nhà nƣớc – Ngõn hàng thƣơng mại
Hiện nay thực trạng phối hợp 3 cơ quan thực hiện phối hợp thu theo cơ chế thực hiện, trỏch nhiệm và chế độ như sau:
- Cơ quan Thuế:
+ Truyền, cung cấp đầy đủ, chớnh xỏc, kịp thời thụng tin về mó số thuế, tờn người nộp NSNN, mục lục NSNN, kỳ thuế, số thuế phải nộp của từng người nộp NSNN.
+ Tổ chức nhận chứng từ thu thuế nội địa vào NSNN từ KBNN và đối chiếu số đó thu NSNN với KBNN theo quy định tại Thụng tư số 128/2008/TT-BTC và Quyết định số 1027/QĐ-BTC.
+ Quản trị cơ sở dữ liệu và ứng dụng trao đổi dữ liệu của đơn vị. Kiểm soỏt việc truyền, nhận dữ liệu; phỏt hiện và phối hợp xử lý kịp thời cỏc lỗi truyền, nhận dữ liệu.
+ Phối hợp với NNT, KBNN và NHTM trong việc đối chiếu số liệu, đảm bảo khớp đỳng về số phải thu, số đó thu thuế; đồng thời, xử lý cỏc vấn đề sai sút liờn quan đến khoản thu, nộp thuế.
6 Tổng
thu thuế nội địa
45
+ Phối hợp với KBNN và NHTM xõy dựng giải phỏp và thực hiện kết nối, chia sẻ cơ sở dữ liệu, thụng tin tập trung để tổ chức phối hợp thu NSNN, đảm bảo việc kết nối, trao đổi thụng tin dữ liệu giữa cỏc cơ quan, đơn vị được an toàn và đỳng quy định của phỏp luật.
+ Xõy dựng cơ sở dữ liệu danh mục NNT và số phải thu NSNN tại Cổng thụng tin điện tử của mỡnh để kết nối, trao đổi thụng tin với NHTM phục vụ thu thuế nội địa vào NSNN; đồng thời, thường xuyờn cập nhật đầy đủ, kịp thời, chớnh xỏc thụng tin, dữ liệu về danh mục dựng chung, danh mục người nộp NSNN và số phải thu NSNN qua Cổng thụng tin điện tử của mỡnh để NHTM tổ chức thu và đối chiếu khớp đỳng số liệu giữa cỏc bờn theo chế độ quy định.
+ Phối hợp và thống nhất với NHTM phương thức trao đổi, đối chiếu thụng tin, dữ liệu về số phải thu thuế, số đó thu thuếvà đảm bảo cỏc tiờu chớ về bảo mật và kỹ thuật tin học liờn quan.
+Cơ quan Thuế chủ trỡ phối hợp với cỏc đơn vị cú liờn quan xõy dựng và trỡnh Bộ Tài chớnh ban hành quy chế quản lý, sử dụng và bảo mật thụng tin người nộp NSNN phục vụ cho việc phối hợp thu thuế nội địa với cỏc NHTM.
+ Cú nghĩa vụ định kỳ tiếp nhận thụng tin từ KBNN và NHTM cung cấp về cỏc tổ chức, cỏ nhõn cũn nợ thuế để thực hiện cỏc biện phỏp cưỡng chế thuế.
+ Phối hợp với KBNN và NHTM tổ chức tuyờn truyền, phổ biến, hướng dẫn người nộp NSNN thực hiện nộp NSNN theo quy trỡnh mới (như thu tiền mặt tại cỏc chi nhỏnh, điểm giao dịch của NHTM; thu qua thẻ ngõn hàng, thu qua Internetbanking, mobilebanking, …).
- Kho bạc Nhà nƣớc:
+ Chủ trỡ phối hợp với cơ quan Thuế và NHTM xõy dựng thỏa thuận và quy trỡnh chi tiết về việc tổ chức phối hợp thu NSNN giữa KBNN, Tổng cục Thuế với cỏc NHTM.
46
+ Chủ trỡ thống nhất với NHTM phương thức kết nối mạng truyền thụng; phương thức trao đổi, đối chiếu thụng tin dữ liệu về thu NSNN.
+ Nhận thụng tin, dữ liệu điện tử về số đó thu tại cỏc chi nhỏnh NHTM để hạch toỏn đầy đủ, kịp thời vào NSNN.
+ Tổ chức quản lý và lưu trữ thụng tin, dữ liệu điện tử về số đó thu thuế nội địa vào NSNN nhận từ NHTM theo quy định về giao dịch điện tử trong hoạt động tài chớnh và hướng dẫn của Bộ Tài chớnh, đảm bảo tớnh an toàn, bảo mật, toàn vẹn, đầy đủ, khụng bị thay đổi, sai lệch trong suốt quỏ trỡnh lưu trữ; lưu trữ đỳng và đủ thời hạn như quy định đối với việc lưu trữ chứng từ giấy về thu NSNN; in được ra giấy và tra cứu được khi cú yờu cầu.
