5. Cấu trúc luận văn
2.3.1. Hoạt động TĐG ở Australia
Australia là quốc gia có hoạt động TĐG đƣợc hình thành và phát triển sớm (gần 100 năm). Là quốc gia có hệ thống các quy định về TĐG rất chặt chẽ, do chính quyền liên bang và chính quyền cấp bang ban hành, gồm : Luật TĐG, luật về đăng ký thẩm định viên, Luật thu hồi đất đai và bất động sản, các luật về lĩnh vực thuế bất động sản, thuế thu nhập về chuyển nhƣợng bất động sản…. Hoạt động TĐG bao gồm TĐG công và TĐG tƣ nhân, cùng hoạt động theo Luật do Quốc hội ban hành, và cạnh tranh với nhau. Họ thực hiện việc cung ứng các dịch vụ TĐG và tổ chức nghiên cứu tƣ vấn cho Chính phủ các bang và liên bang xây dựng những chính sách về BĐS. Định kỳ có các cuộc họp trao đổi về nghiệp vụ chuyên môn và đề ra phƣơng hƣớng hoạt động giữa Lãnh đạo các bang và các thẩm định viên trên toàn quốc.
TĐG công
Các cơ quan TĐG liên bang và các bang thực hiện hoạt động TĐG phục vụ cho các cơ quan Nhà nƣớc, đƣợc sử dụng cho các mục đích khác nhau. Các cơ quan này hoạt động hoàn toàn độc lập với nhau.
Văn phòng TĐG Australia (Australia Valuation Office – AVO) là cơ quan Nhà nƣớc đƣợc thành lập năm 1910, với nhiệm vụ là cung cấp dịch vụ TĐG cho các cấp chính quyền (gồm : bang, liên bang, địa phƣơng và các cơ quan trực thuộc), các tổ chức và khu vực tƣ nhân. Đến năm 1987, trở thành tổ
20
chức TĐG hoạt động độc lập. AVO hoạt động theo một cơ cấu mang tính thƣơng mại, chuyên cung cấp các dịch vụ TĐG độc lập và tƣ vấn chính sách. AVO giữ một trọng trách trong việc cân bằng những hoạt động của nó đối với khu vực công và phải duy trì tính cạnh tranh của nó trong khu vực tƣ. AVO cũng tập trung để phát triển khả năng quản trị, quản lý nguồn lực cũng nhƣ đào tạo để cân bằng giữa những yêu cầu đặt ra của chính phủ và trách nhiệm của một tổ chức thƣơng mại. Điều này đã giúp cho AVO nâng cao mối quan hệ với các khách hàng và sự kết nối với đội ngũ nhân viên ở các mức độ vùng và quốc gia, củng cố mối quan hệ của AVO với khách hàng. Việc hợp tác với cơ quan thuế nƣớc Úc trong việc nâng cao hệ thống và quy trình tổ chức đã giúp AVO thu hút đƣợc nhiều khách hàng hơn bằng sự chuyên nghiệp trong chất lƣợng và quản tri, cũng nhƣ hỗ trợ quan hệ đối tác chiến lƣợc trong việc phát triển các công nghệ hỗ trợ dịch vụ khách hàng. Định hƣớng của AVO là tiếp tục tập trung vào cung cấp các dịch vụ và tƣ vấn TĐG trị chất lƣợng cao nhằm hỗ trợ công việc của chính phủ và ngày càng củng cố khả năng trong việc đáp ứng những nhu cầu mới xuất hiện.
TĐG tƣ nhân
TĐG tƣ nhân là các tổ chức TĐG độc lập đƣợc thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật, thành viên của các tổ chức này phải hành nghề trong các tổ chức TĐG hoặc nếu hành nghề độc lập thì phỉa là thẩm định viên về giá đã đƣợc Hội đồng đăng ký thẩm định viên về giá cấp giấy chứng nhận đăng ký thẩm định viên về giá. Ngƣời đƣợc cấp giấy chứng nhận đăng ký thẩm định viên phải đạt một số tiêu chuẩn tối thiểu theo quy định của Luật thẩm định viên và hàng năm phải đóng lệ phí hành nghề. Các công ty TĐG tƣ nhân có phạm vi hoạt động trên các lĩnh vực liên quan đến bất động sản.
21
API đƣợc thành lập năm 1926. Với chức năng chủ yếu là quy định và duy trì nhứng tiêu chuẩn hành nghề cao nhất, đào tạo, quản lý chuyên môn và đạo đức nghề nghiệp của các thành viên. Hiện nay API đại diện quyền lợi cho hơn 7.500 thành viên trên khắp Australia. Các thành viên của API gồm các nhà cung cấp dịch vụ TĐG bất động sản nhà ở, bất động sản thƣơng mại và các nhà cung cấp dịch TĐG máy móc thiết bị, nhà xƣởng, các nhà quản lý tài sản và quỹ bất động sản, các luật sƣ về bất động sản và các nhà nghiên cứu khoa học về bất động sản.