III. Nội dung quy hoạch cụ thể
1. Quy hoạch sử dụng đất
Lãnh thổ nớc ta với diện tích 33 triệu ha trong đó phần lớn là đất nông nghiệp. Trên diện tích đất này phải đợc hình thành một mô hình sản xuất nông, lâm kết hợp có hệ thống nhiều tầng, bảo đảm đợc độ che phủ mặt đất, đạt yêu cầu an toàn sinh thái. Vì vậy việc sử dụng đất để phát triển nông nghiệp phải gắn với sản suất lâm nghiệp hoặc sản xuất nông lâm kết hợp.
Hoạt động sản xuất dù bất cứ ngành nghề nào cũng không đợc tách rời nhau, mà phải kết hợp bảo vệ tài nguyên đất, tài nguyên rừng, bảo vệ môi trờng sinh thái nhằm mang lại lợi ích thiết thực và ổn định.
1.1 .Hớng sử dụng đất
Chè là cây có khả năng thích nghi rộng, có thể trồng trên nhiều loại đất khác nhau, tuy nhiên qua kết quả điều tra hiện trạng sản xuất chè ở Việt Nam trong khoảng 10 năm trở lại đây, kết hợp với yêu cầu sinh lý, sinh thái của cây chè, cho thấy: ở Việt Nam chè chỉ nên trồng ở các vùng đồi núi. So sánh các loại đất đợc trồng chè, loại đất đỏ vàng đợc thích hợp hơn cả. Tuy nhiên, trong điều kiện nhiệt đới ẩm nh nớc ta, tuỳ theo cờng độ của quá trình phong hoá feralit mà có mầu đỏ, màu vàng, nâu đỏ và vàng nhạt. ở đây tuỳ theo điều kiện sinh thái khác nhau, mà loại đất này đợc hình thành trên các sản phẩm phong hoá khác nhau nh:
Vùng núi phía Bắc trồng chè thích hợp hơn cả là đất đỏ vàng trên đá trầm tích và phiến biến chất hoặc macma axit.
Vùng trung du Bắc Bộ chè thích hợp ngoài đất đỏ vàng trên đá trầm tích, có thể trồng tốt trên đất đỏ vàng trên phù sa cổ.
Vùng Duyên Hải Bắc trung bộ các loại đất thích hợp nh bazan, phiến thạch, porfitrit, phiến sét và macma axit.
Vùng Tây nguyên tốt nhất là trồng trên đất đỏ bazan hoặc đỏ vàng trên phiến sét và biến chất.
Đất đỏ vàng nói chung là một loại đất tốt nên trong thực tế không sử dụng trồng các loại cây công nghiệp lâu năm có giá trị nh: chè, cà phê, cao su, dâu tằm, tiêu ... cây ăn quả: cam, quýt, nhãn, xoài, lê, dứa, ... mà có nơi còn dùng để sản xuất lơng thực nh: sắn, lúa nơng; cây thực phẩm: lạc, đậu.
Đặc biệt ở Tây Nguyên có khoảng 1,8 triệu ha đất đỏ bazan (chiếm khoảng 2/3 diện tích đất bazan trong cả nớc) không những trồng chè rất thích hợp mà những cây công nghiệp có gá trị cao nh cao su, cà phê, dâu tằm cũng đều rất thích hợp.
Bảng 10: Diện tích đất thích hợp trồng chè ở Việt Nam
Đơn vị: ha
Vùng Rất thích hợp Thích hợp Tổng số Rất thích hợp Thích hợp Tổng số Tây bắc - 272.395 272.395 242.385 232.094 474.479 Đông bắc 145.141 307.890 453.031 145.141 307.890 453.031 Trung du BB - 70.343 70.343 - 70.343 70.343 Khu IV cũ 45.216 109.654 154.870 45.216 404.784 450.000 Tây nguyên 214.793 366.124 580.917 214.793 366.124 580.917 Cộng 405.150 1.126.406 1.531.556 647.535 1.381.235 2.128.770
1.2 Quy hoạch các vùng sản xuất chè tập trung a. Quan điểm để xác định
Điều kiện sinh thái (đất, khí hậu, địa hình) thích hợp để sản xuất chè cho năng suất chất lợng cao, phù hợp thị hiếu ngày một nâng lên của ngời tiêu dùng trong và ngoài nớc, đạt hiệu quả kinh tế (trên đơn vị diện tích, lao động và đồng vốn) cao hơn so với cây khác có cùng khả năng thích nghi.
Đã có tập quán trồng chè từ lâu và hiện nay vẫn còn là vùng chè có quy mô diện tích lớn, sản lợng và chất lợng hàng năm tơng đối cao và ổn định, có khả năng mở rộng diện tích trồng mới và khôi phục diện tích chè, năng suất đã giảm dần do quá chu kỳ kinh tế hoặc do cha đợc đầu t đúng mức.
Có hớng khôi phục dần vùng chè đặc sản truyền thống ở vùng núi cao, nơi có dân tộc ít ngời hiện có mức sống thấp sinh sống. Ngoài ra vẫn còn duy trì và phát huy các vùng chè cho tiêu thụ trong và quanh vùng.
b. Chỉ tiêu và phơng pháp xác định
Từ tình hình thực trạng của từng vùng, tỉnh đã phân tích nh ở các phần trên bằng phơng pháp cho điểm chúng ta xác định các chỉ tiêu nh:
Tỷ lệ diện tích chè trên diện tích đất nông nghiệp hiện tại để so sánh mức độ tập trung hiện nay. Ngoài ra còn xác định các chỉ tiêu về năng suất trung bình, chất lợng chè, diện tích đất thích nghi với cây trồng, mức độ khí hậu thích nghi khả năng lao động tại chỗ.
c. Hoàn thiện quy hoạch
Từ các quan điểm và chỉ tiêu đã xác định đợc phơng hớng đầu t để phát triển thành vùng chè tập trung trong cả nớc từ nay đến năm 2010 nh sau: Vùng sản xuất chủ yếu cho xuất khẩu có 10 tỉnh là: Hà Giang, Tuyên Quang, Lào Cai, Yên Bái, Bắc Thái, Vĩnh Phúc, Lai Châu, Sơn La, Gia Lai, Lâm
Đồng , các vùng còn lại là Hoà Bình, Hà Tây, Thanh Hoá, Nghệ An và Quảng Nam - Đà Nẵng chủ yếu sản xuất cho nội tiêu. Ngoài ra ở một số địa phơng khác với diện tích không lớn (200-300) ha từ nay đến năm 2010, khi công tác lu thông, phơng pháp giải pháp cha tốt, trong khi vấn đề chuyển dịch cơ cấu giống cây trồng còn đang vận động, những địa phơng đó có thể sản xuất chè đến năm 2010 không còn nữa.
Hớng quy hoạch dựa trên các quan điểm vùng có điều kiện tự nhiên thuận lợi cho sản xuất chè, có năng suất và chất lợng cao. Các vùng chè đặc sản có lợi thế cạnh tranh trên trị trờng thế giới và những vùng có mức sống thấp, trồng chè cho hiệu quả kinh tế cao. Cải tạo khôi phục năng suất cao và chất lợng cha cao do thiếu sự đầu t. Tổng diện tích quy hoạch trên phạm vi cả nớc là 98.300 ha. Trong đó phân bố về diện tích, năng suất và sản lợng giữa các vùng nh sau:
Bảng 11: Diện tích, năng suất, sản lợng của các vùng chè đến năm 2010 Vùng DT chè đứng (ha) DT trồng mới & trồng lại (ha) DT chè kinh doanh (ha) Năng suất (tạ/ha) Sản lợng (tấn) Cả nớc 98.380 13.498 82.640 71,7 592.235 Vùng Tây Nguyên 25.000 4.300 19.810 69,1 136.920 Vùng DHNTB 2.500 2.000 60,0 12.000 Vùng DHBTB 7.200 2.000 5.450 73,2 39.900 Vùng TDMNBB 61.180 10.130 53.230 72,6 386.215 Vùng ĐBSH 2.500 500 2.150 80,0 17.200
Nguồn: Tổng quan phát triển cây chè Việt Nam Vụ Quy hoạch- Kế hoạch – Bộ NN & PTNT
Vùng Tây Nguyên
Là vùng mang kiểu khí hậu nhiệt đới gió mùa, vùng này có khí hậu và điều kiện sinh thái thích hợp với cây chè. Tập trung quy hoạch ở 2 tỉnh Lâm Đồng và Gia Lai với tổng diện tích quy hoạch của cả vùng là 25.000 ha, trồng mới 7.047 ha và trồng lại 6.091 ha, trong đó diện tích chè kinh doanh
là 19.810 ha. Dự kiến năng suất là 6,9 tấn/ha với tổng sản lợng là 136.920 tấn.
