- Hiện nay, hầu hết các cán bộ quản lý của các nhà trường, cơ sở đào tạo đều nhận thức được yêu cầu ngày càng cao của xã hội đối với chất lượng đào tạo tại các cơ sở dạy nghề, từ đó có ý thức đúng đắn về công tác phát triển ĐNGV.
- Năng lực làm công tác phát triển ĐNGV của các nhà quản lý giáo dục ở các trường dạy nghề hiện nay còn hạn chế, do đó công tác phát triển ĐNGV đang còn gặp những khó khăn nhất định.
- Đội ngũ cán bộ quản lý chưa thực sự quan tâm đúng mức đến đời sống, tâm tư, nguyện vọng của giáo viên, mức lương, chế độ đãi ngộ chưa thỏa đáng dẫn đến việc ra đi của không ít giáo viên có kinh nghiệm.
Kết luận chương 1
Trong chương 1, đề tài đã hệ thống cơ sở lý luận về phát triển ĐNGV nói chung và ĐNGV TTĐT TIAGS nói riêng. Thông qua một số khái niệm về giáo viên; giáo viên dạy nghề; đội ngũ; đội ngũ giáo viên; giải pháp, giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên; phát triển; phát triển nguồn nhân lực; chất lượng; chất lượng đội ngũ giáo viên; căn cứ những cơ sở lý luận được hệ thống ở chương này và các tiêu chí về trình độ năng lực chuyên môn đối với giáo viên, đề tài đã phân tích, đánh giá vai trò, tầm quan trọng của việc nâng cao chất lượng ĐNGV tại các cơ sở dạy nghề nói chung, ĐNGV TTĐT TIAGS nói riêng, từ đó đánh giá đúng thực trạng ĐNGV TTĐT TIAGS sẽ được trình bày ở chương 2.
CHƯƠNG 1.
THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG TÂM TIAGS SÂN BAY QUỐC TẾ TÂN SƠN NHẤT 1.1. Khái quát về TTĐT TIAGS
Xí nghiệp thương mại mặt đất Tân Sơn Nhất (tên gọi tiếng Anh: Tan Son Nhat International Airport Ground Services, viết tắt: TIAGS), là doanh nghiệp nhà nước được thành lập theo quyết định số 442/CAAV của Cục Hàng không dân dụng Việt Nam ngày 01/06/1993, với tên gọi ban đầu là Xí nghiệp phục vụ kỹ thuật thương mại mặt đất Tân Sơn Nhất trực thuộc Hãng Hàng không Quốc gia Việt Nam.
Ngày 27/5/1995 Thủ tướng Chính phủ ký quyết định số 328/TTg thành lập Tổng Công ty Hàng không Việt Nam trên cơ sở Hãng hàng không quốc gia Việt Nam và một số đơn vị khác thuộc ngành hàng không. Theo đó ngày 30/6/1997 Chủ tịch Hội đồng quản trị TCT HKVN đã ký quyết định số 1031/HĐQT đổi tên Xí nghiệp thành Xí nghiệp thương mại mặt đất Tân Sơn Nhất. Ngoài chức năng chính là cung cấp những dịch vụ phục vụ mặt đất đồng bộ trong dây chuyền vận tải hàng không tại sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất như:
- Dịch vụ phục vụ hành khách.
- Dịch vụ kỹ thuật sân đỗ.
- Dịch vụ vệ sinh máy bay.
- Dịch vụ tài liệu và hướng dẫn chất xếp.
- Dịch vụ phục vụ hành lý.
TIAGS còn cung ứng cho các khách hàng một số dịch vụ như: Giao trả hành lý đến tận nhà (Baggage Delivery Service – BDS), Giữ hành lý cho hành khách tại sân bay (Left Baggage Service – LBS), Sửa chữa thiết bị chất xếp (Unit Load Device – ULD) cho TCT HKVN.