+ Truyền/gửi đầy đủ, kịp thời thụng tin về số đó thu NSNN cho cơ quan Thuế theo đỳng quy định. Gửi Bảng kờ chứng từ điện tử nộp thuế vào NSNN cho cơ quan Thuếlàm cơ sở hạch toỏn.
+ Tổ chức quản trị cơ sở dữ liệu và ứng dụng trao đổi thụng tin của đơn vị. Kiểm soỏt việc truyền, nhận dữ liệu; phỏt hiện và phối hợp xử lý kịp thời cỏc lỗi truyền, nhận dữ liệu. Quản trị hệ thống quản lý thu, chi để tham gia tổ chức phối hợp thu NSNN với cỏc NHTM.
+ Phối hợp với NNT, NHTM, cơ quan Thuế đối chiếu số liệu, đảm bảo khớp đỳng về số phải thu thuế, số đó thu thuế; đồng thời, xử lý cỏc vấn đề sai sút phỏt sinh liờn quan đến khoản thu, nộp thuờ nội địa vào NSNN.
+ Phối hợp với cơ quan Thuếvà NHTM xõy dựng giải phỏp và thực hiện kết nối, chia sẻ cơ sở dữ liệu, thụng tin tập trung phục vụ cho cụng tỏc tổ chức phối hợp thu NSNN.
+ Chủ trỡ phối hợp với Tổng cục Thuếvà cỏc NHTM tổ chức tuyờn truyền, phổ biến, hướng dẫn người nộp NSNN thực hiện nộp NSNN theo quy trỡnh.
47
- Ngõn hàng thƣơng mại:
+ Đảm bảo đầy đủ cỏc điều kiện về hệ thống thụng tin, trang thiết bị, cơ sở vật chất và đội ngũ cỏn bộ đỏp ứng cho hoạt động tổ chức phối hợp thu NSNN;
+ Phối hợp và thống nhất với Tổng cục Thuế và KBNN phương thức kết nối mạng truyền thụng; phương thức trao đổi thụng tin dữ liệu; cỏc tiờu chớ về bảo mật và kỹ thuật tin học liờn quan.
+ Hướng dẫn và cung cấp dịch vụ thanh toỏn nhanh chúng, thuận tiện và cú chất lượng cho người nộp NSNN trong việc nộp NSNN theo đỳng quy định của Bộ Tài chớnh và Ngõn hàng nhà nước.
+ Thực hiện nhập đỳng và đầy đủ cỏc thụng tin trờn chứng từ thu thuế nội địa vào NSNN để truyền thụng tin cho cơ quan KBNN và cơ quan thu.
+ Chuyển tiền thanh toỏn và hạch toỏn đầy đủ, chớnh xỏc, kịp thời cỏc khoản thu NSNN vào tài khoản của KBNN mở tại chi nhỏnh NHTM theo đỳng quy định.
Trường hợp chuyển tiền thanh toỏn và hạch toỏn khụng đầy đủ, kịp thời cỏc khoản đó thu NSNN, thỡ NHTM phải hoàn trả cỏc khoản thu NSNN và tiền lói phỏt sinh (nếu cú) cho KBNN theo chế độ quy định của Bộ tài chớnh và NHNN.
+ Phối hợp với KBNN để truyền/nhận đầy đủ, kịp thời thụng tin, chứng từ nộp thuế nội địa vào NSNN của NNT qua NHTM theo quy định.
+ In, quản lý và lưu trữ chứng từ thu NSNN theo quy định của Nhà nước.
+ Phối hợp với KBNN, Tổng cục Thuế để nhận dữ liệu danh mục dựng chung theo quy định của Bộ Tài chớnh; phối hợp với KBNN, cơ quan Thuế và xõy dựng giải phỏp và thực hiện kết nối, chia sẻ cơ sở dữ liệu thụng tin tập trung phục vụ cho cụng tỏc tổ chức phối hợp thu thuế nội địa.
48
+ Chấp hành nghiờm và đầy đủ quy chế quản lý, sử dụng và bảo mật thụng tin của người nộp NSNN để phục vụ phối hợp thu NSNN do Bộ Tài chớnh quy định.
+ Quản trị cơ sở dữ liệu và ứng dụng trao đổi thụng tin của đơn vị. Kiểm soỏt việc truyền, nhận dữ liệu; phỏt hiện và phối hợp xử lý kịp thời cỏc lỗi trong quỏ trỡnh truyền nhận dữ liệu.
+ Cung cấp đầy đủ, kịp thời thụng tin về số, ký hiệu tài khoản, số dư tài khoản của tổ chức, cỏ nhõn bị cưỡng chế thuế theo đề nghị của cơ quan Thuế, đồng thời, phối hợp với cơ quan Thuếđể thực hiện cỏc biện phỏp cưỡng chế nợ thuế đối với người nợ thuế.
Cỏc cơ chế thực hiện, trỏch nhiệm, chế độ của cỏc bờn chi tiết được thể hiện qua cỏc nội dung phối hợp thu thuế nội địa cụ thể như sau: