5. Nội dung và các kết quả đạt được (theo mục đích nghiên cứu):
5.2 Các giải pháp giúp thu hút nguồn vốn FDI có hiệu quả vào Đồng bằng sông
VÀO ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG
5.2.1 Giải pháp hoàn thiện môi trường đầu tư
Cải thiện môi trường thể chế là giải pháp bền vững, lâu dài để thu hút đầu tư kể cả FDI và đầu tư trong nước. Môi trường đầu tư thuận lợi, thủ tục đơn giản, ít rào cản và chính sách ổn định sẽ giúp các nhà đầu tư yên tâm kinh doanh, giảm chi phí và giảm rủi ro cho họ.
Huy dộng mọi nguồn lực, tổng vốn đầu tư toàn xã hội tập trung cho đầu tư phát triển xây dựng hoàn thiện kết cấu hạ tầng và cả giao thông nội thành như: hệ thống đường giao thông ( đường bộ lẫn đường thủy), hệ thống xử lý chất thải, điện, bưu chính viễn thông...bằng nhiều nguồn vốn từ Trung Ương hỗ trợ, ngân sách các tỉnh trong khu vực...để đáp ứng kịp thời nhu cầu đầu tư của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Do đó, việc khuyến khích các nhà đầu tư tham gia dưới các hình thức BOT, BTO, BT là rất cần thiết, nhằm xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng giao thông ngày càng tốt hơn.
5.2.2 Giải pháp về xây dựng chiến lược và tầm nhìn dài hạn
Nghiên cứu về tình hình và xu hướng đầu tư nước ngoài trên thế giới, nghiên cứu thị trường và đối tác đầu tư có ý nghĩa hết sức quan trọng. Đây là cơ sở cho việc hoạch định các kế hoạch dài hạn, trung hạn, ngắn hạn tiếp cận thị trường nước ngoài cũng như thực hiện các biện pháp mang tính cạnh tranh cao trong thu hút nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước.
58
Cần tập trung nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu thị trường, đối tác đầu tư nhằm xác định những khu vực, địa bàn và đối tác trọng điểm để có những biện pháp xúc tiến thích hợp.
5.2.3 Giải pháp nâng cao chất lượng lao động
Nâng cao chất lượng lao động là vấn đề được quan tâm nhất hiện nay. Câu hỏi được đặt ra là đào tạo cho những đối tượng nào, đào tạo bao lâu, đào tạo lĩnh vực nào và ai sẽ là người đào tạo..điều này phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố. Để nâng cao chất lượng lao động một cách có hiệu quả cần có sự phối hợp của các cơ quan chức năng, các doanh nghiệp nước ngoài và nhất là bản thân người lao động.
5.2.3.1 Giải pháp đối với bản thân người lao động
Ngoài biện pháp của các cơ quan chức năng, bản thân mỗi người lao động cần nêu cao trách nhiệm, tự nâng cao trình độ, tính kỷ luật lao động, tác phong công nghiệp cho mình. Chỉ có tay nghề cao, kỷ luật lao động tốt thì chúng ta mới giữ vững được thị trường.
Tạo điều kiện cho con em trong gia đình đến trường học tập để nâng cao trình độ, kiến thức chuyên môn. Có tình thần học hỏi, tìm tòi, sáng tạo hơn nữa trong lao động và đời sống. Cần nâng cao ý thức bảo vệ môi trường để có sức khỏe tốt.
5.2.3.2 Giải pháp đối với các nhà đầu tư FDI
Để tìm kiếm các nhà quản lý giỏi cho các bộ phận, công ty, các nhà đầu tư nên có chính sách tuyển dụng sinh viên giỏi mới ra trường để đào tạo phát triển họ thành những nhà quản lý trong tương lai.
Liên kết với các cơ quan chức năng, trường học, cơ sở đào tạo để xây dựng kế hoạch đào tạo theo nhu cầu của thị trường lao động.Trả lương, khen thưởng theo chất lượng, không nên đặt nặng về số lượng sẽ tạo động lực nâng cao chất lượng lao động.
5.2.4 Giải pháp kêu gọi đầu tư FDI vào các lĩnh vực tiềm năng
Tận dụng những thế mạnh về điều kiện tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên tiến hành kêu gọi các nhà đầu tư nước ngoài thực hiện những dự án vào lĩnh vực nông nghiệp và thương mại - dịch vụ. Để có thể kêu gọi và thu hút đầu tư vào những lĩnh vực này thì cần thực hiện một số giải pháp sau:
59
Nâng cao trình độ cho người nông dân. Tạo điều kiện cho người nông dân tìm hiểu và áp dụng những tiến bộ khoa học kỹ thuật hiện đại.