TIAGS là đơn vị dịch vụ mặt đất đầu tiên trong khu vực Đông Nam Á đạt chứng chỉ quốc tế ISAGO (hệ thống quản trị an toàn chất lượng mới theo tiêu chuẩn hàng không quốc tế) vào tháng 4 năm 2009, thể hiện chất lượng dịch vụ chuyên nghiệp của TIAGS qua chặng đường hơn 15 năm phục vụ. Đến tháng 6 năm 2010 TIAGS đã cùng với TCT HKVN chính thức được kết nạp là thành viên của Tổ chức liên minh hàng không toàn cầu - Sky Team.
Liên minh hàng không toàn cầu Sky Team đã chính thức khai thác đến hơn 1.000 điểm trên bản đồ mạng bay toàn cầu. Hiện nay, với 19 hãng hàng không thành viên, Liên minh đang cung cấp cho khách hàng một mạng bay kết hợp rộng khắp trên toàn thế giới với mức tăng trưởng 17% trong hơn hai năm qua. Để duy trì chứng nhận này, TIAGS đã luôn củng cố và không ngừng nâng cao chất lượng dịch vụ đáp ứng các tiêu chuẩn hàng không quốc tế. Ngày 7/6/2013 vừa qua, tại Trung tâm hội nghị White Palace, TPHCM, TIAGS đã vinh dự đón nhận Huân chương Độc lập hạng ba do Chủ tịch nước trao tặng vì đã có thành tích xuất sắc trong công tác từ năm 2008-2012 mà trong đó không thể không kể đến những nỗ lực của tập thể giáo viên TTĐT TIAGS, những người luôn đi đầu trong công tác đào tạo, đảm bảo cung cấp nguồn nhân lực phục vụ đạt chuẩn nghề nghiệp.
Theo đó ngày 27/2/2006, Tổng giám đốc TCT HKVN đã ký quyết định Số 355/QĐ-TCTHK-TCCB về việc thành lập TTĐT TIAGS mà tiền thân là Tổ đào tạo [36]. TTĐT TIAGS chịu sự điều hành trực tiếp của Giám đốc TIAGS, có chức năng giúp việc cho Giám đốc trong việc tổ chức giảng dạy các khóa đào tạo, huấn luyện thuộc lĩnh vực dịch vụ trong TCT theo các
chương trình, kế hoạch đã được TCT phê duyệt, đồng thời phối hợp tổ chức các chương trình đào tạo khác của TCT. Cho đến nay, TTĐT TIAGS đã đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn để trở thành cơ sở đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ nhân viên hàng không tại Việt Nam theo Thông tư số 61/2011/TT-BGTVT ngày 21/12/2011 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về nhân viên hàng không, cơ sở đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ nhân viên hàng không và cơ sở đánh giá trình độ tiếng Anh nhân viên hàng không.[3]
Cùng với nỗ lực của tập thể giáo viên TTĐT TIAGS, đến tháng 9/2012, Trung tâm đã chính thức trở thành Trung tâm ủy nhiệm của IATA gọi tắt là ATC (Authorization Training Center). Hiệp hội Vận tải Hàng không Quốc tế (IATA) được thành lập vào năm 1945 và là hiệp hội thương mại của hơn 230 hãng hàng không bao gồm các hãng lớn nhất thế giới. Các hãng hàng không thành viên IATA chiếm hơn 93% số lượng các chuyến bay quốc tế thường lệ. Các văn bằng và giấy chứng nhận IATA đảm bảo tiêu chuẩn cao về đào tạo, đã được các hãng hàng không thế giới và các hiệp hội ngành hàng không thừa nhận về chất lượng. Đây là những bằng cấp quan trọng cho bất cứ ai có nhu cầu nâng cao năng lực chuyên môn hoặc khởi nghiệp trong các ngành du lịch, hàng hóa hoặc hàng không.
Từ khi trở thành ATC của IATA, TTĐT TIAGS được công nhận là tổ chức đào tạo chuyên ngành được IATA ủy quyền để cung cấp một hoặc nhiều khóa học của IATA, là minh chứng được IATA thông qua dựa trên việc chứng minh năng lực sư phạm, chuyên môn đối với các khóa học mà Trung tâm có thể cung cấp, cũng như khả năng đáp ứng, cung cấp các khóa học đạt chất lượng cao. Do đó quy mô đào tạo các khóa học do IATA ủy nhiệm sẽ càng gia tăng, cụ thể là hướng phát triển bán các khóa học do IATA ủy quyền. Đây là niềm tự hào đồng thời cũng là động lực, thử thách cho ĐNGV TTĐT TIAGS bởi chất lượng đào tạo phụ thuộc vào hai yếu tố chính là kỹ năng sư
phạm và kiến thức chuyên môn. Do đó việc phát triển ĐNGV TIAGS đầy đủ về số lượng cũng như đạt chuẩn về chất lượng để đáp ứng yêu cầu giảng dạy của IATA, đáp ứng nhu cầu đào tạo tại đơn vị, các cảng hàng không trong và ngoài nước, các đơn vị thuộc khối dịch vụ của Tổng công ty là mục tiêu hàng đầu hiện nay. Các giáo viên của TTĐT TIAGS luôn đáp ứng, duy trì hiệu lực về bằng cấp chuyên môn do IATA quy định, nắm vững mục tiêu của Trung tâm gắn với sứ mạng và tầm nhìn của TIAGS: cung cấp các dịch vụ an toàn, đạt tiêu chuẩn quốc tế, trở thành đơn vị cung cấp dịch vụ mặt đất hàng đầu ở Việt Nam và khu vực Đông Nam Á, với chất lượng dịch vụ đạt chuẩn 4 sao.
2.1.1. Mục tiêu và nhiệm vụ của TTĐT TIAGS
1.1.1.1. Mục tiêu:
- Mục tiêu tổng quát:
Xây dựng TTĐT thành trường đào tạo, huấn luyện chuyên ngành hàng không của IATA với đội ngũ cán bộ, giáo viên có phẩm chất chính trị, trình độ chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu quản lý, sản xuất kinh doanh, nghiên cứu khoa học và phát triển của TCT HKVN nói chung, của TIAGS nói riêng.
- Mục tiêu cụ thể:
+ Duy trì chứng chỉ ATC của IATA trong năm 2013 (gia hạn mỗi năm).
+ Nâng cao doanh thu từ các khóa học bán đào tạo của IATA (tăng 10% hàng năm).
+ Tiến đến trở thành ATS (Authorised Training School) trong năm 2015.
+ Phát triển ĐNGV đủ về số lượng và chất lượng đến năm 2020. + Hoàn thành tốt các nhiệm vụ khác do Ban Giám đốc giao.
1.1.1.2. Nhiệm vụ:
- Triển khai thực hiện các quy trình để tái cấp chứng nhận ATC của IATA.
- Triển khai thực hiện kế hoạch đào tạo tháng, quý, năm theo kế hoạch đào tạo chung của TIAGS và của TCT.
- Tổ chức cung ứng các khóa đào tạo cho các cơ quan, đơn vị trong và ngoài nước khi có yêu cầu.
- Tổ chức nghiên cứu, xây dựng các đề án cải tiến, nâng cao công tác giảng dạy và phương pháp đánh giá chất lượng đào tạo trong TIAGS.
- Xây dựng chương trình đào tạo theo các chức danh trên cơ sở chương trình đào tạo chung của TCT.
- Phối hợp các đơn vị điều chỉnh, phân công, kiểm soát ngày, giờ công lên lớp của các giáo viên trong TIAGS.
- Tham gia soạn thảo đề thi, tổ chức thi kết thúc khóa học, thi chứng chỉ hành nghề và xem xét cấp chứng chỉ hoàn thành khóa học theo quy định của TCT.
- Quản lý tài sản, công cụ lao động và toàn bộ các phòng học được giao.
- Phối hợp các Phòng, ban liên quan, xây dựng kế hoạch bồi dưỡng và phát triển giáo viên.
- Tham gia đánh giá chất lượng nội bộ và lưu trữ hồ sơ Hệ thống quản lý chất lượng.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổng Giám đốc và lãnh đạo TIAGS giao.
