L ỜI NÓI ĐẦU
5. Bố cục của luận văn
2.2.2 Quyền và nghĩa vụ của khách hàng
2.2.2.1 Quyền của khách hàng
Trừ trường hộ có thỏa thuận khác, khách hàng có các quyền sau:
Thứ nhất, được lựa chọn tổ chức giám định phù hợp. Khi xảy ra tranh chấp các
khách hàng có quyền tự yêu cầu thuê tổ chức giám định, tổ chức giám định phải được
cả 3 hay nhiều bên đồng ý cho giám định. Lựa chọn tổ chức phù hợp với việc giám định sẽ góp phần thưc hiện việc giám định nhanh hơn đồng thời đề cao ý chí cũng như
nguyên tắc tư do của khách hàng.
Thứ hai, yêu cầu thương nhân kinh doanh dịch vụ thực hiện việc giám định theo
nội dung đã thỏa thuận. Khách hàng có quyền yêu cầu tổ chức giám định thực hiện
việc giám định khi thấy tổ chức giám định làm trể nảy việc giám định hay có ý làm mất thời gian, vi phạm các điều khoản của hợp đồng. Thương nhân phải thực hiện trước yêu cầu của khách hàng nếu yêu cầu đó là hợp lí, việc yêu đó không ảnh hưởng đến việc giám định của giám định viên.
Thứ ba, yêu cầu giám định lại nếu có lí do chính đáng để cho rằng thươg nhân
kinh doanh dịch vụ giám định không thực hiện đúng các yêu cầu của mình hoặc thực
hiện giám định thiếu khách quan, trung thực hoặc sai về kĩ thuật, nghiệp vụ giám định.
Khách hàng có quyền yêu cầu thương nhân giám định lại, việc giám định lại khách
hàng không có nghĩa vụ trả phí giám định vì bên vi phạm là bên giám định.
Thứ tư, yêu cầu trả tiền phạt vi phạm, bồi thường thiệt hại nếu thương nhân
kinh doanh dịch vụ giám định giám định sai. Thuê thương nhân giám định hàng hóa xuất nhập khẩu là nhằm mục đích giám thực trạng của hàng hóa. Tuy nhiên việc giám định không đúng với thực tế thì sẽ gây thiệt hại cho các bên giám định và trong trường
hợp này bên giám định sẽ phải chụi trách nhiệm trước việc làm của mình là bồi thường
thiệt hại, trả tiền phạt cho bên thiệt hại theo quy định của pháp luật.
2.2.2.2 Nghĩa vụ của khách hàng
Trừ trường hợp có thỏa thuận khác, khách hàng có các nghĩa vụ sau:
Thứ nhất, cung cấp đầy đủ,chính xác, kịp thời các tài liệu cần thiết cho thương
nhân kinh doanh dịch vụ giám định khi có yêu cầu. Trước khi thực hiện việc giám định, khách hàng phải cung cấp đủ thông tin về đối thượng giám định, việc cung cấp
thông tin ấy sẽ giúp cho doanh nghiệp xác định xác định được trình tự hay phương pháp giám định.
Thứ hai, trả thù lao giám định và các chi phí khác. Căn cứ theo thỏa thuận của
trình giám định có thể phát sinh những yêu cầu khác và khách hàng phải trả phí nếu phát sinh đó là hợp lệ.
2.3. Trách nhiệm của các bên trong kinh doanh dịch vụ giám định hàng hóa xuất nhập khẩu xuất nhập khẩu
2.3.1. Trách nhiệm của bên yêu cầu giám định hàng hóa xuất nhập khẩu
Căn cứ theo điều 7 Quyết định số 1343-TM-PC thì Bên mua hoặc bên bán hàng hóa xuất nhập khẩu dưới đây gọi tắt là tổ chức yêu cầu giám định có trách nhiệm sau: Đối với hàng hoá nêu trong danh mục xuất nhập khẩu và hàng hoá các bên yêu cầu giám định, các bên phải quy định điều khoảngiám định trong hợp đồng ngoại thương. Yêu cầu tổ chức giám định tiến hành giám định kịp thờitheo quy định của hợp đồng ngoại thương. Xuất trình giấy chứng nhận giám định lô hàng đối với hàng xuất
khẩu và giấy chứng nhận hoặc giấy đăng ký xin giám định đối với hàng nhập khẩu cho cơ quan hải quan tại cửa khấu để làm thủ tục thông quan. Xuất trình giấy chứng nhận
thẩm định trị giá cho các Phòng Giấy phép để xin giấy phép nhập khẩu máy móc, thiết
bị, phụ tùng.
Các bên mua bán hàng hoá xuất nhập khẩu được quyền lựa chọn một trong số
các tổ chức giám định đã được Bộ Thương mại cho phép hoạt động để tiến hành giám
định hàng hoá xuất nhập khẩu cho mình. Cung cấp đầy đủ, chính xác, kịp thời các tài liệu cần thiết cho tổ chức giám định khi tổ chức này yêu cầu và trả phí giám định.
Thực hiện quyền yêu cầu giám định lại nếu nghi nghờ về kết quả giám định và trả thêm phí giám định trong trường hợp kết quả giám định lại vẫn phù hợp với kết quả Giám định trước. Trường hợp giám định hàng hoá xuất nhập khẩu mà kết quả không đúng với quy định trong hợp đồng ngoại thương, bên thiệt hại là phía Việt Nam cần
khiếu nại kịp thời để bảo vệ quyền lợi của mình.
2.3.2. Trách nhiệm của tổ chức giám định hàng hóa xuất nhập khẩu
Đối với tổ chức giám định của Việt Nam:
Hoạt động giám định phải tuân thủ nguyên tắc độc lập, trung lập, kịp thời và
chính xác trên cơ sở sử dụng các phương pháp nghiệp vụ và kỹ thuật để giám định và phải phản ánh trung thực kết quả giám định.
Cung cấp chứng thư giám định, thẩm định trị giá cho tổ chức yêu cầu giám định,
thẩm định. Chứng thư giám định, thẩm định được lập bằng tiếng Việt Nam hoặc bằng
tiếng nước ngoài thường dùng theo yêu cầu của tổ chức yêu cầu giám định, báo cáo định kỳ về tình hình chất lượng, quy cách, khối lượng, tổn thất và trị giá của hàng hoá
qua giám định về BộThương mại và thu phí giám định.
Đối với tổ chức giám định nước ngoài:
Trường hợp trong hợp đồng quy định hoặc bên mua, bên bán chỉ định tổ chức giám định nước ngoài giám định hàng hoá xuất nhập khẩu trên lãnh thổ Việt Nam thì
GVHD: Cao Nhất Linh SVTH: Thái Quốc Tấn
tổ chức giám định nước ngoài phải ủy thác cho một tổ chức giám định của Việt Nam
thực hiện.
Khi chuyên gia giám định nước ngoài và phương tiện giám định nước ngoài vào Việt Nam thì việc xuất nhập cảnh và xuất nhập khẩu sẽ do tổ chức giám định của Việt Nam được ủy thác đứng ra làm thủ tục.
Việc cử chuyên gia giám định và đưa phương tiện giám định nước ngoài vào Việt Nam trên cơ sở hợp tác kinh doanh hoặc xí nghiệp liên doanh sẽ theo các quy định của
Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam.
2.4. Một số quy định liên quan
2.4.1. Tiêu chuẩn giám định viên và chữ kí con dấu trong chững thư giám định
2.4.1.1 Tiêu chuẩn giám định viên
Căn cứ theo điều 7 Nghị định 20/1999/NĐ-CP thì giám định viên phải đáp ứng
những điều kiện sau:
Có trình độ đại học hoặc cao đẳng về chuyên môn phù hợp với yêu cầu và lĩnh
vựcgiám định. Đã công tác trong lĩnh vực nghiệp vụ giám định hàng hóa từ 3 năm trở
lên. Không trong thời hạn chấp hành kỷ luật hành chính liên quan đến lĩnh vực giám định; không trong thời hạn thi hành án phạt tù.
Giám đốc doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ giám định căn cứ các tiêu chuẩn
quy định tại Điều 7 Nghị định 20/1999/NĐ-CP, tuyển dụng giám định viên và chịu
trách nhiệm trước pháp luật về quyết định của mình. Đối với những người đã là giám
định viên từ 05 năm trở lên trước ngày Nghị định số 20/1999/NĐ-CP có hiệu lực, Giám đốc của thương nhân kinh doanh dịch vụ giám định hàng hoá được quyền quyết định công nhận những người này là giám định viên.
2.4.1.2 Chữ kí và con dấu
Chữ kí và con dấu trong chứng thư giám định hàng hóa. Chứng thư giám định
phải có chữ ký của người đại diện có thẩm quyền của thương nhân kinh doanh dịch vụ giám định hàng hoá, chữ ký của giám định viên và ghi rõ họ tên. Chữ ký của người đại
diện có thẩm quyền của thương nhân kinh doanh dịch vụ giám định hàng hoá ở phía dưới bên phải của Chứng thư giám định; chữ ký của giám định viên ở phía dưới bên trái của Chứng thư giám định. Con dấu đóng trong Chứng thư giám định là con dấu
nghiệp vụ đã được thương nhân đăng ký tại cơ quan công an có thẩm quyền và được đóng bên phía chữ ký của người đại diện có thẩm quyền của thương nhân kinh doanh
dịch vụ giám định hàng hoá và chỉ có giá trị đối với Chứng thư giám định do thương
nhân cấp.
Con dấu nghiệp vụ nói trên có hình chữ nhật, chiều dài 6cm, chiều rộng 2cm, phía
trên có dòng chữ "Thay mặt công ty", phía dưới có biểu tượng (nếu có) và tên thương
2.4.2 Phân cấp giám định viên
Căn cứ vào nghị định số 141/ HĐBT ngày 21/ 8/ 1982 của Hội đồng bộ trưởng ban hành điều lệ về công tác tiêu chuẩn hoá.
Căn cứ Nghị Định số 20/ 1999/ NĐ-CP ngày 12/ 04/ 1999 của Chính phủ về
kinh doanh dịch vụ giám định và Thông tư hướng dẫn thi hành của Bộ Thương mại.
Thứ nhất, những quy định chung về phân cấp giám định viên
Cấp giám định viên gồm có: Giám định viên tập sự, giám định viên, giám định viên chính và giám định viên cấp cao.
Thứ hai, tiêu chuẩn chung của giám định viên phải phù hợp với tiêu chuẩn được qui định tại: Điều 7, Chương 11 của Nghị định số 20/04/1999 của Chính phủ về kinh
doanh dịch vụ giám định và Thông tư hướng dẫn thi hành của Bộ thương mại.
Thứ ba, tiêu chuẩn các cấp giám định viên gồm có: Giám định viên tập sự, chức
danh nhiệm vụ, thực hiện các loại hình giám định đơn giản theo sự hướng dẫn của giám định viên như số lượng, khối lượng, lấy mẫu, giám sát, đảm bảo tính chính xác,
trung thực kịp thời. Cung cấp các kết quả giám định đảm bảo chính xác, kịp thời để giám định viên lập chứng thư.
Năng lực và hiểu biết: Nắm, hiểu được các phương pháp, qui trình giám định
về số lượng, khối lượng, lấy mẫu, giám sát đối với những loại hình, mặt hàng được
phân công. Có kiến thức về thương thẩm, tiêu chuẩn chất lượng những mặt hàng loại
hình giám định được giao. Nắm được chức năng nhiệm vụ của Công ty, yêu cầu cơ
bản của tiêu chuẩn ISO 9001:2000 cũng như chính sách chất lượng của Công ty.