Khuyến khích và tạo điều kiện cho nhà nông tham gia các hội chợ trong và ngoài nước, tiến hành xây dựng thương hiệu cho các sản phẩm chủ yếu của tỉnh đồng thời làm tốt công tác thông tin thị trường, giúp các doanh nghiệp định hướng sản xuất và tiêu thụ sản phẩm.
Quảng bá hình ảnh nông nghiệp phát triển đầy triển vọng của vùng ĐBSCL, đăng tải các hình ảnh vườn trái cây đặc sản trên các phương tiện thông tin đại chúng, báo đài, tạp chí, internet,… để thu hút các doanh nghiệp FDI tiến hành đầu tư vào các dự án thuộc lĩnh vực phát triển nông nghiệp.
Quy hoạch và xây dựng các khu phát triển nông nghiệp công nghệ cao. Hướng dẫn nông dân áp dụng công nghệ công vào sản xuất nông nghiệp bằng cách hỗ trợ bước đầu về kinh phí và hướng dẫn, từ việc thấy được những lợi ích áp dụng công nghệ, nông dân tự cải thiện phương pháp cũng như có thể sáng tạo những phương pháp tiên tiến mới phù hợp với điều kiện tự nhiên tại địa phương.
Thu hút FDI vào nông nghiệp có hiệu quả thì nên áp dụng biện pháp ưu đãi thuế thu nhập đối với các dự án đầu tư ứng dụng công nghệ sinh học trong sản xuất các loại giống mới, dự án phát triển kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp.
Có chính sách trợ cấp cho nông dân và các doanh nghiệp nông nghiệp khi bị tổn thất vì thiên tai, bị rủi ro về biến động giá thị trường nông sản. Trong điều kiện hạn chế về tài chính, cần tiếp tục nghiên cứu giải pháp hỗ trợ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nông nghiệp nhằm tăng năng lực phòng chống thiên tai, hạn chế rủi ro dịch bệnh, biến động giá nông sản… Chú trọng biện pháp lập và sử dụng quỹ bảo hiểm nông nghiệp cho các trường hợp này.
5.2.4.2 Đối với thương mại - dịch vụ
Quy hoạch mở rộng không gian đô thị, thành phố có kế hoạch xây dựng các trung tâm thương mại, siêu thị. Hình thành hệ thống chợ đầu mối nông sản, thủy sản. Phát triển mạng lưới chợ theo hướng xã hội hóa, chuyển đổi mô hình quản lý, kinh doanh chợ từ nhà nước sang doanh nghiệp, hợp tác xã nhằm khai thác tối đa hiệu quả kinh tế.
Khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư phát triển du lịch theo hướng đa dạng, chọn du lịch biển gắn với tham quan văn hóa, di tích lịch sử, nghỉ dưỡng. Và hình thành các khu du lịch trọng điểm, nhất là du lịch vụ sông nước
60
miệt vườn. Phối hợp chặt chẽ giữa các Sở, ban ngành nhằm tăng cường tuyên truyền quảng bá tiềm năng du lịch và cơ hội đầu tư phát triển du lịch hiện nay.
Quảng bá, xây dựng thương hiệu hàng hoá cho những sản phẩm truyền thống của địa phương. Mở rộng, nâng cấp hệ thống giao thông trong nội thành để phát triển dịch vụ vận tải, vận chuyển hành khách nhằm đáp ứng nhu cầu cho lưu thông hàng hóa trong và ngoài thành phố các tỉnh trong khu vực ĐBSCL.
Tạo điều kiện thuận lợi để phát triển các ngành dịch vụ có giá trị tăng cao như: Tài chính-tiền tệ, bảo hiểm theo hướng hiện đại, từng bước hình thành thị trường vốn, dịch vụ cho thuê tài chính, kinh doanh bất động sản, điểm giao dịch chứng khoán để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội.
Tăng cường hợp tác liên kết với các địa phương, doanh nghiệp trong và ngoài thành phố để phát triển và nâng cao chất lượng ngành dịch vụ, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm hàng hóa.
5.2.5 Giải pháp tạo hệ thống liên kết thu hút đầu tư FDI
5.2.5.1 Liên kết trong khu vực
Cần liên kết chặt chẽ với các tỉnh thành trong khu vực và các tỉnh và thành phố lân cận để có thể kịp thời nắm bắt các cơ hội đầu tư, trao đổi các thông tin, kinh nghiệm đầu tư để cải thiện các giải pháp thu hút FDI và nâng hiệu quả đầu tư FDI của thành phố, cũng như để chuẩn bị cho các dự án FDI quy mô vùng hoặc liên tỉnh.
