi cho việc phỏt triển nụng – lõm nghiệp. Dựa trờn yếu tố địa hỡnh khớ hậu, cú thể chia Yờn Bỏi thành 5 tiểu vựng khớ hậu. Tiểu vựng Mự Cang Chải với độ cao trung bỡnh 900 m, nhiệt độ trung bỡnh 18 – 200C, cú khi xuống dưới 00C về mựa đụng, thớch hợp phỏt triển cỏc loại động, thực vật vựng ụn đới. Tiểu vựng Văn Chấn – nam Văn Chấn, độ cao trung bỡnh 800 m, nhiệt độ trung bỡnh 18 – 200C, phớa Bắc là tiểu vựng mưa nhiều, phớa Nam là vựng mưa ớt nhất tỉnh, thớch hợp phỏt triển cỏc loại động, thực vật ỏ nhiệt đới, ụn đới. Tiểu vựng Văn Chấn – Tỳ Lệ, độ cao trung bỡnh 200 – 400 m, nhiệt độ trung bỡnh 21 – 320C, thớch hợp phỏt triển cỏc loại cõy lương thực, thực phẩm, chố vựng thấp, vựng cao, cõy ăn quả và cõy lõm nghiệp. Tiểu vựng nam Trấn Yờn, Văn Yờn, thành phố Yờn Bỏi, Ba Khe, độ cao trung bỡnh 70 m, nhiệt độ trung bỡnh 23 – 240C, là vựng mưa phựn nhiều nhất tỉnh, cú điều kiện phỏt triển cõy lương thực, thực phẩm, cõy cụng nghiệp, lõm nghiệp, cõy ăn quả. Tiểu vựng Lục Yờn – Yờn Bỡnh độ cao trung bỡnh dưới 300 m, nhiệt độ trung bỡnh 20 – 230C, là vựng cú mặt nước nhiều nhất tỉnh, cú hồ Thỏc Bà rộng 19.050 ha, cú điều kiện phỏt triển cõy lương thực, thực phẩm, lõm nghiệp và nuụi trồng thuỷ sản, cú tiềm năng du lịch.
2.1.1.4. Tài nguyờn đất
Tổng diện tớch đất tự nhiờn toàn tỉnh là 688.292 ha. Trong đú đất nụng nghiệp 69.315,12 ha, chiếm 10,07%; đất lõm nghiệp 282.241,86 ha, chiếm 41%; đất chuyờn dựng 29.199,78 ha, chiếm 4,25%; đất ở 3.804,54 ha, chiếm 0,55% và đất chưa sử dụng 303.730,7 ha, chiếm 44,13%. Trong đú số đất chưa sử dụng, đất cú khả năng nụng nghiệp là 1.358,26 ha; đất cú khả năng lõm nghiệp là 278.729,14 ha. Đất Yờn Bỏi chủ yếu là đất xỏm (chiếm 82,36%), cũn lại là đất mựn alớt, đất phự sa, đất glõy, đất đỏ…
Năm 2002, toàn tỉnh cú 186.808 ha rừng tự nhiờn, chiếm 27,14% diện tớch đất tự nhiờn toàn tỉnh, tăng 41,5% so với năm 1996 và tăng 3,5% so với năm 2000; diện tớch rừng trồng 95.430 ha bằng 13,86% diện tớch đất tự nhiờn. Tỷ lệ che phủ đạt 41%. Tổng trữ lượng gỗ cỏc loại theo số liệu điều tra năm 1998