ĐÔNG HẢI – BẠC LIÊU
Hiện nay, nghề muối Việt Nam đang gặp nhiều khó khăn bởi sự ảnh hưởng của thời tiết, thương lái ép giá, muối nhiều không ai mua… Vậy mà Việt Nam lại ồ ạt nhập muối ngoại về sản xuất làm cho diêm dân đã khó nay lại khó hơn. Theo thứ trưởng Bộ NN&PTNT Diệp Kỉnh Tần cảnh báo tại hội nghị toàn quốc về sản xuất muối “Gia nhập WTO chắc chắn sẽ rất khó khăn nếu tình hình sản xuất của ngành muối không biến chuyển mạnh mẽ. Cụ thể, trước đây chúng ta đánh thuế nhập khẩu 100%, áp dụng hạn ngạch. Theo thỏa thuận khi gia nhập WTO, ta sẽ phải giảm dần thuế và không áp dụng hạn ngạch nữa”. Một thực tế cho thấy rằng nếu không áp dụng hạn ngạch thì ngành muối Việt Nam sẽ gặp nhiều khó khăn.
Việt Nam tiêu thụ khoảng 1 triệu tấn muối/năm và nhập khẩu số lượng tương đối lớn muối công nghiệp, muối nhập khẩu chủ yếu dùng cho ngành công nghiệp, chất lượng thấp của muối trong nước là nguyên nhân chính phải nhập khẩu muối. Phần lớn các cơ sở sản xuất muối ở nước ta đều có qui mô nhỏ, sản phẩm có chất lượng thấp, đặc biệt là một lượng lớn nước ót thải ra
môi trường ven biển sau khi kết thúc quy trình sản xuất muối chưa được ứng dụng nhiều. Sản xuất nhỏ phụ thuộc vào thời tiết, thời tiết tốt sản lượng cao, giá rẻ và ngược lại. Có những năm do thời tiết xấu, Việt Nam phải nhập tới
700.000 tấn muối (www.irv.moi.gov.vn, 2009).
Theo thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn cảnh báo “chất lượng muối Việt Nam đã thay đổi một bước rất quan trọng. Song, so với yêu cầu những thay đổi về nâng suất, chất lượng, hiệu quả ngành muối vẫn chưa đạt yêu cầu. Tỷ lệ muối có chất lượng cao thấp, trong khi muối có chất lượng
thấp có giá thành sản xuất cao lại dư thừa” (http://www.chebien.gov.vn).
Sản lượng muối cả nước đạt gần 861.000 tấn, tăng hơn 40% so cùng kỳ 2012. Theo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, tính đến ngày 20/7 diện tích sản xuất muối cả nước ước đạt 14.189 ha, trong đó, diện tích muối công nghiệp đạt 3.394 ha. Sản lượng muối đạt khoảng 860.899 tấn, tăng 40,7% so với cùng kỳ 2012; Trong đó, muối sản xuất công nghiệp đạt 206.791 tấn. Lượng muối tồn trong diêm dân và một số doanh nghiệp sản xuất khoảng 206.493 tấn.
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đánh giá, nhìn chung giá muối vẫn giữ ở mức hợp lý, nguồn cung muối đáp ứng nhu cầu thị trường và ổn định. Ở miền Bắc giá muối dao động từ 1.300 - 2.000 đồng/kg; Nam Trung Bộ: muối sản xuất thủ công từ 850 - 1.400 đồng/kg, muối sản xuất công nghiệp từ 1.000 - 1.200 đồng/kg; Đồng bằng sông Cửu Long: muối đen và vàng từ 900-1.000 đồng/kg, muối trắng từ 1.300 - 2.000 đồng/kg
(www.agroviet.gov.vn).
Theo báo cáo thường niên của phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Đông Hải (2012) về tình hình diêm nghiệp, diện tích sản xuất muối 1.977 ha/1.311 hộ đạt 102% kế hoạch; trong đó diện tích muối do nhà nước quản lý thuộc 3 HTX là 234 ha. Vụ muối 2012-2013 sản lượng đạt 97.861 tấn, năng suất 49,5 tấn đạt 92,3% kế hoạch và 157% so với cùng kỳ (hiện nay giá muối đen 1.500-1.800 đ/kg, muối trắng 1.800-2.000 đ/kg). Diện tích sản xuất muối bị thiệt hại do mưa trái mùa là 1.942,81 ha và mưa giao mùa 879,72 ha, sản lượng muối thiệt hại 7.937,6 tấn, số tiền ước tính thiệt hại trên 7,2 tỷ đồng.