1.1.2. Quy mô đào tạo của TTĐT TIAGS
Hệ thống đào tạo của Tổng công ty HKVN
Quan hệ trực tiếp, chỉ đạo và chấp hành Quan hệ phối hợp
HỘI ĐỒNG THÀNH VIÊN
BAN ATCL&AN BAN ĐÀO TẠO
BAN TC&PTNL CÁC PHÓ TỔNG GIÁM ĐỐC TỔNG GIÁM ĐỐC CÁC ĐƠN VỊ CÁC TTĐT, TRUNG
TÂM HUẤN LUYỆN CÁC CƠ QUAN
CHUYÊN MÔN NGHIỆP VỤ
Hình 2.2. Sơ đồ tổ chức của TIAGS BAN GIÁM ĐỐC PHÒNG TCKT PHÒNG TCHC PHÒNG KẾ HOẠCH VĂN PHÒNG ĐẢNG-ĐOÀN THỂ TRUNG TÂM ĐÀO TẠO
TRUNG TÂM ĐIỀU HÀNH
XƯỞNG SỬA CHỮA PHÒNG DỊCH VỤ SÂN ĐỖ PHÒNG PHỤC VỤ HÀNH KHÁCH PHÒNG TÀI LIỆU VÀ HƯỚNG DẪN CHẤT XẾP PHÒNG DỊCH VỤ TRÊN TÀU
TTĐT TIAGS hoạt động theo mô hình tổ chức sau:
Hình 2.3. Sơ đồ tổ chức của TTĐT
Ngoài các khóa đào tạo nội bộ (dành cho cán bộ, nhân viên trong TIAGS), giáo viên TIAGS còn giảng dạy các khóa học chuyên ngành hàng không cho các đầu sân bay trong và ngoài nước thuộc TCT HKVN.
Bắt đầu từ năm 2012, TTĐT TIAGS mở rộng dịch vụ bán đào tạo đối với tất cả các khóa học chuyên ngành hàng không và các khóa đào tạo kỹ năng mềm cho các đối tác là các hãng hàng không, các công ty du lịch, lữ hành cũng như các tổ chức, cá nhân có nhu cầu.
Tháng 09 năm 2012, TTĐT TIAGS nhận được giấy chứng nhận của IATA, chính thức trở thành pháp nhân được IATA ủy quyền cho công tác giảng dạy, đào tạo và cấp bằng cho các môn học bắt buộc trong khai thác hàng không tại sân bay, gọi tắt là ATC (Authorised Training Center). IATA và các chương trình đào tạo của IATA đã nổi danh trên toàn thế giới do đó sự
TRƯỞNG TRUNG TÂM
TỔ BỘ MÔN PHÁT TRIỂN KỸ NĂNG CÁ NHÂN TỔ BỘ MÔN PHỤC VỤ HÀNH KHÁCH VÀ HÀNH LÝ TỔ BỘ MÔN TÀI LIỆU CHẤT XẾP TỔ BỘ MÔN KỸ THUẬT SÂN ĐỖ TỔ BỘ MÔN QUAN HỆ KHÁCH HÀNG TỔ BỘ MÔN NGHIỆP VỤ KIỂM SOÁT TỔ BỘ MÔN AN TOÀN, AN NINH HÀNG KHÔNG TỔ KẾ HOẠCH HÀNH CHÍNH PHÓ TRƯỞNG TRUNG TÂM
kiện trên chính thức đánh dấu một bước ngoặt trong công tác đào tạo của TTĐT TIAGS. TIAGS trở thành một pháp nhân chính thức duy nhất trong TCT HKVN có quyền được đào tạo và cấp bằng cho các bộ môn như Hàng hóa nguy hiểm, An toàn sân đỗ hay Hệ thống quản trị an toàn. Ngoài ra, các Trung tâm ATC cũng có thể cung cấp các khóa học được ủy quyền tại cơ sở của mình. Việc ủy quyền để giảng dạy các khóa học này được IATA thông qua dựa trên việc chứng minh khả năng sư phạm chuyên môn đối với các khóa học mà Trung tâm muốn cung cấp, cũng như khả năng tổng thể để cung cấp các khóa học đạt chất lượng cao của Trung tâm. Bên cạnh đó, các ATC phải duy trì các tiêu chuẩn chất lượng cao, tôn trọng các điều khoản và điều kiện đặt ra trong Hợp đồng Ủy quyền, các thủ tục và hướng dẫn mô tả trong Hợp đồng Ủy quyền cũng như trong Sổ tay ATC.[22]
