3. KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN
3.1.2. Hoạt ựộng kinh doanh thuốc thú y
Thuốc thú y có mặt trên thị trường rất ựa dạng về số lượng và phong phú về chủng loại, mẫu mã. Ngoài các sản phẩm thuốc thú y chứa kháng sinh còn có hoá chất, chế phẩm sinh học, men, vitamin, premix, khoáng Ầ.
Các sản phẩm thuốc thú y nói chung và các chế phẩm có tác dụng kắch thắch sinh trưởng có ựăng ký nói riêng ựược phân phối chắnh thống từ các ựại lý cấp 1. đại lý cấp 1 sẽ bán theo các kênh: trực tiếp cho người chăn nuôi hoặc gián tiếp qua hệ thống ựại lý cấp 2 và hệ thống bán lẻ ở các cửa hàng kết hợp kinh doanh các mặt hàng khác (sơ ựồ 3.2). Rất nhiều ựại lý, ựặc biệt ựại lý cấp 2 và các cửa hàng bán lẻ phân phối các sản phẩm của nhiều công ty khác nhaụ Các ựại lý cấp 2 và cửa hàng nhỏ lẻ thường không chỉ bán các loại thuốc thú y mà còn bán cả thức ăn chăn nuôi, thậm chắ còn bán hóa chất, vật tư nông nghiệp.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 35 Ngoài kênh phân phối chắnh thống còn có thị trường chợ ựen lưu thông phân phối các thuốc, kháng sinh và chất cấm hoặc các sản phẩm không rõ nguồn gốc ựược nhập lậu vào Việt Nam, ựặc biệt các sản phẩm từ Trung Quốc. Các sản phẩm này thường không ựúng qui cách về bao gói, nhãn mác. Thậm chắ nhiều sản phẩm còn không có nhãn mác cũng như hướng dẫn sử dụng (Ảnh 3.1). Một vấn ựề khác ựược phát hiện trong ựiều tra này là hiện tượng người chăn nuôi sử dụng thuốc dùng cho người trong một số trường hợp, tuy nhiên nghiên cứu này chỉ phát hiện dùng kháng sinh ựiều trị tiêu chảỵ
Sơ ựồ 3.2. Mạng lưới phân phối thuốc thuốc thú y
đối chiếu ựiều 39 về ựiều kiện kinh doanh thuốc thú y, chế phẩm sinh học, vi sinh vật, hóa chất dùng trong thú y của Pháp lệnh thú y của Ủy ban Thường vụ Quốc hội số 8/2004/PL-UBTVQH11 ban hành ngày 29/4/2004 thực tế ựiều tra cho thấy:
Vật nuôi đại lý cấp I đại lý cấp II Sản phẩm của các
công ty nội ựịa
Sản phẩm của các công ty liên doanh
Người chăn nuôi Thuốc người Sản phẩm nhập khẩu Thị trường chợ ựen Thú y viên hoặc cửa hàng nhỏ lẻ
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 36
Bảng 3.1. Kết quả ựánh giá ựiều kiện kinh doanh của các ựại lý và cửa hàng thuốc thú y Tiêu chắ ựánh giá Cấp ựại lý Tổng số ựiều tra
đạt tiêu chuẩn Không ựạt tiêu chuẩn Số ựại lý Tỷ lệ (%) Số ựại lý Tỷ lệ (%) địa ựiểm và trang thiết bị Cấp 1 12 7 58,33 5 41,66 Cấp 2 18 4 22,22 14 77,78 Cửa hàng phân phối nhỏ* 30 0 0 30 100 Vệ sinh thú y Cấp 1 12 7 58,33 5 41,66 Cấp 2 18 9 50,00 9 50,00 Cửa hàng phân phối nhỏ* 30 4 13,33 26 86,67 Chủ kinh doanh Cấp 1 12 7 58,33 5 41,66 Cấp 2 18 6 33,33 12 66,66 Cửa hàng phân phối nhỏ* 30 5 16,67 25 83,33
* Cửa hàng không có sự hỗ trợ của nhà cung cấp
điều kiện về ựịa ựiểm và trang thiết bị kinh doanh qua quan sát trực tiếp ựược ựánh giá thông qua vị trắ, tình trạng trang thiết bị, kết quả cho thấy có 7/12 ựại lý cấp 1 (chiếm 58,33%) và chỉ có 4/18 ựại lý cấp 2 (chiếm 22,22%) số cửa hàng kinh doanh thuốc thú y ựiều tra ựáp ứng ựược các tiêu chuẩn vệ sinh thú y như vị trắ cửa hàng xa khu công cộng, cao ráo, có hệ thống tủ, kho và có trang bị các thiết bị bảo quản. Có ựến 9 ựến 14 cửa hàng trong số 18 ựại lý cấp 2 ựược khảo sát (chiếm từ 50% - 77,78%) không ựáp ứng ựược cả hai ựiều kiện trên,
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 37 hoặc cửa hàng ẩm thấp, gần khu công cộng (chợ, trường học, cửa hàng tạp hóa), hoặc không có kho và thiết bị bảo quản.
đặc biệt, việc thuốc thú y ựược ựể cùng chỗ, hoặc cùng nơi bày bán với thức ăn chăn nuôi, thức ăn thủy sản thậm chắ còn chung với thuốc bảo vệ thực vật hoặc vật tư nông nghiệp khác là rất phổ biến.
điều kiện về chủ kinh doanh (người bán): 5/12 chủ ựại lý cấp 1 chiếm 41,66% và 12/18 chủ ựại lý cấp 2 chiếm 66,66% số cửa hàng ựiều tra không có bằng cấp chuyên môn về thú y hay chứng chỉ hành nghề theo qui ựịnh.
Một thực tế khác là rất nhiều chủ ựại lý cấp 2 và một số chủ ựại lý cấp 1 không nắm ựược danh mục các loại thuốc hoá chất cấm và hạn chế sử dụng trong chăn nuôi theo quy ựịnh của Bộ chủ quản. Trên thị trường còn tồn tại nhiều sản phẩm xuất xứ từ Trung Quốc với nhãn mác bằng tiếng Trung, thành phần không rõ ràng nên gây khó khăn ựối với cơ quan quản lý thuốc, hơn nữa giá các sản phẩm này thường rẻ nên vẫn ựược người chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản sử dụng. Thậm chắ còn có một số sản phẩm không có nhãn mác ựược ựưa vào Việt Nam theo con ựường tiểu ngạch nên rất khó kiểm soát. Bên cạnh ựó việc sử dụng thuốc người trong phòng trị cũng diễn ra rất phổ biến.
Trên thực tế do khả năng cập nhật thông tin, khả năng hiểu biết của một số hộ chăn nuôi còn hạn chế (thường thấy ở các hộ chăn nuôi nhỏ, lẻ), cùng với sự yếu kém, hạn chế của hệ thống quản lý nhà nước... ựã ựể một số cá nhân, tập thể quảng bá các sản phẩm kém chất lượng, thậm chắ sản phẩm cấm ựến cho các hộ chăn nuôị Trong quá trình ựiều tra ở một số ựịa phương xuất hiện các câu lạc bộ chăn nuôi với mục ựắch khuyến khắch, giao lưu, học hỏi, trao ựổi kinh nghiệm... ựã mang lại hiệu quả cao trong chăn nuôị Bên cạnh những mặt tắch cực thông qua chia sẻ kinh nghiệm thì một số nhóm vì lợi nhuận ựã tuyên truyền, hướng dẫn nhau sử dụng các chất cấm trong chăn nuôị
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 38