- kiểm soát chi ngân sách nhà nước
1.4.1. Các tiêu chí đánh giá quản lý chi NSNN
Để quản lý NSNN nói chung, chi NSNN nói riêng thì cần thiết phải dựa vào các tiêu chí như:
- Dự toán NSNN được giao: như đã biết các khoản chi NSN được chia chủ yếu thánh hai loại là chi đầu tư phát triển và chi thường xuyên, nhưng trong mỗi loại chi đó, các nội dung chi cụ thể là hết sức đa dạng. Sở dĩ pháp luật quy định các khoản chi NSNN muốn được thanh toán, chi trả phải có trong dự toán NSNN được giao, bởi vì mọi nhu cầu chi dự kiến cho năm kế hoạch phải được xác định trong dự toán kinh phí từ cơ sở thông qua các bước xét duyệt của cơ quan nhà nước có thầm quyền từ thấp đến cao. Quyết định cuối cùng cho dự toán chi NSNN thuộc về Quốc hội.
- Chế độ, tiêu chuẩn và định mức. Vì đầy là tiêu chuẩn, điều kiện mà một khoản chi cần đáp ứng để có thể được thanh toán. Không chỉ cần nằm trong dự toán NSNN được giao, khoản chi dự định thực hiện phải nằm trong phạm vi chế độ, tiêu chuẩn, định mức đã được quy định bởi cấp có thầm quyền. Mỗi lĩnh vực chỉ mang một điểm đặc thù lĩnh vực khác nhau vì vậy không thể có một tỷ lệ chi dự toán chi chung cho tất cả các lĩnh vực. Mỗi lĩnh vực được quy định một chế độ, định mức, tiêu chuẩn chi khác nhau.
- Quyết định chi NSNN: đây có thể coi là điều kiện đủ để một khoản chi có thể được thực hiện. Một khoản chi đã nằm trong dự toán NSNN, đã đúng với chế độ, tiêu chuẩn, định mức do cấp có thẩm quyền quyết định nhưng nếu không được thủ trưởng đơn vị sử dụng NSNN hoặc
người được ủy quyền quyết định chi thì khoản chi đó cũng không thể thực hiện được.