Về cơ bản, dịch vụ nộp thuế xuất nhập khẩu cho khách hàng của các NHTM
được thực hiện theo nghiệp vụ chính là thanh toán bằng chuyển khoản. Tuy nhiên, giữa những NHTM kết nối và không kết nối dữ liệu với Cơ quan Hải quan, dịch vụ
có một vài khác biệt trong quy trình thực hiện.
- Trường hợp NHTM không kết nối dữ liệu với Cơ quan Hải quan
Bước 1: NHTM tiếp nhận yêu cầu của người nộp thuế, kiểm tra tính hợp lệ
của chứng từ nộp thuế và yêu cầu khách hàng bổ sung thông tin hoặc các điều kiện chuyển tiền phù hợp (nếu có).
Bước 2: NHTM chuyển tiền từ tài khoản tiền gửi thanh toán của khách hàng
đến tài khoản của cơ quan có chức năng thu nộp thuế vào NSNN - ở Việt Nam là tài khoản của Kho bạc Nhà nước (KBNN).
Bước 3: NHTM xác nhận đã nộp tiền trên giấy nộp tiền của khách hàng. Khách hàng dùng chứng từ đó để cung cấp cho Cơ quan Hải quan để được thông quan hoặc giải phóng hàng hóa.
- Trường hợp NHTM kết nối dữ liệu với Cơ quan Hải quan
Bước 1: NHTM tiếp nhận yêu cầu của người nộp thuế, kiểm tra tính hợp lệ
của chứng từ nộp thuế và yêu cầu khách hàng bổ sung thông tin hoặc các điều kiện chuyển tiền phù hợp (nếu có).
Bước 2: Truy vấn thông tin nợ thuế của khách hàng qua hệ thống dữ liệu kết nối với Cơ quan Hải quan, đối chiếu yêu cầu nộp thuế của khách hàng với thông tin nợ thuế của khách hàng trên hệ thống thông tin của Tổng cục Hải quan.
Bước 3: Tạo điện chuyển tiền và gửi thông điệp điện tử xác nhận thanh toán thuế sang Cơ quan Hải quan.
Bước 4: Kiểm tra thông điệp phản hồi từ Cơ quan Hải quan. Tại bước này, nếu Cơ quan Hải quan chấp nhận thông điệp điện tử thanh toán thuế thành công, khách hàng có thể được thông quan hoặc giải phóng hàng hóa ngay. Nếu Cơ quan
Hải quan không chấp nhận thông điệp điện tử thanh toán thuế, NHTM có thể
chuyển tiền thanh toán thuế như quy trình nộp thuế trong trường hợp NHTM không kết nối dữ liệu với Cơ quan Hải quan.
Bước 5: NHTM chuyển tiền từ tài khoản tiền gửi thanh toán của khách hàng
đến tài khoản của cơ quan có chức năng thu nộp NSNN.
1.3.3 Các tiêu chí đánh giá sự phát triển của dịch vụ nộp thuế xuất nhập khẩu cho khách hàng tại NHTM
Theo quan điểm triết học, phát triển là sự vận động của sự vật, hiện tượng
theo hướng đi lên từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ kém hoàn thiện đến hoàn thiện. Điều đó có nghĩa là phát triển bao hàm sự tăng trưởng về lượng và sự
hoàn thiện về chất.
Trên cơ sở đó, có thể nói rằng, phát triển một dịch vụ, ở đây là dịch vụ nộp thuế xuất nhập khẩu cho khách hàng tại NHTM là sự tăng trưởng về quy mô dịch vụ đi kèm với sự hoàn thiện chất lượng dịch vụ. Cụ thể, các tiêu chí đánh giá về sự
phát triển của dịch vụ nộp thuế xuất nhập khẩu cho khách hàng tại NHTM bao gồm:
- Quy mô của dịch vụ
Tiêu chí đầu tiên để đánh giá sự phát triển dịch vụ là sự tăng trưởng về mặt quy mô, bao gồm các yếu tố chính như số lượng khách hàng sử dụng dịch vụ, doanh số thanh toán, phí dịch vụ... Dịch vụ có phát triển hay không thể hiện ở việc khách hàng tham gia sử dụng có ngày càng tăng trưởng hay không, doanh số thanh toán
qua các năm đạt mức tăng như thế nào, phí dịch vụ thu được có tăng trưởng không?
còn thể hiện ở phạm vi dịch vụ được cung cấp về mặt địa lý có được mở rộng hay không.
