- đánh giá chung và những vấn ựề ựặt ra với môi trường thể chế phát triển DNNVV:
4.3.3Nguyên nhân của những hạn chế
Với nhiều lý do khác nhau, các doanh nghiệp nhỏ và vừa ở thành phố Bắc Giang hiện ựang gặp nhiều khó khăn trong hoạt ựộng sản xuất kinh doanh của mình. Qua kết quả phân tắch và ựánh giá, có thể xác ựịnh một số nguyên nhân dưới ựây:
Một là, các DNNVV thường thiếu thông tin và hiểu biết cần thiết về thị trường ựầu vào và ựầu ra, các kỹ năng xử lý các tình huống trong kinh doanh; về các tổ chức tắn dụng như lĩnh vực cho vay, ựối tượng vay, ựiều kiện cho vay, các yêu cầu cụ thể về tình hình tài chắnh DN, về dự án vay vốn. Trình ựộ quản lý của các chủ doanh nghiệp còn thấp, trong quản lý thiếu thông tin, thiếu khả năng ựón bắt cơ hội ựầu tư hoặc nắm bắt không kịp thời. Việc tổ chức hạch toán, phân tắch, ựánh giá và kiểm toán hoạt ựộng của DNNVV còn thiếu và yếu nên gặp nhiều khó khăn trong việc cung cấp thông tin cho các tổ chức ban ngành có liên quan ựể có ựiều kiện hỗ trợ cácDNNVV phát triển.
Hai là, quan ựiểm chưa nhất quán: Trong những năm gần ựây, vai trò của DNNVV ựược đảng và Chắnh phủ khẳng ựịnh trong việc thúc ựẩy kinh tế - xã hội phát triển. để ựẩy mạnh phát triển DNNVV, cần tạo ra môi trường cạnh tranh công bằng và bình ựẳng, cần phải có một hệ thống pháp luật toàn diện áp dụng chung cho tất cả các loại hình doanh nghiệp, không phân biệt các loại hình sở hữu hay quy mô. Thực tế hiện nay mục tiêu trên chưa thực hiện ựược.
Ba là, do năng lực về vốn và các tài sản tự có của DNNVV hạn chế và hoạt ựộng với qui mô nhỏ, nên dẫn ựến trình ựộ công nghệ của ựại ựa số các DNNVV trên ựịa bàn còn lạc hậu, khả năng quản trị doanh nghiệp chưa tốt, thường gặp nhiều khó khăn trong việc mở rộng qui mô sản xuất kinh doanh, do ựó kết quả và hiệu quả sản xuất chưa cao. Bên cạnh ựó, cũng do qui mô về
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 102 vốn của DNNVV thường nhỏ bé, khả năng ựộc lập tự chủ về vốn chưa cao nên trong quá trình thực thi các dự án ựầu tư, nếu gặp những bất trắc, rủi ro dẫn ựến tình trạng mất vốn thì các DNNVV khó có thể tự cân ựối nguồn vốn ựể trả nợ các tổ chức tắn dụng. Mặt khác việc ựáp ứng ựiều kiện ựảm bảo tiền vay, ựặc biệt vấn ựề tài sản thế chấp khi vay vốn cũng là một khó khăn mà DNNVV vấp phải khi vay vốn tại các tổ chức tắn dụng, làm cho nguồn vốn ựã khó khăn lại càng khó khăn hơn.
Bốn là, các thể chế, qui ựịnh pháp lý chưa ựồng bộ và chậm so với thực tế, do ựó ảnh hưởng ựến việc phát triển DNNVV. đầu mối quản lý phân tán, thiếu sự phối hợp, làm ảnh hưởng ựến phát triển DNNVV.
Năm là, chỉ ựạo của chắnh quyền tỉnh và thành phố trong việc thực hiện chắnh sách hỗ DNNVV thiếu chiến lược cụ thể và kiên quyết, hoạt ựộng hỗ trợ chưa nhiều và mang tắnh phân tán. Trong thời gian qua, mặc dù tỉnh và thành phố ựã có nhiều chắnh sách hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho các DNNVV, nhưng vẫn còn nhiều hạn chế nhất ựịnh trong việc tạo ựiều kiện cho các doanh nghiệp tiếp cận với các hình thức tắn dụng hỗ trợ cho các DNNVV trên ựịa bàn. Chưa có cơ quan quản lý nhà nước cho các DNNVV hoặc tổ chức làm nhiệm vụ xúc tiến hỗ trợ cho DNNVV trên tất cả các lĩnh vực, ựặc biệt là xây dựng chiến lược kinh doanh và lập các dự án ựầu tư.