5. Cấu trúc đề tài
3.1.2.1 Hạn chế về nhận thức của người dân, xã hội và các cơ quan Nhà nước
nước ta về tổ chức Thừa phát lại
Đối với người dân nói riêng và xã hội nói chung, mặt dù chế định về tổ chức Thừa phát lại đã từng tồn tại ở nước ta từ rất lâu trong lịch sử nhưng với sự trở lại và hoạt động của tổ chức này vẫn còn khá xa lạ và mới mẻ đối với nhiều người. Hiện nay, hầu như các công việc trong lĩnh vực hoạt động tư pháp ở nước ta điều do các cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện, cho nên khi tổ chức Thừa phát lại ở nước ta ra đời thì đối với nhiều người vẫn chưa biết rõ về chức năng, vai trò của tổ chức này nên họ vẫn chưa quen nhìn nhận và mạnh dạn sử dụng thừa phát lại như một dịch vụ pháp lý trong lĩnh vực hoạt động tư pháp để hỗ trợ cho việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình. Bên cạnh đó, nếu sử dụng thừa phát lại thì người dân vẫn còn có tâm lý e dè đôi khi không tin tưởng khi yêu cầu tổ chức thừa phát lại thay mình thực hiện những công việc này, mặc khác một số người không chịu hợp tác khi thừa phát lại yêu cầu cung cấp những tông tin cần thiết phục vụ cho công việc mà thừa phát lại đang đảm nhận. Chính điều đó đã một phần nào làm ảnh hưởng rất nhiều đến hiệu quả hoạt động của tổ chức thừa phát lại hiện nay.
Việc hạn chế về nhận thức không những xảy ra đối với người dân mà ngay cả các cơ quan nhà nước ta cũng rất hạn chế trong việc nhìn nhận và sử dụng một dịch vụ pháp lý mới này. Theo như Chỉ thị số 22/2011/CT-UBND của Ủy ban Nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ngày 11 tháng 6 năm 2011 về việc tăng cường công tác tuyên truyền, phối hợp và hỗ trợ cho hoạt động của thừa phát lại thì các cơ quan nhà nước có nhiệm vụ phối hợp, hỗ trợ và tạo điều kiện cho hoạt động của tổ chức Thừa phát lại theo đúng quy định của pháp luật. Tuy nhiên, trên thực tế hiện nay việc
nhận thức của các cơ quan nhà nước ta về vị trí, vai trò cũng như nhiệm vụ của tổ chức thừa phát lại cũng chưa thật sự rõ ràng, đầy đủ và thiếu sự quan tâm đúng mức. Do đó, việc phối hợp cũng như hỗ trợ cho việc thực hiện công việc giữa tổ chức thừa phát lại và các cơ quan hữu quan hiện nay chưa thật sự thống nhất. Thậm chí nhiều cơ quan còn có tâm lý e dè, thiếu sự tin tưởng cần thiết về chuyên môn,