- Chất lượng của dịch vụ
Để đánh giá chất lượng của một dịch vụ NHTM, người ta thường xem xét trên mức độ hài lòng của khách hàng sử dụng dịch vụ. Theo nghiên cứu của Parasuraman và các cộng sự (1993) thì chất lượng dịch vụ được định nghĩa là khoảng cách giữa sự mong đợi về dịch vụ của khách hàng và nhận thức của họ khi
đã sử dụng qua dịch vụ. Theo một số quan điểm khác, Coronin và Taylor (1992) cho rằng mức độ cảm nhận của khách hàng đối với sự thực hiện dịch vụ của doanh nghiệp phản ánh tốt nhất chất lượng của dịch vụ.
Đối với dịch vụ nộp thuế xuất nhập khẩu cho khách hàng của NHTM, các yếu tố chất lượng dịch vụ có thểđược đánh giá trên các tiêu chí như sự hoàn thiện về mặt công nghệ, quy trình thực hiện, dịch vụ có giúp doanh nghiệp tiết kiệm được thời gian, chi phí không, dịch vụ có được cải tiến hiện đại hơn không, dịch vụ có thực hiện nhanh chóng, đem lại sự tiện lợi cho khách hàng không, nhân viên thực hiện dịch vụ có chuyên nghiệp, có tư vấn cho khách hàng sử dụng dịch vụ tốt hay
không?... Đây sẽ là những yếu tố được xem xét để đánh giá về sự phát triển của dịch vụ nộp thuế xuất nhập khẩu cho khách hàng tại các NHTM.
1.3.4 Các yếu tố tác động đến sự phát triển dịch vụ nộp thuế xuất nhập khẩu cho khách hàng tại NHTM
- Quy định của pháp luật
Bất kỳ hoạt động nào của NHTM cũng chịu sự điều chỉnh của pháp luật rất chặt chẽ. Do đó, dịch vụ của ngân hàng có phát triển được hay không, phát triển
như thế nào phụ thuộc rất lớn vào các quy định của pháp luật. Dịch vụ thanh toán của NHTM là một dịch vụ truyền thống nhưng nộp thuế xuất nhập khẩu chỉ được cung cấp đến khách hàng khi pháp luật cho phép NHTM tham gia vào quy trình thu nộp NSNN. Các quy định pháp luật thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt có tác
động tạo điều kiện thuận lợi cho NHTM phát triển dịch vụ thanh toán nói chung và dịch vụ nộp thuế xuất nhập khẩu cho khách hàng nói riêng.
- Quá trình hiện đại hóa thủ tục Hải quan
Trong bối cảnh thương mại điện tử ngày càng phát triển, hội nhập quốc tế,
thương mại quốc tế đang mở rộng, tự do hơn, các hoạt động ngoại thương, xuất nhập khẩu ngày một đa dạng, ngành Hải quan buộc phải hiện đại hóa quy trình, thủ
tục Hải quan để tạo điều kiện cho thương mại phát triển. Thủ tục Hải quan ngày càng hiện đại đặt ra yêu cầu việc thanh toán thuế cũng phải nhanh chóng, hiện đại
hơn. Do đó, đây là một trong số các yếu tố quan trọng tác động đến sự phát triển của dịch vụ nộp thuế xuất nhập khẩu qua ngân hàng.
- Công nghệ của NHTM thực hiện dịch vụ
Cơ sở hạ tầng kỹ thuật, công nghệ của ngân hàng càng hiện đại càng tạo điều kiện phát triển dịch vụ nộp thuế xuất nhập khẩu cho khách hàng của NHTM. Bởi lẽ
khi thủ tục Hải quan được hiện đại hóa thì dịch vụ thanh toán của NHTM cũng phải phát triển tương ứng về mặt phương thức thực hiện, kênh giao dịch... Hơn nữa, xu
hướng tương lai, quy trình thu nộp NSNN nói chung, nộp thuế xuất nhập khẩu nói riêng sẽ phải có sự phối hợp chặt chẽ, kết nối dữ liệu giữa các cơ quan như KBNN, Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan và NHTM. Do đó, nền tảng công nghệ có tác
động lớn đến sự phát triển của dịch vụ nộp thuế xuất nhập khẩu cho khách hàng tại NHTM.
- Chất lượng các dịch vụ của NHTM
Đặc điểm doanh nghiệp thường có xu hướng chọn một NHTM cung cấp nhiều mảng như tín dụng, mua bán ngoại tệ, thanh toán tiền, chi lương cho cán bộ nhân viên... để thuận tiện cho việc giao dịch. Khách hàng sẽ gắn bó và sử dụng thêm nhiều dịch vụ mới nếu ngân hàng đáp ứng tốt nhu cầu và làm hài lòng khách hàng. Do đó, chất lượng các dịch vụ cũng là yếu tố tác động không nhỏ đến việc gia
- Phí dịch vụ
Chi phí cũng là yếu tố tác động không nhỏđến sự phát triển của một dịch vụ. Chi phí phải tương ứng với chất lượng dịch vụ, phải hợp lý mới có thể thu hút khách hàng tham gia sử dụng nhiều. Đồng thời với việc hoàn thiện, phát triển dịch vụ, NHTM phải xem xét để hướng đến cung cấp dịch vụ với mức phí hợp lý, đảm bảo cho khách hàng nộp thuế vừa nhanh chóng, tiện lợi vừa tiết kiệm.
- Mạng lưới và quảng bá dịch vụ
Mạng lưới NHTM phân bổ rộng và có địa điểm tiện lợi cho khách hàng giao dịch cũng là một điều kiện để thu hút khách hàng tham gia sử dụng dịch vụ. Ngoài ra, trong bối cảnh cạnh tranh giữa các NHTM ngày càng mạnh mẽ, công tác quảng bá, giới thiệu, tư vấn chu đáo, nêu bật được những ưu điểm của dịch vụ cũng có ý
nghĩa lớn trong việc thu hút, mở rộng lượng khách hàng sử dụng dịch vụ.
1.4. Tình hình triển khai dịch vụ nộp thuế xuất nhập khẩu cho khách hàng tại một số NHTM tại một số NHTM
Trước năm 2007, thu NSNN được thực hiện qua KBNN, qua các Chi cục Thuế. Sau đó, Quốc hội đã ban hành Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006 của Quốc hội khóa XI, kỳ họp thứ 10, hiệu lực thi hành vào ngày
01/07/2007. Theo đó, Luật đã quy định người nộp thuế có thể thực hiện nộp tiền vào NSNN tại nhiều địa điểm, trong đó có nộp qua NHTM, tổ chức tín dụng khác.
Từ năm 2007, NHTM có thể thực hiện dịch vụ thu hộ NSNN theo dự án hiện
đại hóa quy trình thu nộp NSNN giữa các cơ quan Thuế, Hải quan, KBNN và cơ quan Tài chính. Cho nên, ngân hàng đã cung cấp đến khách hàng của mình dịch vụ
thu hộ thuế.
Cùng với sự khuyến khích hình thức thanh toán không dùng tiền mặt của các
cơ quan Nhà nước, thì hệ thống thanh toán của ngân hàng Việt Nam được cải thiện
đáng kể. Từ năm 1993 đã ứng dụng công nghệ thông tin vào lĩnh vực thanh toán. Hệ thống thanh toán điện tử liên ngân hàng (Citad) vận hành giai đoạn một vào năm
2002 chỉ có 5 địa phương với 73 ngân hàng, hơn 300 chi nhánh ngân hàng tham gia.
Đến nay có 63 tỉnh và thành phố trong cả nước đã kết nối thanh toán điện tử. Hệ
thống thanh toán điện tử liên ngân hàng giai đoạn hai bắt đầu từ ngày 28/02/2009,
đáp ứng nhu cầu thanh toán tức thời và dung lượng ngày càng cao.
Hiện nay, Tổng cục Thuế đã xây dựng ứng dụng hỗ trợ nộp thuế qua mạng
Internet thông qua các đơn vị cung cấp dịch vụ khai thuế điện tử, sử dụng tài khoản tiền gửi tại các NHTM. Riêng đối với thuế xuất nhập khẩu, ngành Hải quan đang
tiến tới việc kê khai và thu thuế bằng phương thức điện tử, chuẩn bị áp dụng hệ
thống thông quan tự động.
Như vậy, việc hiện đại hóa hệ thống thanh toán trong nước, cùng với hiện đại hóa quy trình thu nộp NSNN của Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan đã tạo cơ hội mở rộng các dịch vụ ngân hàng hiện đại. Trong thanh toán thuế xuất nhập khẩu, nhiều NHTM đã phối hợp với Tổng cục Hải quan hiện đại hóa dịch vụ nộp thuế
xuất nhập khẩu cho khách hàng.
1.4.1 Dịch vụ nộp thuế xuất nhập khẩu tại Ngân hàng thương mại cổ phần Ngoại thương Việt Nam
Ngân hàng thương mại cổ phần Ngoại thương Việt Nam (Vietcombank) đã hoàn thành việc chuẩn bị toàn bộ cơ sở vật chất kỹ thuật và nhân sự, tổ chức kết nối, truyền nhận dữ liệu thông tin điện tử về thu NSNN với Tổng cục Hải quan Việt
Nam. Vietcombank đã lắp đặt chương trình ứng dụng về thu NSNN qua các điểm giao dịch của ngân hàng và qua hệ thống thanh toán trên mạng Internet cũng như
quy trình giao dịch nội bộ của ngân hàng. Sau thời gian triển khai thí điểm dịch vụ
thanh toán và bảo lãnh thuế cho hàng hóa xuất nhập khẩu thành công với các cơ
quan Hải quan và KBNN trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, Quảng Ninh, từ
tháng 1/2012 triển khai dịch vụ tại 9 tỉnh, thành phố. Hiện nay dịch vụ đã được triển khai trên toàn hệ thống.
Theo đó, khách hàng có thể nộp thuế xuất nhập khẩu qua Vietcombank nhanh chóng hơn do Vietcombank đã sử dụng phương thức kết nối dữ liệu điện tử
với Tổng cục Hải quan để truy vấn và trao đổi các thông điệp nộp thuế. Ngoài ra, Vietcombank còn cung cấp dịch vụ bảo lãnh thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. Vietcombank cam kết thanh toán nghĩa vụ thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu trong trường hợp người nộp thuế không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ
nghĩa vụ nộp thuế sau khi hết thời hạn nộp thuế.
Thông qua cổng giao dịch trực tuyến giữa Vietcombank và Cơ quan Hải quan, ngay sau khi Vietcombank phát hành bảo lãnh thuế xuất nhập khẩu, Cơ quan Hải quan sẽ nhận được thông điệp điện tử về bảo lãnh của Vietcombank. Dịch vụ
giúp khách hàng thực hiện thủ tục thông quan, giải phóng hàng hóa nhanh chóng kịp thời, rút ngắn thời gian đọng vốn của khách hàng do triển khai đồng thời với sản phẩm “Nộp Ngân sách Nhà nước” nên Thư bảo lãnh thuế được giải tỏa ngay khi khách hàng lập lệnh thanh toán tại Vietcombank mà không cần chờ đến khi KBNN nhận được tiền.
Bên cạnh giao dịch tại quầy, khách hàng có thể nộp thuế xuất nhập khẩu thông qua sử dụng dịch vụ ngân hàng điện tử của Vietcombank. Sau khi vào giao diện chương trình ngân hàng điện tử của Vietcombank, khách hàng chọn mục ”Nộp thuế xuất nhập khẩu” của chức năng thanh toán và khởi tạo lệnh giao dịch theo
hướng dẫn trên màn hình giao dịch. Nếu thông tin tờ khai được nhập chính xác, hệ
thống sẽ hiển thị thông tin tờ khai Hải quan tương ứng và xác nhận giao dịch. Sau
đó, Vietcombank sẽ xử lý giao dịch chuyển khoản của khách hàng. Khách hàng
được nhận hóa đơn giao dịch thanh toán chuyển khoản hiển thị trên màn hình hoặc gửi và địa chỉ thư điện tử của khách hàng.
1.4.2 Dịch vụ nộp thuế xuất nhập khẩu tại Ngân hàng thương mại cổ phần
đầu tư và phát triển Việt Nam
Ngân hàng thương mại cổ phần đầu tư và phát triển Việt Nam (BIDV) thực hiện thu thuế nội địa, thu thuế xuất nhập khẩu và cung cấp bảo lãnh thuế xuất nhập khẩu trực tuyến theo ủy quyền của KBNN, Tổng cục thuế, Tổng cục Hải Quan.
BIDV có thể thực hiện dịch vụ nộp thuế xuất khẩu cho khách hàng bằng phương
thức điện tử. Bên cạnh việc giao dịch từng lần, khách hàng có thể ủy quyền cho BIDV tự động trích tài khoản tiền gửi tại BIDV để nộp NSNN theo định kỳ.
Cũng như Vietcombank, BIDV cung cấp thêm dịch vụ bảo lãnh thuế xuất nhập khẩu cho khách hàng, giúp thông quan hàng hóa nhanh chóng và thông tin tờ
khai chính xác bởi vì dữ liệu về bảo lãnh thuế xuất nhập khẩu do BIDV phát hành sẽ được truyền trực tiếp cho cơ quan Hải quan thông qua cổng thông tin điện tử của Tổng cục Hải quan làm cơ sở để thông quan hàng hóa.
Trên thực tế, BIDV phát triển dịch vụ nộp thuế xuất nhập khẩu nói riêng và nộp NSNN nói chung cho khách hàng thông qua cung cấp dịch vụ nộp thuế trực tuyến (BIDV Tax Online).
Theo đó, BIDV ký hợp đồng hợp tác chấp nhận cổng thanh toán Pay24 với Công ty cổ phần TS24 để cung cấp thêm dịch vụ hỗ trợ khách hàng giao dịch nộp NSNN trên Internet bằng tài khoản tiền gửi thanh toán mở tại BIDV thông qua cổng thanh toán thanh toán Pay24. Bằng chữ ký số, doanh nghiệp có thể ký trực quan trên chứng từ giao dịch và gửi qua hệ thống xác thực, để chuyển đến ngân hàng thực hiện giao dịch nộp thuế vào NSNN.
BIDV là một trong số 03 ngân hàng mà KBNN mở tài khoản chuyên thu, do
đó, BIDV miễn phí cho tất cả các giao dịch nộp NSNN tại địa bàn KBNN ủy nhiệm