Một là, xác định rõ mối quan hệ giữa ngành thuế với các đơn vị chức năng khác. - Hiện nay ở nước ta vụ thuế được đặt dưới sự lãnh đạo chỉ đạo trực tiếp của Bộ Tài chính. Theo chúng tôi trong điều kiện hiện nay, việc đặt ra vụ thuế dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Bộ trưởng Bộ Tài chính là phù hợp vì nó gắn nhiệm vụ chi với yêu cầu của công tác thu.
Tuy nhiên, để công tác thu đảm bảo tính kịp thời giải quyết những vướng mắc trong thực tế phát sinh chúng tôi cần mở rộng hơn quyền của Vụ trưởng trong lĩnh vực chỉ đạo chính sách, nghiệp vụ.
- Nguyên tắc song trùng lãnh đạo là cần thiết trong bộ máy ngành thuế của nước ta hiện nay. Tuy nhiên, trong thực tế triển khai cũng còn nhiều vướng mắc. Theo chúng tôi nên thay thế nguyên tắc song trùng lãnh đạo bằng nguyên tắc phối hợp giữa cơ quan địa phương với ngành thuế hoặc quy định rõ hơn về phạm vi áp dụng nguyên tắc "song trùng lãnh đạo", đặc biệt trong lĩnh vực tổ chức cán bộ.
Hai là, cải tiến mô hình tổ chức bộ máy
Tổ chức bộ máy ngành thuế là nội dung quan trọng trong quá trình cải cách hành chính thuế, làm sao thiết lập được mô hình quản lý thuế có hiệu quả nhất phù hợp với sự phát triển của nền kinh tế, hòa nhập với tiến trình hiện đại và xu hướng dân chủ hóa trong xã hội.
Yêu cầu cơ bản của việc cải tiến mô hình tổ chức ngành thuế:
- Phải đảm bảo hiệu quả, tinh giảm, gọn nhẹ đồng thời quản lý bao quát, chặt chẽ đối tượng nộp thuế.
- Tổ chức bộ máy phải phù hợp với quy trình quản lý thuế mới, đáp ứng yêu cầu quy trình mới, xóa bỏ chế độ chuyên quản hạn chế đến mức thấp nhất hiện tượng tiêu cực trong công tác quản lý thu thuế.
- Phải được cải tiến để tạo điều kiện từng bước hiện đại hóa công tác quản lý thu thuế.
- Tổ chức bộ máy phải đảm bảo nâng cao sức mạnh của hệ thống thuế, nâng cao tính pháp lý của thuế đảm bảo việc kiểm tra, giám sát và chỉ đạo chặt chẽ việc quản lý thu thuế hiện đại đòi hỏi mô hình ngành thuế phải được tổ chức theo mô hình chức năng như: Kê khai thuế, đốc thuế và thanh tra kiểm tra thuế…
Theo mô hình quản lý thuế hiện đại, toàn bộ việc tiếp nhận tờ khai, xử lý và kiểm tra tờ khai, đốc thu và cưỡng chế thuế, thanh tra kiểm tra. Được thực hiện liên hoàn trong một cơ quan thuế, đảm bảo sự tách rời sự liên hệ trực tiếp giữa cán bộ thuế và đối tượng nộp thuế, đảm bảo tính khách quan của quy trình quản lý thuế. Mọi thông tin giữa ngành thuế và đối tượng nộp thuế được thực hiện theo một lệnh nhất định qua nhiều khâu trong việc kiểm tra xử lý đảm bảo tính chính xác và khách quan của các quyết định xử lý. Tuy
nhiên phải khống chế thời gian tối đa trong việc xử lý thông tin, như vậy sẽ đảm bảo điều