Yêu cầu trình độ: Tốt nghiệp Trung học chuyên nghiệp trở lên, ngoại ngữ Anh văn có trình độ tương đương B trở lên. Đã qua lớp bồi dưỡng về kỹ thuật nghiệp vụ giám định cho giám định viên tập sự.
Thứ tư, Giám định viên gồm có:
Chức danh nhiệm vụ: Thực hiện hoàn chỉnh vụ giám định một cách chung thực,
khách quan, khoa học, kịp thời, chính xác và lập chứng thư giám định.Tổng hợp đánh
giá những vấn đề có liên quan đến mặt hàng/ loại hình giám định được phân công để đề xuất các biện pháp nâng cao chất lượng công tác giám định. Ký chứng thư giám định theo qui định hiện hành.
Năng lực và hiểu biết: Đã công tác trong lĩnh vực nghiệp vụ giám định tối thiểu là
1 năm, nếu có chuyên môn được đào tạo phù hợp với lĩnh vực giám định được phân
công hoặc phải ít nhất 2 năm nếu có chuyên môn khác với lĩnh vực giám định được
phân công. Nắm vững các phương pháp, quy trình giám định của những mặt hàng loại
hình giám định được phân công. Nắm được qui định về quản lý điều hành thực hiện
một vụ giám định. Nắm được hệ thống quản lý chất lượng của công ty theo tiêu chuẩn
GVHD: Cao Nhất Linh SVTH: Thái Quốc Tấn
Yêu cầu trình độ: Tốt nghiệp Trung Học chuyên nghiệp trở lên. Ngoại ngữ Anh văn B trở lên. Sử dụng được vi tính. Đã qua chương trình đào tạo về kỹ thuật vụ giám định cho giám định viên.
Thứ năm, Giám định viên chính gồm có:
Chức trách nhiệm vụ: Ngoài những chức trách nhiệm vụ của giám định viên,
giám định viên chính có thêm chức trách nhiệm vụ sau: Điều hành một nhóm giám định viên thực hiện hoàn chỉnh vụ giám định. Giải quyết những vướng mắc trong quá
trình thực hiện hiên, hoàn chỉnh vụ giám định được phân công. Lập chứng thư và hồ sơ của vụ giám định do giám định viên được phân công điều hành thực hiện và tham gia biên soạn, bổ sung hoặc sửa đổi các qui trình hướng dẫn phương pháp giám định
hoặc những văn bản, tài liệu khác có liên quan thuộc nhóm hàng loại hình giám định được phân công đồng thời hướng dẫn kỹ thuật nghiệp vụ giám định cho giám định
viên.
Năng lực và hiểu biết: Đã công tác trong lĩnh vực nghiệp vụ giám định tối thiểu là 3
năm. Tinh thông về kỹ thuật nghiệp vụ, qui trình, phương pháp giám định của nhóm
mặt hàng loại hình giám định do mình phụ trách. Nắm vững qui trình về quản lý điều
hành thực hiện vụ giám định.
Yêu cầu trình độ: Tốt nghiệp Cao đẳng trở lên .Ngoại ngữ Anh văn B trở lên và giao dịch được. Sử dụng được máy vi tính.
Thứ sáu,Giám định viên cấp cao:
Chức trách nhiệm vụ: Ngoài chức trách, nhiệm vụ của giám định viên chính, giám
định viên cấp cao có thêm chức trách nhiệm vụ sau: Giải quyết những vướng mắc
trong việc thực hiện vụ giám định hoạc chứng thư giám định mà giám định viên chính không giải quyết được. Xây dựng và tham gia duyệt các qui trình hướng dẫn phương pháp giám định. Viết những tài liệu và giảng dạy, bồi dưỡng kỹ thuật nghiệp vụ giám định cho giám định viên cấp dưới.