Sự liên kết các tỉnh trong khu vực trong ĐBSCL sẽ tạo nên sự thống nhất đối với đầu tư trong và ngoài nước, cũng như thống nhất trong công tác xúc tiến đầu tư, góp phần tạo nên sức mạnh tổng thể trên nhiều mặt trong việc thu hút và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn đầu tư trong nước.
5.2.5.2 Gắn kết giữa doanh nghiệp trong nước và nhà đầu tư nước ngoài
Hình thức liên doanh giữa doanh nghiệp trong nước và nhà đầu tư nước ngoài còn rất ít. Cần có những biện pháp gắn kết doanh nghiệp trong nước và những nhà đầu tư nước ngoài:
Nghiên cứu nhu cầu đầu tư của các doanh nghiệp trong nước, đồng thời kết hợp với xu hướng đầu tư của những nhà đầu tư nước ngoài để có thể hỗ trợ phối hợp những nhu cầu đầu tư chung.
Tổ chức những hội thảo trao đổi kinh nghiệm đầu tư giữa doanh nghiệp trong nước và nước ngoài, tạo mối quan hệ tốt hơn cho những nhà đầu tư.
61
5.2.6 Giải pháp thực hiện những chính sách ưu đãi và hỗ trợ trực tiếp nhà đầu tư nhà đầu tư
Thực hiện các chính sách khuyến khích, ưu đãi đầu tư sao cho phù hợp với xu thế hội nhập quốc tế và đáp ứng môi trường cạnh tranh để thu hút FDI với các nước trong khu vực.
Chỉ đạo cho các cơ quan như ngành thuế, tài nguyên và môi trường tăng cường phổ biến, tiếp nhận thông tin và xử lý các thông tin nhanh chóng để tiết kiệm thời gian và công sức của các nhà đầu tư FDI.
Chú ý phát triển các ngành công nghiệp phụ trợ, các ngành dịch vụ phục vụ các nhu cầu doanh nghiệp FDI trong sản xuất kinh doanh như cung cấp nguyên liệu, phụ liệu, vật tư thiết bị, sửa chữa thiết bị cơ khí, xử lý chất thải công nghiệp, cung cấp suất ăn công nhân, dịch vụ pháp lý… Tạo điều kiện thuận lợi việc phát triển các ngành công nghiệp phụ trợ để hạn chế việc nhập khẩu nguyên liệu nhằm giảm chi phí sản xuất kinh doanh cho các doanh nghiệp FDI. Khi đó các doanh nghiệp này sẽ thấy môi trường đầu tư tại ĐBSCL hấp dẫn hơn. Để phát triển các ngành công nghiệp phụ trợ thì các công ty, doanh nghiệp trong nước ngày càng phải cải tiến quản lý, công nghệ để cung cấp sản phẩm công nghiệp phụ trợ cạnh tranh được với hàng nhập. Nhà nước cần có chiến lược, chính sách để thúc đẩy các doanh nghiệp ra đời, đồng thời tạo điều kiện, môi trường để các công ty nhỏ và vừa ở nước ngoài đến đầu tư. Tạo môi trường kinh doanh ổn định cho các doanh nghiệp FDI để từ đó công nghiệp phụ trợ trong nước phát triển.
Tóm tắt chương năm: Sau khi phân tích tình hình thu hút cũng như tác động của vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với sự phát triển kinh tế của khu vực ĐBSCL ở chương bốn , chương năm trình bày hạn chế trong việc thu hút FDI của vùng ĐBSCL cũng như một số kinh nghiệm trong giải pháp thu hút nguồn vốn FDI của các nước. Từ đó, đưa ra giải pháp thích hợp để thu hút nguồn vốn FDI ở khu vực ĐBSCL.
