5. Bố cục của luận văn
3.2.2. Thực trạng DNNQD ảnh hưởng đến quản lý thuế GTGT tại huyện
Kinh Môn
Nhìn chung thu ngân sách của Chi cục thuế huyện Kinh Môn giai đoạn 2012-2014 tăng không đều. Năm 2012 thu ngân sách đạt 662 tỷ đồng, tăng 108,7% so với dự toán; năm 2013 thu ngân sách đạt 732 tỷ đồng tăng 110,6% so với dự toán. Tuy nhiên, năm 2014 do tình hình kinh tế khó khăn nên mặc dù rất nỗ lực nhưng số thu chỉ đạt 621 tỷ đồng giảm 87,3% so với dự toán, là năm có số thu thuế ngoài quốc doanh đạt thấp nhất. Nguồn thu chủ yếu tập trung vào thu các khoản về đất và thu thuế ngoài quốc doanh.
Mặc dù tình hình nền kinh tế còn đang diễn biến phức tạp, nhiều khó khăn nhưng điều đáng mừng là gần 40% DN sản xuất kinh doanh trong huyện đạt mức nộp thuế tăng trưởng khá. Điều này chứng minh cho sự ổn định và tiếp tục lớn mạnh của các thành phần kinh tế trên địa bàn Huyện.
Những giải pháp cấp bách của Chính phủ tháo gỡ cho DN đã được các cấp, ngành trong huyện thực thi đồng bộ và hiệu quả, nhất là các chính sách về miễn giảm, gia hạn thuế. CCT Huyện Kinh Môn cũng đã triển khai kịp thời các chính sách miễm, giảm, gia hạn nộp thuế, giúp DN giảm bớt khó khăn về tài chính, để thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh bền vững. Tính đến ngày 31/12/2014 đã thực hiện miễn, giảm hơn 23 tỷ đồng.Việc miễn, giảm, và gia hạn thuế này được đánh giá là đã góp phần tạo lực cho doanh nghiệp ổn định sản xuất trong điều kiện tiếp cận nguồn vốn ngân hàng khó khăn.
Thu thuế từ các DNNQD chiếm một tỷ trọng lớn trong tổng số thu NS, tuy nhiên các DNNQD trên địa bàn Huyện chủ yếu là doanh nghiệp nhỏ và
vừa (chiếm khoảng 97% trong tổng số doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn Huyện) nên chịu tác động lớn của suy thoái kinh tế và việc thực hiện các giải pháp của Chính phủ là nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, trong đó có giải pháp về miễn, gia hạn nộp thuế nên số nợ đọng gia tăng.
Bảng 3.1: Kết quả thực hiện thu các sắc thuế của DNNQD giai đoạn 2012 - 2014
ĐVT: Tỷ đồng
TT Sắc thuế Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 So sánh 2014/2012
DT TH % DT TH % DT TH % +/- % 1 GTGT 95 102 107,4 107 110 102,8 115 103 89,5 1 101 2 TNDN 36 41 113,8 45 55 122 57,3 32 55,8 -9 78 3 Môn bài 3,3 3,6 109 4 4,2 105 4,5 3,2 71,1 -0,4 89 4 Tài nguyên 0,2 0,3 150 0,7 0,9 128,6 1,2 0,6 50 0,3 200 5 TNCN 0,3 0,5 166,7 0,6 0,7 116,7 0,9 0,6 66,7 0,1 120 6 Thu khác 0,2 0,4 200 0,7 0,8 114,3 1,1 0,9 81,8 0,5 225 Cộng 135 147,8 109,5 158 171,6 108,6 180 140,3 78 -7,5 94,9
(Nguồn: Chi cục thuế huyện Huyện Kinh Môn)
Qua số liệu bảng 3.1 cho thấy, trong 3 năm từ 2012 - 2014, số thu từ DNNQD không tăng đều, năm 2012 đạt 109,5%, năm 2013 là 108,6%, nhưng năm 2014 tỷ lệ hoàn thành chỉ đạt là 78%, thấp nhất từ trước tới nay.
Số thu từ DNNQD năm 2013 có tăng lên nhưng năm 2014 lại giảm thấp nhất so với năm 2012 và 2013 mức độ giảm 7,5 tỷ đồng tương ứng với 94,9 %, trong đó thuế GTGT tăng 101% tương ứng với 1 tỷ đồng, thuế TNDN giảm 78% tương ứng 9 tỷ đồng, thuế môn bài giảm 89% tương ứng với 0,4 tỷ đồng, thuế tài nguyên tăng 200% tương ứng với 0,3 tỷ đồng, thuế TNCN tăng 120% tương ứng với 0,1 tỷ đồng, thu khác tăng 225%, tương ứng với 0,5 tỷ đồng.
Năm 2014 có số thu thấp nhất trong các năm gần đây, nguyên nhân do ảnh hưởng của tình hình kinh tế chung nhất là kinh tế các nước OECD đang gặp nhiều khó khăn, kinh tế Mỹ chưa có dấu hiệu phục hồi rõ ràng, kinh tế các nước khu vực đồng euro “chao đảo” và có nguy cơ rạn nứt vì nợ công và
suy giảm liên tục. Luồng vốn tới các nền kinh tế cũng liên tục giảm trong ba năm qua. Các dự báo kinh tế của các tổ chức tài chính quốc tế năm 2013 liên tục phải cập nhật, mà chủ yếu là giảm các dự báo theo hướng xấu đi. Nền kinh tế nước ta cũng không tránh khỏi khủng hoảng. Điều đó ảnh hưởng lớn đến số thu năm 2014.