Định kỳ, cơ quan thuế và KBNN cú trỏch nhiệm phối hợp kiểm tra, đối chiếu tỡnh hỡnh thu nộp thuế nội địa; phỏt hiện kịp thời cỏc trường hợp chậm nộp, nợ đọng thuế để cú biện phỏp đụn đốc, xử lý theo chế độ quy định.
Định kỳ, theo thoả thuận với cơ quan thuế, KBNN lập bảng tổng hợp thu NSNN, chi tiết theo từng cơ quan thu, mục lục NSNN, số phõn chia cho ngõn sỏch cỏc cấp, gửi cơ quan thuế để đối chiếu, kiểm tra và theo dừi quản lý. Trong quỏ trỡnh kiểm tra, đối chiếu thu NSNN, nếu cú sai sút thỡ cơ quan thuế gửi văn bản đề nghị điều chỉnh. Tất cả cỏc trường hợp điều chỉnh, KBNN phải lập chứng từ để làm căn cứ hạch toỏn điều chỉnh. Hết năm ngõn sỏch, KBNN, cơ quan thuế chỉnh lý quyết toỏn thu NSNN. Cỏc trường hợp vi phạm chế độ quy định về thu nộp NSNN như: kờ khai, tớnh thuế sai; che dấu nguồn thu; trỡ hoón hoặc khụng nộp đầy đủ khoản phải nộp NSNN; thu sai chế độ quy định; miễn giảm khụng đỳng thẩm quyền; chiếm dụng, giữ lại nguồn thu
60
của NSNN sai chế độ; hạch toỏn sai chế độ kế toỏn thống kờ, khụng đỳng mục lục NSNN, phõn chia sai nguồn thu và tỷ lệ phõn chia giữa ngõn sỏch cỏc cấp; sử dụng hoỏ đơn, chứng từ khụng hợp phỏp,... đều là những hành vi vi phạm phỏp luật về ngõn sỏch. Căn cứ vào tớnh chất và mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của phỏp luật. Cụ thể gồm cỏc quy trỡnh sau:
2.2.6.1. Quy trỡnh trao đổi danh mục NNT (danh sỏch NNT)
Hỡnh 2.6. Quy trỡnh trao đổi danh mục NNT
Nguồn: [11]
Cỏc cơ quan thực hiện quy trỡnh này như sau:
- Cục Thuế tổng hợp toàn bộ danh sỏch NNT trờn toàn địa bàn tỉnh và những thay đổi (khi cú phỏt sinh) gửi lờn Tổng cục Thuế. Tổng cục Thuế gửi danh sỏch NNT cho Trung tõm trao đổi trung ươngĐể nhận toàn bộ dữ liệu về NNT do Cục Thuế truyền lờn, đồng thời gửi cho KBNN trung ương.
61
- KBNN TW nhận dữ liệu NNT vào chương trỡnh thu NSNN, đồng thời truyền dữ liệu cho điểm thu tại KBNN tỉnh và KBNN huyệnđể điểm thu nhận dữ liệu NNT vào chương trỡnh và truyền cho trụ sở chớnh của NHTM ủy nhiệm thu đểnhận dữ liệu NNT vào chương trỡnh thu NSNN, truyền dữ liệu cho cỏc chi nhỏnh tương ứng với cấp tỉnh/thành phố, quận/huyện với KBNN, cơ quan Thuế.Chi nhỏnh NHTM tỉnh/thành phố, quận/huyện nhận dữ liệu NNT vào chương trỡnh thu NSNN.
2.2.6.2. Quy trỡnh trao đổi số thuế nội địa phải nộp
Hỡnh 2.7. Quy trỡnh trao đổi số thuế nội địa phải nộp
Nguồn: [10]
Cỏc cơ quan thực hiện quy trỡnh này như sau:
- Định kỳ vào ngày 11 và ngày 21 hàng thỏng hoặc khi cú phỏt sinh, thay đổi, Chi cục Thuế tổng hợp toàn bộ danh sỏch số thuế phải nộp của NNT chi tiết theo từng kỳ thuế, MLNS, số tiền gửi lờn Cục Thuế để tổng hợp danh sỏch số thuế phải nộp của NNT do Cục Thuế quản lý chi tiết theo từng kỳ thuế, MLNS, số tiền.Cục Thuếtổng hợp
62
truyền lờn Tổng cục Thuế. Tổng cục Thuế gửi số thuế phải nộp của Cục Thuế, Chi cục Thuế cho Trung tõm trao đổi trung ương.
- Trung tõm trao đổi trung ương nhận dữ liệu số thuế phải nộp do Cục Thuế truyền lờn và truyền cho KBNN TW. KBNN TW nhận dữ liệu số thuế phải nộp theo từng địa bàn vào chương trỡnh thu NSNN của KBNN, đồng thời truyền dữ liệu số thuế phải nộp cho điểm thu KBNN tỉnh và KBNN huyện, NHTM ủy nhiệm thu để nhận số thuế phải nộp và truyền cho chi nhỏnh NHTM ngang cấp với KBNN, Cơ quan thuế cấp tỉnh/thành phố, quận/huyện.Chi nhỏnh ngõn hàng tỉnh/thành phố, quận/huyện nhận dữ liệu số thuế phải nộp vào chương trỡnh thu NSNN.
2.2.6.3. Quy trỡnh trao đổi bảng kờ chứng từ thu thuế nội địa
63
Nguồn: [10]
3 cơ quan thực hiện quy trỡnh này như sau:
- Kết thỳc ngày làm việc, sau khi đó khúa sổ trờn chương trỡnh thu NSNN, kế toỏn trưởng của KBNN tỉnh, huyện kiểm tra và ký bảng kờ chứng từ điện tử, gửi cơ quan Thuếtất cả cỏc chứng từ thu và hoàn thu thuế nội địa. Đồng thời, thực hiện lưu dữ liệu gốc của bảng kờ chứng từ điện tử gắn chữ ký số nguyờn vẹn tại hệ thống của KBNN tỉnh, huyện theo quy định hiện hành.Cỏn bộ KBNNthực hiện ký nhõn danh KBNN TWlờn bảng kờ chứng từ điện tử vàchuyển bảng kờ chứng từ điện tử lờn Trung tõm trao đổi thụng tin
64
trung ương(TTTĐ TW) để gửi bảng kờ gắn chữ ký số cho Tổng cục Thuế. Đồng thời, gửi phản hồi cho KBNN.
- Chương trỡnh nhận chứng từ thu thuế của Tổng cục Thuế lưu dữ liệu gốc của bảng kờ chứng từ điện tử gắn chữ ký số nguyờn vẹn với thời gian lưu trữ theo quy định hiện hành, gửi phản hồi cho TTTĐ TW. Đồng thời, chuyển bảng kờ chứng từ điện tử gắn chữ ký số về cỏc Cục Thuế tương ứng.Chương trỡnh nhận chứng từ thu thuế của Cục Thuế nhận bảng kờ chứng từ điện tử gắn chữ ký số từ Tổng cục Thuế, gửi phản hổi cho Tổng cục Thuế. Đồng thời, gửi bảng kờ của Chi cục cho Chi cục Thuế tương ứng.Chương trỡnh nhận chứng từ thu thuế của Chi cục Thuế nhận bảng kờ chứng từ điện tử gắn chữ ký số từ Cục Thuế và gửi phản hồi cho Cục Thuế.