- Thụng tin hệ thống cơ sở dữ liệu, lưu trữ của
4- KHẢO SÁT TRƢỚC KIỂM TRA
3.2.2. Nhúm giải phỏp tăng cường nghiệp vụ quản lý kiểm tra sau thụng quan
thụng quan
Nhúm này bao gồm hai giải phỏp trọng điểm sau:
- Giải phỏp thứ nhất, m đỳng qu tr nh v nõng cao chất ượng kiểm tra mó s hàng húa cỏc mặt hàng xuất khẩu loại hỡnh kinh doanh.
Đối với hàng húa xuất khẩu loại hỡnh kinh doanh với đặc th là hàng húa được xuất khẩu ra ngoài lónh thổ Việt Nam, khi thực hiện KTSTQ, khụng
cũn hàng húa ở trong nước để cú thể trưng cầu giỏm định và xem xột qua chuyờn gia phõn tớch phõn loại hàng húa mà chủ yếu là kiểm tra hồ sơ sổ sỏch cũng như khai bỏo hải quan. Vỡ vậy cụng tỏc kiểm tra mó số hàng húa đối với hàng húa xuất khẩu luụn là hoạt động khú khăn và phức tạp để đảm bảo doanh nghiệp thực hiện đỳng Luật Thuế XNK, đấu tranh với cỏc hỡnh thức gian lận, được sự phối kết hợp của doanh nghiệp trong việc ỏp lại mó số hàng húa. Chớnh vỡ vậy cần phải thực hiện đỳng quy trỡnh nghiệp vụ, thường xuyờn liờn tục cập nhật số liệu hoạt động xuất khẩu hàng húa của doanh nghiệp thụng qua phần mềm hải quan VNACCS/VCIS để đối chiếu theo dừi về nộp thuế theo mó hàng xuất khẩu của doanh nghiệp, từ đú củng cố hồ sơ, thu thập cỏc hợp đồng của doanh nghiệp từ ngõn hàng, nhà cung cấp trong nước làm cơ sở đấu tranh với cỏc mặt hàng trọng điểm cú nghi ngờ gian lận về mó số hàng húa. Nghiệp vụ định danh mó số hàng húa phải được tiến hành chớnh xỏc, tỷ mỷ và chế độ lưu trữ thụng tin bảo đảm cho cụng tỏc KTSTQ cú căn cứ xỏc đỏng.
- Giải phỏp thứ hai, thực hiện tớnh đỳng trong kiểm tra trị giỏ hàng húa xuất khẩu.
Để thực hiện tốt cụng tỏc kiểm tra trị giỏ tớnh thuế đối với hàng húa xuất khẩu trờn địa bàn Cục Hải quan tỉnh Thanh Húa, trước hết phải nắm vững quy định của phỏp luật về trị giỏ tớnh thuế và tiếp cận cỏc kỹ thuật nghiệp vụ đấu tranh về trị giỏ hải quan với doanh nghiệp một cỏch chuyờn nghiệp. Trị giỏ tớnh thuế được tớnh trờn cơ sở số lượng hàng húa thực xuất và giỏ bỏn hàng húa, trong đú giỏ bỏn hàng húa được tớnh trờn cơ sở giỏ giao dịch thực theo nguyờn tắc thị trường. Việc xỏc định giỏ phải vừa bảo đảm tụn trọng giỏ giao dịch thực vừa chống được cỏc hành vi gian lận, trốn thuế, chuyển giỏ. Muốn vậy, cần phải nắm vững cỏc quy định hiện hành như Nghị định số 40/2007/NĐ-CP ngày 16/03/2007 của Chớnh phủ Quy định về việc xỏc định trị giỏ hải quan đối với hàng húa xuất khẩu, nhập khẩu; Thụng tư số 205/2010/TT-BTC ngày 15/12/2010 của Bộ Tài chớnh Hướng dẫn Nghị định số
40/2007/NĐ-CP ngày 16/03/2007 của Chớnh phủ; Thụng tư số 29/2014/TT-BTC ngày 26/02/2014 về việc Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thụng tư số 205/2010/TT-BTC ngày 15 thỏng 12 năm 2010 của Bộ Tài chớnh; Quy trỡnh KTSTQ 3550. Đặc biệt cỏc kỹ thuật về đấu tranh xỏc định lại trị giỏ tớnh thuế như hướng dẫn tại Sổ tay trị giỏ hải quan của WCO. Cỏc kinh nghiệm được truyền đạt chuyờn sõu tại cỏc khúa tập huấn về trị giỏ tớnh thuế do cỏc chuyờn gia cú kinh nghiệm trong nước và quốc tế chia sẻ phải được tiếp thu và vận dụng chuyờn nghiệp vào cỏc ngành hàng mà Cục quản lý.
Bờn cạnh đú cần chỳ trọng và tớch cực cụng tỏc theo dừi nắm tỡnh hỡnh về số lượng, trị giỏ tớnh thuế đối với cỏc mặt hàng xuất khẩu cú thuế suất cao làm thủ tục hải quan trờn địa bàn Cục Hải quan tỉnh Thanh Húa để kịp thời phỏt hiện cỏc trường hợp cú gian lận về trị giỏ tớnh thuế.