5. Cấu trúc luận văn
4.3.1. Hoàn thiện văn bản pháp luật về lĩnh vực TĐG
Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật về TĐG một cách đồng bộ. Xây dựng và ban hành theo thẩm quyền các thông tƣ hƣớng dẫn và quy định cụ thể, sửa đổi và hoàn thiện các văn bản quy định hiện hành để hoàn thiện khuôn khổ pháp lý cho lĩnh vực TĐG:
Xây dựng các văn bản pháp luật về các tiêu chuẩn TĐG, phƣơng pháp TĐG. Xây dựng các văn bản pháp luật quy định chung về hoạt động TĐG: quản lý Nhà nƣớc trong lĩnh vực TĐG đối với doanh nghiệp TĐG, tổ chức nghề nghiệp về TĐG theo quy định của pháp luật; quy định về kiểm soát chất lƣợng hoạt động TĐG và việc chấp hành các quy định của Nhà nƣớc về TĐG đối với các doanh nghiệp TĐG… Bên cạnh đó cần phải nghiên cứu cụ thể hóa các hành vi vi phạm trong hoạt động TĐG và có các chế tài phù hợp để xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực TĐG. Riêng các hành vi vi phạm
69
trong hoạt động TĐG đƣợc khái quá thành hai nhóm lớn: Thứ nhất là nhóm các hành vi vi phạm trong hoạt động TĐG liên quan đến doanh nghiệp TĐG từ khâu cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ TĐG đến phát hành chứng thƣ, báo cáo hàng năm. Thứ hai là nhóm các hành vi vi phạm trong hoạt động TĐG liên quan đến thẩm định viên về giá từ khâu đăng ký hành nghề TĐG đến toàn bộ quá trình hoạt động TĐG.
Ngoài ra cũng cần phải xây dựng cụ thể các quy định về việc niêm yết, công khai giá, cung cấp thông tin giá trị tài sản, và các chế tài xử lý vi phạm trong việc cung cấp thông tin giá đối với các đơn vị báo giá.
Xây dựng các văn bản quy chuẩn về bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp đối với Thẩm định viên về giá. Trong Luật giá quy định về việc các doanh nghiệp TĐG phải đóng bảo hiểm cho các thẩm định viên về giá. Tuy nhiên trên thực tế rất ít doanh nghiệp thực hiện nghiêm chỉnh quy định này.
Xây dựng quy định cụ thể về căn cứ tính giá dịch vụ TĐG, bắt buộc các doanh nghiệp TĐG đăng ký kê khai, niêm yết thông tin về giá dịch vụ TĐG.
Đồng thời để các văn bản pháp luật có tính khả thi, trƣớc khi ban hành nên lấy ý kiến rộng rãi của các thành phần để phù hợp với thực tế, tránh tình trạng "trống đánh xuôi, kèn thổi ngƣợc" và sự chồng chéo, mâu thuẫn giữa các văn bản. Cần tạo môi trƣờng, điều kiện hơn nữa cho Hội TĐG trong các vấn đề liên quan đến nghiệp vụ, đào tạo, hợp tác quốc tế…, để Hội phát huy hơn nữa vai trò liên kết, hợp tác giữa các doanh nghiệp, giữa ngành TĐG Việt Nam và TĐG thế giới.