62
CHƯƠNG 6: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
6.1 KẾT LUẬN
Qua phân tích tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài trong khu vực ĐBSCL, ta thấy ĐBSCL có nhiều tiềm năng phát triển kinh tế - xã hội, có điều kiện thuận lợi để thu hút FDI từ nhiều quốc gia trên thế giới. Tuy nhiên thực trạng cho thấy vấn đề thu hút FDI của vùng hiện nay còn nhiều hạn chế, số dự án cũng như số vốn còn thấp, đầu tư vào lĩnh vực CN chế biến, chế tạo và kinh doanh bất động sản là chủ yếu, lĩnh vực nông, lâm nghiệp và thủy sản thì thu hút ít dự án. Chất lượng nguồn nhân lực cũng như điều kiện về cơ sở hạ tầng chưa phát triển nhiều đã gây ra sự tác động tiêu cực của FDI đến tăng trưởng kinh tế của vùng. Vì vậy ĐBSCL cần tiếp tục thực hiện những giải pháp khắc phục tình trạng hiện tại đồng thời đưa ra những giải pháp tích cực để cải thiện nguồn nhân lực cơ sở vật chất để thu hút nhiều hơn FDI đầu tư vào khu vực cũng như giúp cho FDI có tác động tích cực hơn đối với sự tăng trưởng kinh tế ĐBSCL.
Việt Nam đã là thành viên của WTO,nên có cơ hội mở rộng giao lưu với các nước phát triển trên thế giới, đây là cơ hội để thu hút đầu tư từ nhiều quốc gia. nhưng bên cạnh đó vấn đề cạnh tranh gay gắt giữa các quốc gia để thu hút FDI rất đáng quan tâm. Trước bối cảnh cạnh tranh của nền kinh tế thế giới và Việt Nam, để có thể thu hút được các dự án FDI lớn từ những quốc gia có uy tín, công nghệ hiện đại - thân thiện với môi trường là một điều không dễ dàng để thực hiện. Nhưng với những chính sách ngày càng thông thoáng, môi trường pháp lý ngày càng thuận lợi, cùng với những ưu đãi đầu tư của Cần Thơ đã góp phần tạo nên điểm hấp dẫn đối với các đối tác nước ngoài. Trong tương lai ĐBSCL sẽ cải thiện môi trường đầu tư để thu hút nhiều dự án FDI có chất lượng cao, góp phần thúc đẩy kinh tế phát triển theo đúng định hướng công nghiệp hóa – hiện đại hóa.
6.2 KIẾN NGHỊ
6.2.1 Đối với UBND các tỉnh trong khu vực ĐBSCL
Chuyển trọng tâm quản lý nhà nước đối với FDI sang hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra DN khi đưa dự án đầu tư vào hoạt động theo đúng quy định luật pháp. Tiến hành rà soát quy hoạch và xây dựng hoàn thiện cơ sở hạ tầng của từng tỉnh để thu hút các dự án FDI vào địa bàn các tỉnh. Quy hoạch phát triển các địa điểm đầu tư, lên kế hoạch các dự án kêu gọi FDI.
63
Quy hoạch các vùng kinh tế trọng điểm để xây dựng các khu, cụm, tuyến công nghiệp làm cơ sở để thu hút các dự án vào lĩnh vực công nghiệp thành phố của các tỉnh trong vùng.
6.2.2 Đối với Sở Kế hoạch và Đầu tư các tỉnh trong khu vực ĐBSCL
Tiếp tục công khai, minh bạch mọi chính sách, cơ chế quản lý. Có chính sách cụ thể trong việc thu hút những dự án công nghệ cao.
Đề ra những chính sách hợp lý và nhiều ưu đãi để thu hút các dự án vào lĩnh vực nông nghiệp và thương mại – dịch vụ.
Đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư cập nhật thường xuyên kịp thời các văn bản, các qui định liên quan đến việc cấp Giấy chứng nhận đầu tư trên trang web của Bộ Kế hoạch và Đầu tư để địa phương nắm bắt thông tin kịp thời, tập trung một đầu mối.
Thường xuyên mở các lớp tập huấn nâng các trình độ cán bộ quản lý các dự án đầu tư nước ngoài và cán bộ làm công tác xúc tiến đầu tư, đề nghị có kế hoạch tập huấn đào tạo đội ngũ cán bộ làm công tác cấp Giấy chứng nhận đầu tư và quản lý doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài .
Theo dõi, giám sát việc thi hành pháp luật về đầu tư và doanh nghiệp để kịp thời phát hiện và xử lý các vướng mắc phát sinh.
Cần có quan điểm rõ ràng về sự phù hợp quy hoạch của dự án đầu tư, cụ thể như quy hoạch kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất,... quy hoạch nào được xác định là chính trong thẩm tra cấp Giấy chứng nhận đầu tư trong trường hợp các quy hoạch không đồng bộ với nhau.
64
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Đỗ Thị Anh Thơ (2012). Phân tích tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại thành phố Cần Thơ giai đoạn 2000-2011. Luận văn tốt nghiệp Đại học. 2. Nguyễn Phú Tụ - Huỳnh Công Minh (2010). Mối quan hệ giữa đầu tư trực tiếp