Bảng 3.11: Diện tích và sản lượng muối theo khu vực huyện Đông Hải vụ mùa 2012-2013
TT Đơn vị Diện tích (ha) Sản lượng (tấn) 1 Xã Long Điền Đông 1.088,5 53.880 2 Xã Long Điền Tây 152 7.524
3 Xã Điền Hải 683 33.803
4 Xã An Phúc 33 1.640
5 Thị Trấn Gành Hào 20,5 1.014
Tổng cộng 1.977 97.861
Nguồn: Phòng NN&PTNT huyện Đông Hải, 2013
Toàn huyện có 5 vùng sản xuất muối cụ thể như bảng 2.4. Có thể nói xã Long Điền Đông, xã Điền Hải và xã Long Điền Tây là 3 xã có diện tích đất sản xuất muối lớn nhất, chiếm hơn 97% diện tích sản xuất muối của huyện. Trong đó, xã Long Điền Đông chiếm 55,06%, xã Điền Hải chiếm 34,55%, Xã Long Điền Tây chiếm 7,69%. Tổng sản lượng muối của huyện trong vụ mùa 2012-2013 là 97.861 tấn, sản lượng muối của từng xã thị trấn cũng tương ứng với % diện tích mà xã đó có. Vì vậy, năng suất bình quân của các xã đều bằng nhau và bằng 49,5 tấn/ha. Năng suất năm nay không được cao bởi lẻ do hậu quả của những cơn mưa trái mùa đã làm thiệt hại biết bao nhiêu diện tích muối. Sản lượng muối trắng chiếm 70% sản lượng muối, tương đương 68.482 tấn. Diện tích sản xuất muối trải bạt là 16 ha, chiếm chưa tới 1% diện tích muối của huyện. Muối trải bạt chỉ có ở 2 xã là xã Long Điền Đông và xã Điền Hải. Mô hình sản xuất muối trải bạt mang lại hiệu quả kinh tế khá cao so với phương pháp sản xuất truyền thống nhưng chưa được nhân rộng, nguyên nhân chủ yếu là do đây là mô hình mới nên bà con chưa có nhiều kinh nghiệm, cùng với việc chi phí đầu vào của mô hình khá cao lại chưa được sự hổ trợ nhiều từ phía chính quyền địa phương nên bà con diêm dân còn e ngại, chưa mạnh dạng đầu tư. Tổng số hộ dân sản xuất muối là 1.142 hộ với số lao động 2.701 người đã giải quyết vấn đề việc làm cho nhiều lao động trong huyện. Tình hình tiêu thụ muối trong huyện chưa thực sự tốt, lượng muối còn tồn ở diêm dân là 11.595 tấn tương đương 12% sản lượng muối thu hoạch được. Đây chỉ là số tồn đọng trong dân do thương lái ép giá quá thấp, những diêm dân có khá về tài chính thì mới để lại chờ gái lên mới bán. Còn lại đa số diêm dân đều phải bán với giá rẻ để lấy lại vốn để trang trải cuộc sống xoay vòng cho mùa vụ sau. Tùy chất lượng muối và nhu cầu thị trường thì giá muối cũng biến động theo. Giá muối tại xã Điền Hải bán với giá khá cao với muối đen là 1.300 đồng/kg và muối trắng là 2.000 đồng/kg. muối ở thị trấn Gành Hào giá
thực trạng sản xuất của diêm dân còn nhiều khó khăn, thiếu thốn về mặt kỹ thuật và vốn sản xuất. Vấn đề tiêu thụ muối vẫn chưa được hỗ trợ tốt, chưa có cơ quan nào đứng ra bao tiêu cho diêm dân vì vậy tình trạng bị thương lái ép giá là điều thường thấy.