Năng lực và hiểu biết: Đã công tác trong lĩnh vực nghiệp vụ giám định ít nhất là 5
năm. Có năng lực và kinh nghiệm về nghiên cứu, tổng kết thực tiễn công tác kỹ thuật
nghiệp vụ giám định để đề xuất các biện pháp nâng cao chất lượng công tác giám định.
Có khả năng và kiến thức đóng góp ý kiến xây dựng kế hoạch ngắn hạn, dài hạn và
chiến lược phát triển của Công ty.
Yêu cầu trình độ: Tốt nghiệp đại học trở lên. Ngoại ngữ Anh văn C trở lên và giao dịch được. Sử dụng được máy vi tính.
2.4.2. Quyền và nghĩa vụ của giám định viên
Căn cứ theo Điều 8 nghị định số 20/1999/NĐ-CP quy định giám định viên có các quyền và nghĩa vụ sau:
Được độc lập thực hiện việc giám định khi được giao và được từ chối thực
hiện việc giám định khi việc giám định đó có liên quan đến quyền và lợi ích của mình.
Giám định viên thực hiện việc giám định khi được doanh nghiệp giao cho việc giám định, nếu việc giám định đó liên quan đến lợi ích của chính giám định viên thì giám
định viên có quyền từ chối việc giám định để cho việc giám định được khách quan,
công bằng và đảm bảo được quyền và lợi ích của của 2 bên. Trường hợp giám định
viên cố tình giám định sai sự thật thì kết quả giám định sẽ hủy bỏ và giám định viên phải chịu sự chế tài của pháp luật.
Được từ chối sự can thiệp của bất kỳ cá nhân, tổ chức nào vào hoạt động giám định mà mình đang thực hiện. Trong quá trình tiến hành giám định, nếu giám định viên thấy ai đó, hay tổ chức nào can hiệp vào việc giám định của mình thì có quyền đề nghị cá nhân hay tổ chức đó dừng việc giám định đó, đồng thời thông báo
việc đó cho doanh nghiệp mình biết.
Phản ánh trung thực kết quả giám định trong Chứng thư giám định và ký Chứng thư giám định. Sau khi đã giám định xong, giám định viên ghi kết quả giám định vào chứng thư giám định, chứng thư giám đinh phản ánh những thong tin thu
nhặt được từ công việc giám định, vì vậy chứng thư giám định có ý nghĩa rất quan
trọng trong việc xét xử vụ việc giám định. Giám định viên kí vào chứng thư giám định để xác nhận chính mình đã thực hiện việc giám định đó, và phải chịu trách nhiệm liên
quan đến chứng thư giám định đó.
Nghĩa vụ của giám định viên:
Thực hiện việc giám định hàng hóa một cách trung thực, khách quan, khoa học,
kịp thời, chính xác, theo đúng yêu cầu của bên yêu cầu giám định. Được sự phân công
từ doanh nghiệp mình đang làm việc, giám định viên thực hiện việc giám định theo
những gì khách hàng yêu cầu trong hợp đồng. Việc giám định phải độc, khách quan và tiến hành đúng trình tự giám định.
Chịu trách nhiệm trước giám đốc doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ giám định
về tính chính xác của kết quả giám định. Giám định viên phải chịu trách nhiệm về kết
quả giám định trước doanh nghiệp của mình và trước pháp luật.
2.4.4 Chứng thư giám định và giá trị pháp lí của chứng thư giám định
Để giải quyết tranh chấp về hàng hóa xuất nhập khẩu trước cơ quan tố tụng , mỗi bên căn cứ vào kết quả của việc giám định làm cơ sở pháp lí, làm bằng chứng về việc
khởi kiện. Quá trình giải quyết tranh chấp tùy thuộc rất nhiều vào chứng thư giám