Đối với TTĐT TIAGS, giáo viên sẽ giảng dạy một số môn học do IATA quy định như Hàng nguy hiểm, An ninh hàng không, An toàn sân đỗ và phải thực hiện đúng theo quy trình đăng ký học tại ATC của IATA:
- Trung tâm ATC điền bảng đăng ký trực tuyến,
- Trung tâm ATC nộp bảng đăng ký học viên trên mạng cùng với chứng từ thanh toán phí đăng ký và lệ phí vận chuyển (cho bộ Training Kit),
- Viện Đào tạo và Phát triển IATA (ITDI) xúc tiến yêu cầu của Trung tâm ATC như nhận được yêu cầu trực tuyến và các khoản thanh toán,
- ITDI chuyển các bộ Training Kit cho Trung tâm ATC.
Sau khóa học, TTĐT TIAGS chịu trách nhiệm việc gửi bản sao thư mời từ điều phối viên địa phương của IATA, LC (Local Co-ordinators) cho thí sinh dự thi các khóa học của IATA. Kỳ thi của tất cả các khóa học Ủy quyền phải được đồng thời diễn ra trong cùng một ngày của tuần thi định sẵn ở tất cả các địa điểm thi trên toàn quốc trong khu vực do LC phụ trách.
1.1.3. Loại hình và ngành đào tạo của TTĐT TIAGS
Điều 3 của Thông tư số 61/2011/TT-BGTVT [3] quy định 14 chức danh nhân viên hàng không, bao gồm:
1. Thành viên tổ lái.
2. Giáo viên huấn luyện bay. 3. Tiếp viên hàng không.
4. Nhân viên bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay và thiết bị tàu bay. 5. Nhân viên không lưu.
6. Nhân viên thông báo tin tức hàng không.
7. Nhân viên thông tin, dẫn đường, giám sát hàng không. 8. Nhân viên khí tượng hàng không.
9. Nhân viên điều độ, khai thác bay.
10.Nhân viên thiết kế phương thức bay hàng không dân dụng. 11.Nhân viên tìm kiếm, cứu nạn hàng không.
12.Nhân viên điều khiển, vận hành thiết bị hàng không, phương tiện hoạt động tại khu vực hạn chế của cảng hàng không, sân bay.
13.Nhân viên an ninh hàng không.
14.Nhân viên khai thác mặt đất phục vụ chuyến bay.
Trong đó, TTĐT TIAGS được cấp phép đào tạo, huấn luyện, cấp chứng chỉ chuyên môn cho chức danh “Nhân viên khai thác mặt đất phục vụ chuyến bay” và “Nhân viên điều khiển, vận hành thiết bị hàng không, phương tiện hoạt động tại khu vực hạn chế của cảng hàng không, sân bay” (chức danh số 12 và 14) theo quy định tại Quyết định số 19/2007/QĐ-BGTVT của Bộ
trưởng Bộ Giao thông vận tải về Nhân viên hàng không và cơ sở đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ nhân viên hàng không [2] và các quy định pháp luật khác có liên quan. Theo đó, chương trình huấn luyện nghiệp vụ nhân viên hàng không của TTĐT TIAGS được Cục Hàng không phê duyệt và sửa đổi năm 2012 gồm 3 phần:
- Phần 1: Kiến thức chung về hàng không (áp dụng chung cho các đối tượng)
- Phần 2: Chuyên môn nghiệp vụ, gồm 10 chương trình đào tạo, huấn luyện