Lâm Đồng với diện tích đất quy hoạch là 20.000 ha chiếm 80% diện tích của cả vùng, trong đó diện tích chè kinh doanh là 16.310 ha, năng suất của vùng này tơng đối cao (7 tấn/ha), sản lợng 114.170 tấn.
Tỉnh Gia Lai : Quỹ đất ở đây chỉ cho phép quy hoạch 5.000 tấn, với sản l- ợng 22.750 tấn và năng suất 6,5 tấn/ha.
Vùng Duyên hải Nam trung Bộ:
Nhìn chung, đây là vùng khí hậu không thuận lợi, đất đai nghèo dinh d- ỡng và không có độ cao phù hợp với yêu cầu sinh thái của cây chè. Tập trung quy hoạch ở tỉnh Quảng Nam-Đà Nẵng với diện tích 2.500 ha trong đó có 2.000 ha là diện tích chè kinh doanh, ớc tính năng suất 6 tấn/ha và sản lợng 12.000 tấn. Vùng này không có diện tích trồng mới.
Vùng Trung du miền núi Bắc Bộ
Đây là vùng có thế mạnh về chè, có đầy đủ các yếu tố thích nghi cho trồng chè (đất đai, thời tiết, khí hậu). Là vùng có nhiều tỉnh trồng chè nhất trong cả nớc. Vùng này tập trung quy hoạch ở 10 tỉnh: Hà Giang, Tuyên Quang, Lào Cai, Yên Bái, Thái Nguyên, Lai Châu, Sơn La, Hoà Bình, Phú Thọ với tổng diện tích quy hoạch của cả vùng 61.180 ha chiếm 63% tổng diện tích của cả nớc, trong đó diện tích chè kinh doanh là 53.230 ha. Dự kiến năng suất đạt 7 tấn/ha với tổng sản lợng 386.215 tấn. Tổng số diện tích trồng mới 10.130 ha trong đó trồng mới là 5.925 ha và trồng lại là 4.178 ha. Đây là vùng có diện tích trồng chè lớn nhất trong cả nớc.
Vùng Bắc trung bộ
Vùng này có 2 tỉnh có đất đai thích hợp với việc trồng chè. Quỹ đất ở vùng này chỉ cho phép quy hoạch 7.200 ha trong đó Nghệ An 4.600 ha, Thanh Hoá 2.600 ha. Dự kiến năng suất của vùng này là 7.3 tấn/ha (Thanh Hoá 7 tấn/ha, Nghệ An 7,5 tấn/ha), tổng sản lợng của cả vùng 39.900 tấn. Tổng diện tích trồng mới là 2.000 ha trong đó trồng mới là 1.739 ha và trồng lại là 261 ha.
Đây là vùng trồng chè ít nhất trong cả nớc, tỉnh trồng chè chính của vùng là Hà Tây ngoài ra còn một số tỉnh khác nhng diện tích không đáng kể, chè làm ra chủ yếu để phục vụ trong vùng. Tổng diện tích quy hoạch của vùng là 2.500 ha trong đó diện tích chè kinh doanh là 2.150 ha. Dự kiến năng suất của cả vùng là 8 tấn /ha với tổng sản lợng là 17.200 tấn. Tổng diện tích trồng mới của vùng là 500 ha trong đó diện tích trồng mới là 400 ha và trồng lại 100 ha.