2. Mục tiêu, yêu cầu của ựề tài
1.3.2. Các văn bản pháp lý liên quan ựến việc thực hiện các QSDđ
để thực hiện tốt các QSDđ, từ năm 1993 ựến nay Nhà nước ựã ban hành các văn bản pháp quy liên quan như sau:
1.3.2.1. Luật
- Luật đất ựai năm 1993, có hiệu lực từ ngày 15/10/1993. - Luật Thuế chuyển QSDđ 1994, có hiệu lực từ ngày 01/07/1994. - Bộ luật Dân sự ngày 28/10/1995.
- Luật sửa ựổi, bổ sung một số ựiều của Luật đất ựai 1998, có hiệu lực từ ngày 01/01/1999.
- Luật sửa ựổi bổ sung một số ựiều của Luật thuế chuyển QSDđ 2000. - Luật sửa ựổi, bổ sung một số ựiều của Luật đất ựai 2001, có hiệu lực từ ngày 01/10/2001.
- Luật đất ựai năm 2003, có hiệu lực từ ngày 01/07/2004. - Bộ luật Dân sự ngày 14/06/2005.
1.3.2.2.Các văn bản dưới Luật
- Nghị ựịnh số 64/CP ngày 27/09/1993 của Chắnh phủ về việc giao ựất nông nghiệp cho hộ gia ựình, cá nhân sử dụng ổn ựịnh lâu dài vào mục ựắch sản xuất nông nghiệp.
- Nghị ựịnh số 90/CP ngày 17/08/1994 của Chắnh phủ ban hành quy ựịnh về việc ựền bù thiệt hại khi Nhà nước thu hồi ựất ựể sử dụng vào mục ựắch quốc phòng, an ninh, lợi ắch quốc gia, lợi ắch công cộng.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 25 thi hành Luật Thuế chuyển QSDđ.
- Nghị ựịnh số 04/CP ngày 10/01/1997 của Chắnh phủ về xử phạt vi phạm hành chắnh trong lĩnh vực quản lý, sử dụng ựất ựaị
- Thông tư số 278/TT-đC ngày 07/03/1997 của Tổng cục địa chắnh hướng dẫn thực hiện Nghị ựịnh số 04/CP ngày 10/01/1997 của Chắnh phủ về xử phạt vi phạm hành chắnh trong lĩnh vực quản lý, sử dụng ựất ựaị
- Nghị ựịnh số 17/1999/Nđ-CP ngày 29/03/1999 của Chắnh phủ về thủ tục chuyển ựổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế QSDđ và thế chấp, góp vốn bằng giá trị QSDđ.
- Nghị ựịnh số 85/1999/Nđ-CP ngày 28/08/1999 của Chắnh phủ sửa ựổi, bổ sung một số ựiều của bản quy hoạch về việc giao ựất nông nghiệp cho hộ gia ựình, cá nhân sử dụng ổn ựịnh lâu dài vào mục ựắch sản xuất nông nghiệp và bổ nhiệm giao việc giao ựất làm muối cho hộ gia ựình và cá nhân sử dụng ổn ựịnh lâu dàị
- Nghị ựịnh số 19/2000/Nđ-CP ngày 8/6/2000 của Chắnh phủ quy ựịnh chi tiết thi hành Luật thuế chuyển QSDđ và Luật sửa ựổi, bổ sung một số ựiều của Luật thuế chuyển QSDđ.
- Thông tư số 104/2000/TT-BTC ngày 23/10/2000 của Bộ Tài chắnh hướng dẫn thi hành Nghị ựịnh số 19/2000/Nđ-CP ngày 08/06/2000 của Chắnh phủ quy ựịnh chi tiết thi hành Luật thuế chuyển QSDđ và Luật sửa ựổi, bổ sung một số ựiều của Luật thuế chuyển QSDđ.
- Nghị ựịnh số 79/2001/Nđ-CP ngày 01/11/2001 của Chắnh phủ sửa ựổi, bổ sung một số ựiều của Nghị ựịnh số 17/1999/Nđ-CP ngày 29/03/1999 về thủ tục chuyển ựổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế QSDđ và thế chấp, góp vốn bằng giá trị QSDđ.
- Nghị ựịnh số 181/2004/Nđ-CP ngày 29/10/2004 của Chắnh phủ về thi hành Luật đất ựaị
- Nghị ựịnh số 182/2004/Nđ-CP ngày 29/10/2004 của Chắnh phủ về xử phạt vi phạm hành chắnh trong lĩnh vực ựất ựaị
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 26 thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư khi Nhà nước thu hồi ựất.
- Nghị ựịnh số 198/2004/Nđ-CP ngày 03/12/2004 của Chắnh phủ về thu tiền sử dụng ựất.
- Nghị ựịnh số 17/2006/Nđ-CP ngày 27/01/2006 của Chắnh phủ về sửa ựổi, bổ sung một số ựiều của các Nghị ựịnh hướng dẫn thi hành Luật đất ựai và Nghị ựịnh số 187/2004/Nđ-CP về việc chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần.
- Nghị ựịnh số 84/2007/Nđ-CP ngày 25/05/2007 của Chắnh phủ quy ựịnh bổ sung về việc cấp giấy chứng nhận QSDđ, thu hồi ựất, thực hiện QSDđ, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái ựịnh cư khi Nhà nước thu hồi ựất và giải quyết khiếu nại về ựất ựaị
- Nghị ựịnh số 69/2009/Nđ-CP ngày 13/08/2009 của Chắnh phủ quy ựịnh bổ sung về quy hoạch sử dụng ựất, giao ựất, thu hồi ựất, bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư.
- Nghị ựịnh số 88/2009/Nđ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2009 của Chắnh phủ quy ựịnh về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với ựất.
- Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT ngày 21 tháng 10 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy ựịnh về Giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với ựất.
1.3.2.3. Các Văn bản quy dịnh thực hiện QSDđ tại tỉnh Hưng Yên
để nhanh chóng ựưa luật ựất ựai 2003 vào cuộc sống tạo ra những chuyển biến rõ rệt về quản lý và sử dụng ựất ựai, ựưa công tác quản lý ựất ựai trên ựịa bàn tỉnh vào nề nếp, UBND tỉnh ựã ban hành chỉ thị số 15/2004/CT- UB ngày 30/06/2004 về việc thi hành triển khai thi hành luật 2003.
- Ngày 13/07/2004 UBND tỉnh ựã tổ chức hội nghị triển khai thi hành luật ựất ựai với lãnh ựạo sở, ngành, tổ chức chắnh trị xã hội, ựoàn thể tỉnh và chủ tịch UBND các huyện, thị xã trong tỉnh.
- Ngày 20/06/2005 ựã ban hành quyết ựịnh số 47/2005/Qđ-UB về việc ban hành quyết ựịnh trình tự thủ tục giao ựất, cho thuê ựất, chuyển mục ựắch sử
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 27 dụng ựất và thu hồi ựất trên ựịa bàn tỉnh.
- Công văn số 254/CV-TNMT ngày 05/09/2005 về việc trắch dẫn ựiều luật ựất ựai và nghị ựịnh 181 của chắnh phủ về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất.
- Công văn số 304/CV-TNMT ngày 19/10/2005 về việc ban hành quy trình lập quy hoạch và quyền hạn sử dụng ựất.
Tỉnh Hưng Yên thời kỳ 2004-2013 công tác giao ựất, cho thuê ựất và thu hồi ựất, cấp GCNQSDđ:
+ Việc giao ựất, cho thuê ựất nông nghiệp ổn ựịnh và lâu dài cho hộ gia ựình cá nhân. UBND tỉnh ựã chỉ ựạo, triển khai thực hiện, ựến nay toàn tỉnh ựã căn bản hoàn thành việc giao ựất nông nghiệp cho 236611 hộ với tổng diện tắch 48755 ha, các hộ nông dân phần lớn ựã ựược cấp GCNQSDđ thổ cư và ựất sản xuất nông nghiệp. Công tác giao ựất, cho thuê ựất ựược chú trọng nhằm phục vụ kịp thời cho việc phát triển KT-XH của tỉnh.
+ Thực hiện chỉ thị 364/CP của chắnh phủ về việc ban hành lập hồ sơ ựịa giới hành chắnh các cấp. đến nay toàn tỉnh có 97 xã ựược ựo lập bản ựồ ựịa chắnh chắnh quy, 161 xã có bản ựồ ựịa chắnh cơ sở tỉ lệ 1/2000. Ngoài ra hằng năm tỉnh ựã chỉ ựạo ựo ựạc, lập bản ựồ ựịa chắnh khu ựất dân cư bằng nguồn kinh phắ ựịa phương ựể phục vụ cấp GCNQSDđ
+ Trong những năm qua, sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hưng Yên ựã ựẩy mạnh và tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thường xuyên kịp thờị Việc giải quyết khiếu nại, tố cáo về tài nguyên môi trường ựặc biệt là công tác ựất ựai ựược quan tâm, không ựùn ựẩy và giải quyết dứt ựiếm lên tình trạng vi phạm luật ựất ựaị
Nhìn chung các văn bản pháp luật của tỉnh ựưa ra kịp thời và phù hợp với ựiều kiện thực tế cũng như phong tục tập quán của tỉnh Hưng Yên, áp dụng một số cách sáng tạo luật ựất ựai góp phần ựưa công tác quản lý ựất ựai của tỉnh ựi vào nề nếp và có hiệu quả caọ