3. KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN
3.1.3.Quản lý nhà nước về thức ăn chăn nuôi, hóa chất và thuốc thú y
* Hệ thống tổ chức các cơ quan quản l ý về chất lượng TĂCN
Hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước về chất lượng thức ăn ựã và ựang ựược bổ sung, ựiều chỉnh, hoàn thiện, một số luật và văn bản dưới luật liên quan ựến chất lượng ựã ựược xây dựng và sửa ựổi như như Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa (năm 2007), Luật Tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thật (2006) và các Nghị ựịnh, Thông tư hướng dẫn thực hiện, các Thông tư liên ngành về phân công trách nhiện quản lý nhà nước về chất lượng vật tư, hàng hóa nông nghiệp trong ựó có thức ăn chăn nuôị đặc biệt Nghị ựịnh số 08/2010/Nđ-CP ngày 05/02/2010 của Chắnh phủ về quản lý thức ăn chăn nuôi và Thông tư 66/2011/TT-BNNPTNT của Bộ NN&PTNT Quy ựịnh chi tiết một số ựiều Nghị ựịnh số 08/2010/Nđ-CP ngày 05/02/2010 của chắnh phủ về quản lý thức ăn chăn nuôị
Trên ựịa bàn các tỉnh, Sở NN&PTNT là cơ quan chuyên môn thực hiện công tác quản lý chất lượng TĂCN, với chức năng ựược phân công thì hàng năm Sở thành lập từ 01 ựến 03 ựoàn kiểm tra liên ngành. Thành phần của ựoàn kiểm tra bao gồm: Phòng chăn nuôi - Sở NN&PTNT; Phòng Thanh tra - Sở NN&PTNT; Chi cục Quản lý thị trường; Công an tỉnh; Chi cục quản lý chất lượng nông lâm sản và thuỷ sản.
Theo ựó, ựoàn tiến hành kiểm tra, ựánh giá chất lượng của các ựại lý lớn hiện ựang kinh doanh TĂCN trên ựịa bàn một số huyện. Nhưng trên thực tế, ựoàn kiểm tra liên ngành của tỉnh chỉ ựánh giá bằng quan sát các ựiều kiện về mặt thủ tục, ựiều kiện kinh doanh và quan sát danh mục sản phẩm có tại ựịa ựiểm kinh doanh. Số mẫu ựược lấy ựể phân tắch ựánh giá chất lượng, ựặc biệt các chỉ tiêu vệ sinh, an toàn quan tâm còn rất ắt. Hạn chế này xuất phát từ năng lực phân tắch ở ựịa phương, vừa liên quan ựến kinh phắ phục vụ phân tắch.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 39
* Hệ thống tổ chức các cơ quan quản l ý kinh doanh thuốc thú y
Bên cạnh sự thanh kiểm tra của Cục thú y, các ựịa phương do Sở Nông nghiệp và PTNT, trực tiếp là các Chi cục thú y và Quản lý thị trường. Khi thanh kiểm tra thường phối hợp liên ngành với Công An.
Trong ựó, Cục Thú y chịu trách nhiệm kiểm tra, thanh tra về chất lượng thuốc thú y; giải quyết tranh chấp, khiếu nại tố cáo, xử lý các vi phạm về chất lượng thuốc thú y theo quy ựịnh của Pháp luật. Chi cục thú y các tỉnh có vai trò Tổ chức chỉ ựạo, thực hiện công tác kiểm tra chất lượng các loại thuốc thú y lưu hành trong phạm vi ựịa bàn quản lý. Giải quyết các trường hợp vi phạm chất lượng thuốc thú y, các trường hợp khiếu nại, tố cáo theo quy ựịnh của Pháp luật. Tổ chức kiểm tra, giám sát việc thu hồi, xử lý thuốc thú y không ựạt chất lượng trong phạm vi ựịa bàn quản lý.
Các ựại lý, cửa hàng kinh doanh thuốc thú y cần phải có giấy phép do Chi cục thú y các tỉnh cấp. Ngoài các ựiều kiện về cơ sở vật chất còn cần ựáp ứng các tiêu chắ liên quan ựến vệ sinh, chứng chỉ hành nghề thú ỵ
Kết quả khảo sát cho thấy, nhìn chung hệ thống tổ chức quản lý chất lượng TĂCN và thuốc thú y của ựịa phương còn mỏng và thiếu, hạn chế cả về nhân lực và ựiều kiện cơ sở vật chất phục vụ kiểm soát chất lượng. đa phần là kiêm nhiệm nên thực tế không ựáp ứng ựược yêu cầu trong quản lý TĂCN và thuốc thú ỵ